地方財經院校農村金融人才培養的探索與思考

付瓊　劉軍君

摘 要 農村金融是我國農村發展的核心，近年來隨著農村金融的快速發展，這一領域的從業人員數量大幅增長，對農村金融人才的需求呈上升趨勢。但我國高等院校的農村金融人才培養卻相對滯后，表現為人才培養層次斷層，培養方案不能滿足農村金融機構的需求等。而地方財經院校在農村金融人才培養上具有一定的地域特色優勢、學科優勢和生源結構優勢，應積極探索增強實踐教學、產學研對接教學等模式，在農村金融人才培養方面探索新的路徑。

關鍵詞 地方財經院校 農村金融 人才培養

中圖分類號：G642.4 文獻標識碼：A

農村金融是農業轉型、農村發展、農民增收的核心，深化農村改革，推動農村經濟發展，必須強化金融支撐。但與城市和工業金融領域相比，我國農村金融的總體發展層次偏低，農村金融抑制的基本結構仍然存在，成為“三農”和城鄉一體發展的主要障礙之一。制約農村金融發展的原因十分復雜，但其中一個重要的原因是“人”的問題。正是由于缺少了解農業、理解農民、熟悉農村的高素質金融人才，農村金融無法切實發揮服務“三農”的基本職能。農村金融具有區別于城市金融的獨特性，地域特征明顯，在人才培養方面，需要充分考慮其特點，了解農村金融的發展動態，因地制宜，因時制宜，探索一條切實可行的農村金融人才培養之路。

1農村金融人才需求的新趨勢

近年來，我國農村金融快速發展，正在形成銀行業金融機構、非銀行業金融機構和其他微型金融組織共同組成的多層次、廣覆蓋、適度競爭的農村金融服務體系。農村金融服務功能的快速提高依賴于涉農金融機構的持續投入，無論機構、網點數量，還是從業人員數量都有大幅度增長。根據人民銀行發布的《中國農村金融服務報告2014》數據，截止2014年我國農村地區主要涉農金融機構數3566個，約有81397營業網點，從業人員達到了889845人，機構數和從業人員數較2012年均上漲約10%左右，由此可見，農村金融人才的需求總量十分巨大。

其次，黨的十八屆三中全會以來，國家陸續出臺了推動農村產權改革、促進農村土地流轉、支持農業適度規模經營的重大政策措施，積極實施新型城鎮化發展戰略，為“三農”和縣域業務發展提供了難得的機遇。隨著農業現代化、規模化發展，農民致富手段更加多樣，經濟實力和風險抵御能力更強，其金融需求將更加旺盛、更有層次。農村金融人才需求不再局限于傳統業務操作，而是具有金融創新、風險管理等能力的高層次人才。

最后，隨著互聯網技術的深入普及，互聯網金融發展迅猛，并已經開始顯現在支持“三農”領域的重要作用。農產品電子商務等互聯網交易平臺將農村居民納入到統一的市場體系中，大數據也在逐漸改變原有的農村征信體系不健全、金融排斥嚴重等問題。互聯網金融正在成為金融普惠的重要手段，不僅需要具備傳統金融知識理論體系的人才，更要具有互聯網思維和創新精神的新型人才。

2當前農村金融人才培養的現狀及主要問題

與農村金融快速發展形成對照，我國高等院校在農村金融人才培養方面卻相對滯后。目前全國多數院校均開設金融學專業，但其中農村金融作為一個專業，已經基本取消。即便是農林院校的金融專業，其培養目標、基本要求、課程設置等與其他院校趨同，并沒有體現出農林院校的特色和優勢。部分高職高專院校出于提高就業的需要開設農村金融等相關專業，但主要培養低端的業務操作人員，不能滿足農金融發展的整體需求。當前，農村金融人才培養存在的突出問題主要包括：

