國企踐行新發展理念的幾點嘗試

金鈴

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-156-02

摘 要 “發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”，黨的十九大為國有企業的改革發展指明了方向。面對云南電力水火比例嚴重失調，11家火電企業全面虧損，機組長期處于全停半全停狀態的嚴苛形勢，國家能源投資集團開遠公司堅持以習近平新發展理念武裝頭腦，指導實踐，通過創新思路、創新技術、創新管理、創新黨建等有效舉措，奮力譜寫好新時代國有企業創新發展的新篇章，走出一條轉型發展的生路。

關鍵詞 國企 新發展 理念

本人結合企業貫徹落實習近平創新發展理念的有效實踐，談幾點認識體會，以期拋磚引玉之效。

一、企業驅動轉型發展的關鍵所在是思路創新

黨的十九大報告中對建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革等作出重要部署，這是抓好今后一個時期發展工作的大環境。

近年來，面對云南電力水火比例嚴重失調，11家火電企業全面虧損，機組長期處于全停半全停狀態的嚴苛形勢，本已負擔過重的開遠公司更是到了絕境。公司領導班子深刻領會“推進全面節約和循環利用資源，降低能耗、物耗，實現生產和生活系統循環鏈接”，徹底將電廠只發電的傳統思維打破，形成了“以電廠閑置土地為依托，引進工業園區，通過熱電聯產拓展生存空間”的發展思路，熱電汽循環利用工業園區自2015年10月動工至今，已有41個車間投入生產，年產值約7億元，利稅1100萬元，總熱負荷250噸/小時，創造了4000個工作崗位，開遠公司爭取到了從“不開機到不停機”“單機發電負荷從16萬千瓦升到28萬千瓦”的轉變，闖出了一條云南火電從未走過的路，地方各級政府對熱電循環利用形成的綠色、環保、低碳工業產業鏈給予高度肯定“思路決定出路，轉型推動跨越，一招對路，全盤皆活。”

二、科技創新是企業激發內生動力的核心要素

“加快建設創新型國家，”在黨的十九大報告中作出了明確的部署。開遠公司遵循“當今世界，誰做好了科技創新，誰就能占領先機、贏得優勢”的新思想，全力推進科技節能環保創新創效。

環保減排增活力。在連續虧損的情況下，公司下決心投資近兩億元，新建兩臺機組煙氣脫硝脫硫設施設備并投入運行，順利通過了國家環保部和各級環保部門稽核檢查。做好日常機組煙氣監督性監測和在線監測設備比對。目前，環保設施投入率100%、可靠性100%，SO2、煙塵、氮氧化物年排放總量均小于環評報告表中建議的排放總量控制指標。持續完善環保規章制度。按照安全生產標準化管理要求，不斷完善廢棄物管理辦法和臺帳工作，督促開展廢棄物規范化管理，完成公司《排污許可證管理規定（試行）》編制、評審、審議和印發實施，及時填報排污月度報告。

技術創新增強競爭力。修訂完善員工經濟技術創新管理、 QC活動管理等相關制度文件，形成行政主要負責、工會組織發動、各職能部門緊密配合的工作格局，規范的管理流程和常態運行機制，以及重獎重用的“尊重科學、尊重人才、尊重創造”創新氛圍；把勞動競賽作為技術創新的切入點，把五小、QC活動、精益管理作為發揮員工聰明才智的抓手，廣泛發動員工運用PDCA、7S等知識和方法，積極開展QC小組活動，強力推動企業又好又快發展。

三、管理創新是企業深化提質增效的有力抓手

黨的十九大報告中提出把公平有序的競爭，企業優勝劣汰確立為深化經濟體制改革的重要目標，對促進國有資產保值增值，推動國有資產做強做大做優等方面提出了明確要求。開遠公司要想在激烈市場競爭和持續深化改革中立于不敗之地，必須眼睛向內，對標提升、挖潛增效。

制度創新促提質增效。堅持每三年，全面修訂公司規章制度；結合實際工作，及時印發公司《安全生產標準化工作方案》《關于落實國電云南電力有限公司“123456”精益黨建管理體系建設實施方案》等工作方案，推動專項工作的圓滿順利完成，如2017年公司順利通過集團公司安全生產標準化驗評；以及下發公司年度黨建工作責任清單、領導班子及成員年度履行黨風廉政建設“兩個責任”任務清單，《公司貫徹落實“三重一大”決策制度管理辦法》等制度，不僅把權力關進制度的籠子里，且做到工作具體化、表格化，痕跡化。

精益管理促提質增效。把精益管理作為深化“雙提升”的有力工具，倡導人人都是改善者，崗位都是利潤源，制定公司《提質增效工作方案》《精益管理績效考核管理辦法（試行）》《kaizen項目管理辦法》等制度，倡導“擔當有為”的責任感和“整體最優”的目標追求，將“消除浪費、創造價值、持續改善、精益求精”具體到事、落實到人、深入到心。2018年，收到涵蓋了生產、經營、管理、黨建等多個方面的改善項目63885項，開展SDA項目實施18項、SGA項目22項，22名員工獲得云南公司“改善之星”或“推廣之星”。《提高機組啟動期間汽包水位保護投入率，保證汽包水位保護全程投入》《持續精益配煤，降本增效》分獲云南公司SDA項目二等獎和三等獎，《精確配比補充高速混床樹脂 提高運行機組可靠性經濟性》獲SGA項目二等獎。

四、黨建創新是推動企業科學發展的堅強保障

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。開遠公司堅持“黨要團結和帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力偉”，把黨的建設擺在更加突出的位置，堅定不移全面推進從嚴治黨，為企業轉型發展提供頑強的思想保障、政治保障和組織保障。

堅持“黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，是黨的根本性建設”，建立“個人自學—集中學習—送外學習—撰寫心得—分享交流”的黨委中心組常態化學習機制，通過學習教育研討，真正把增強“四個意識”變成思想自覺、變成黨性觀念、變成紀律要求、變成實際行動，切實做到忠誠、干凈、擔當切實；牢固樹立共產主義的遠大理想，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信；嚴格落實“五個必須”，始終做到黨中央提倡什么就認真踐行什么、黨中央禁止什么就堅決反對什么，做到令行禁止；同時也把思想和行動統一到上級公司的戰略部署上來，堅決執行上級公司決策部署。

堅持“思想建設做為黨的基礎性建設”，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，使廣大黨員和各級黨組織更加自主地為新時代黨的歷史使命的實現而努力奮斗；在廣大黨員中深入開展“政治生日”“主題黨日”活動，引導黨員干部堅定理想信念，緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持“確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎是基層黨組織”，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動轉型發展的堅強戰斗堡壘。以創新“三會一課”為抓手，充分運用新媒體信息化手段，對黨員隊伍的教育和管理全面加強，增強黨員的身份認同感，使黨員隊伍素質充分得到提升。

堅持“黨的干部是黨和國家事業的堅實力量”。按照20字標準，采取引路子：確定兩級后備干部的培養發展方向；

壓擔子：選拔任用80后年輕干部8人，推薦選派3名技術管理干部分別到怒江、阿墨江公司、福州電廠掛職；

搭梯子：實施“英才計劃”等方式，包括將星級員工、優秀人才、首席師三個梯次的人才成長通道搭建完善，通過人才獎勵等導向作用鼓勵員工自覺成才。

堅持“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺”，開遠公司將不忘初心，牢記使命，埋頭苦干，開拓奮進，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，奮力譜寫好新時代國有企業創新發展的新篇章。

參考文獻：

[1]決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利.