2.1人才培養層次斷層

現階段我國農村金融人才培養主要有兩個層次：一類是以農村金融理論、政策研究為主的博士、碩士研究生層次，依賴各高等院校現有的農村金融研究方向；另一類是高職高專院校培養的具有操作技能的低端人才。而本科層次的，了解地方經濟特點、具有經濟金融理論基礎、懂風險管理等的高素質應用型人才卻大量缺失，這導致農村及縣域金融領域面臨嚴重的人才短缺局面。國內本科院校雖大量開設金融專業，但課程同質化嚴重，就業方向均瞄準城市金融機構，阻礙了農村金融機構升級發展。

2.2現有人才培養方案普遍不適應農村金融機構的要求

隨著金融業高速發展，城鄉金融的二元結構差異日益突出。城市金融涌現了大量金融創新，越來越向發達金融市場靠攏，而農村金融則更集中在傳統金融業務上。各高校金融專業紛紛根據當前金融業發展的前沿趨勢，增加了微觀金融、數理金融、行為金融等方面的課程，相反，增設農村金融課程的學校則很少。眾所周知，由于農村的信用環境差、農業生產的高風險性、農民金融意識落后等原因，農村金融與城市金融機構具有明顯的差異性，因此多數高校現有人才培養方案更適合培養學生在城市金融機構就業，并不適應農村金融機構對人才的需求。

2.3缺少有效的就業指導教育

金融行業屬于高端服務業，在大中城市，相對優良的工作環境和有競爭力的薪資待遇，是金融專業學生就業的首選；而很多農村金融機構位于鄉鎮或中小城市，其規模小、知名度低、競爭力弱，盡管目前處于快速發展階段，對人才的需求量大，但就業認可度并不高。而地方性財經院校一方面受到就業率的困擾，另一方面與此類金融機構缺乏有效合作，缺少針對性的就業推介和指導，使得學生對農村金融機構的發展前景不了解，普遍不愿意到此類機構就職。

3地方財經院校在培養農村金融人才方面的優勢

金融專業多年來一直是各類高等院校的熱門專業，在就業市場中競爭十分激烈。各大金融機構往往更青睞于學校和學科知名度高的畢業生，甚至很多金融機構在招聘的網申階段直接設置了學校和學歷背景條件，使得在相同的平臺上，地方財經院校同國內知名高校的畢業生競爭總體上處于劣勢。但另一方面，地方財經院校在培養適應本地需求的應用型金融人才方面則有較大優勢。

3.1地域特色優勢

地方財經院校依托本地辦學資源，經過長期發展，通常在當地具有較高知名度和認可度。財經院校中的金融學科通常屬于優勢學科，能夠獲得地方政府各類項目的資金支持，師資隊伍、軟硬件教學條件等配備良好，學科可持續發展能力強。在科研方面，地方財經院校經常與當地政府和企事業單位合作，結合本地實際狀況進行調研和問題導向型研究，為其提供決策依據，科研地域優勢明顯。另外，地方財經院校有大量的本地校友資源，無論在產學研一體化，還是在學生實習實踐方面，都能夠獲得較大支持，推動農村金融人才培養模式創新。endprint

3.2財經院校學科優勢

農村金融的快速發展和產品服務的不斷創新，對農村金融人才培養提出了更高要求。僅了解傳統金融業務已不能滿足農村金融機構的需求，需要即熟悉農村社會狀況，又具有一定金融、管理、數據分析、信息處理等多學科知識的復合型人才。財經院校經濟學科實力強，各學科專業分類細致，專業之間有一定的交叉性，在課程設置上可以整合全校資源，形成復合型人才培養的優勢。

3.3地方院校生源結構優勢

地方財經院校的生源主要來自本地， 農村學生的比例顯著高于全國重點高校，這些學生熟悉農村的社會經濟環境，不排斥在鄉鎮及縣域金融機構工作，具有服務農村發展的心愿和熱情。生源結構優勢為地方財經院校面向農村市場培養金融人才提供了動力，也為此類高校探索人才培養的新路徑提供了堅實基礎。當前大學生就業難問題日益嚴峻，金融專業由于開設的普及型，就業壓力尤其突出。地方財經院校生源結構特點為緩解就業壓力提供了新的思路，大量農村金融機構涌現，將大大拓寬此類院校金融專業畢業生的選擇范圍。

4地方財經院校農村金融人才培養的具體路徑

地方財經院校在農村金融人才培養路徑上，應該認真分析當地對農村金融人才需求的整體情況，發揮自身優勢，探索新的培養模式，形成自身的人才培養特色。

4.1重視農村金融基礎教學

農村金融人才不僅需要具備扎實的金融專業基礎知識，而且要熟悉農村經濟社會環境，了解農村金融運行的特殊性，這就要求在人才培養上，一方面要堅持面向金融行業未來發展趨勢的通才培養模式，打通金融專業內部的專業壁壘，全面學習經濟、金融基礎理論和銀行、證券、保險等專業課程；并在財經院校經濟學科優勢基礎上，完成統計、稅務、會計、計算機等專業的一定學分，使學生具備良好的發展空間。另一方面要面向農村金融人才的特定需求，有針對性地開設農村金融、農業保險、農村經濟管理等課程，加強農村金融基礎教學，使學生能夠針對 “三農”問題進行系統學習，為日后從事相關工作奠定基礎。

4.2強化農村社會實踐輔助教學

通過各種農村社會實踐活動來培養學生的實踐能力，增強學生對農村金融現實的認知度，引導學生思考解決農村問題的方法。農村社會實踐活動可以采取多種模式：一是地方財經院校與政府部門合作，以項目形式承擔一定的農村金融調查和研究任務，學校組織學生進行具體的情況調查、數據搜集、數據分析等，這樣學校即可以借助政府渠道指導學生更深入了解農村情況，也便于發揮學校優勢獲得更準確詳實的信息，為政府科學決策提供依據。二是學校組織大學生農村社會實踐立項活動，對學生實踐調研提供經費資助，對項目成果進行驗收評比，對優秀項目報告予以表彰，從而有效提高學生參與的積極性。三是利用假期時間組織學生到農村金融機構實習，提前讓學生接觸實際農村金融業務。這些不同形式的社會實踐活動是學生課堂學習的有益補充，對培養符合需求的農村金融人才具有重要作用。

4.3推動產學研對接教學

產學研對接是地方財經院校培養應用型人才的重要途徑，對于農村金融人才培養而言，可以更好的滿足農村金融市場人才需求，實現專業適應產業、產業引導專業的目標。當前我國農村金融人才培養的突出問題，其根源在于學校人才培養沒有同產業發展對接。農村金融機構經營嚴格受地域限制，地方財經院校就業主體主要集中于本區域，雙方進行產學研對接具有現實可行性。對接內容包括一是專業課程對接，有效彌合教學內容與實際業務較大差距，還可以拓展符合農村金融市場需求、涵蓋農村金融業務發展的應用課程體系，同時可通過對接加強金融營銷、金融禮儀、金融法律法規等內容的教學。二是學生實習實訓對接，為學生提供實習實訓場所，使學生實地接觸業務，進行具體操作，是提高學生實操能力必不可少的環節。三是師資隊伍對接，提升高校教師應用研究與教學能力，一方面教師在農村金融機構進行業務培訓，另一方面也可以將金融機構工作人員請進課堂，彌補專職教師的短板，提升專業人才培養質量。高校教師的科研成果在對接的過程中可有效提升金融機構研發和創新的能力，最終實現人才培養與企業發展的良性互動。

基金項目：本研究為吉林省教育科學“十二五”2014 年度規劃課題（課題編號：GH14222）“金融專業高素質應用型人才培養模式的研究與實踐”、吉林省教育科學規劃課題（課題編號：GH150282）“互聯網金融下農村金融專門人才培養模式研究”階段性成果。

作者簡介：付瓊（1973-），女，吉林長春人，博士，副教授，主要從事農村金融教學與研究；劉軍君（1981-），女，吉林長春人，助理研究員，主要從事農村金融、數字經濟研究。

參考文獻

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[4] 周孟亮.提升高等農林院校金融學人才培養特色研究[J].河北農業大學學報（農林教育版），2015（04）.endprint