淺談對各國人權問題的法律思考

楊瀟煜

摘要：人權是每個人都應該享有的基本權利，維護和保障人權也是當今社會的一項基本的道義和原則。不過由于各國的國情不同，對于人權的定義和保障人權的方式也有著許多區別，甚至有一些國家肆意侵犯人權的行為非常普遍。究其原因，人權受到侵犯最主要是缺乏法律體系的保護，建立完善的人權法保護體系，是各國在保障人的生存與發展權利方面應首要考慮的問題。

關鍵詞：人權;法律;思考

一、人權的定義

（一）基本概念

人權指的是人的生存與發展的基本權利，關于人權的準確定義，至今仍然沒有統一的標準，但是總體來看，人權的最核心標志是平等與自由。而在內容上看，人權往往會涉及到安全、自由、政治、平等、福利、民族、法律等領域，是人在社會中享有的一切基本權利的總稱。

（二）人權的分類

從分類上來看，人權可以由六大層面組成。一是保障人存在與發展的基本權利，生命權;二是在一定范圍內具有自主決定、自我意識的自由權;三是人在物質生活上的主要支撐，財產權;四是人在心理和社會層面的尊嚴權;五是人在出現各種重大變故過程中的獲助權;六是人在社會體系和生活中得到的公正權。

二、各國人權發展現狀和存在問題

（一）典型發展中國家

人權往往是隨著國家經濟發展的程度而產生變化的，發展中國家由于經濟發展落后，社會保障體系不健全，法律法規執行不力，往往在人權發展方面存在較多的問題。例如撒哈拉以南地區的廣大非洲國家，在聯合國公布的世界最不發達國家中占據了多數，這些國家由于經濟基礎非常薄弱，政治體系也相對落后，往往導致民眾在基本生活中得不到保障，一些國家長期保持在饑荒狀態，人們的生存權受到了嚴重的威脅。狀況較好一些的發展中國家也存在較多問題，例如近年來經濟發展速度較快的印度，在人權方面經常收到詬病，主要特征是在種姓制度殘余的影響下，社會等級差距較大，社會公平公正得不到保障，尤其體現在婦女的權益經常受到嚴重的侵犯。另外如伊拉克、敘利亞等國，更由于多年的戰亂，導致生活基本保障得不到滿足，產生大量的難民，成為全球人權問題的重要難題。

（二）主要發達國家

相對而言，發達國家在經濟發展、法律體系、社會保障制度方面發展比較全面，對人的基本生存保障和財產保障等都有比較完整的體系。不過另一方面，主要發達國家也在人權方面存在一些深層次的問題。例如，歐洲國家在對外來移民問題上存在一定程度上的保守主義和排外情緒，許多來自中東、亞洲的居民在歐洲國家得不到尊重，在工資標準、醫療和教育資源的分配上，與本國居民相差極大。甚至在一些國家，專門針對外來居民的犯罪活動非常猖獗，尤其是歐洲國家的穆斯林人口，往往經常會受到不公正的對待。作為世界上號稱自由民主衛士的美國同樣存在較多人權問題，比如美國的槍支泛濫，槍擊事件經常發生，給民眾的生存與安全造成了巨大的隱患。美國政府長期對民眾進行大規模監控，人們的隱私權得不到保護。在海外軍事行動中，美軍虐囚事件，對當地居民的武裝襲擊事件多次產生了舉世震驚的負面影響。甚至至今美國都沒有加入聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權利公約》等人權基本法體系中。

三、各國人權的法律保障體系

（一）國家層面法律體系

從世界各國的人權狀況來看，存在問題的國家較多，其中的一個重要原因是法律體系的不健全。人權是人的基本權利，不需要法律賦予，但是法律確實人權得以實現的重要保障。人權體系較為健全的國家，都會在制定憲法時進行說明，以憲法來保護公民的人權和民權，以其他法律體系來共同組成人權保障體系。無論民眾在生存與發展中遇到任何問題，最終都要訴諸法律手段來解決問題，法治水平的高低決定了人權得到保護的程度。我國自2004年開始，逐步將“依法治國”與“國家尊重和保障人權”寫入憲法，法治與人權在黨和政府的相關文件中不斷融合，推動了我國人權保障體系的不斷完善。在黨的十八大之后，更多次提出加強對人權、人民權益、權利的保障，明確提出了法治與人權的關系，以全面推進依法治國來實現人權的發展。

（二）聯合國層面法律體系

聯合國在解決世界各國發展中存在的問題方面起到了非常重要和積極的作用，而從人權保護的角度來看，聯合國在多年來的不斷努力下也通過建立相關條約和法規體系，推動了世界各國的人權發展。早在聯合國創立之初，《聯合國憲章》就在國際層面為保障人權開創了新的局面。迄今為止，聯合國建立了一套以國際人權公約為基礎、以條約機構為依托的條約機制。通過《聯合國憲章》由政府代表通過政治方法進行人權監督，通過《世界人權宣言》、《公民權利和政治權利國際公約》以及《經濟、社會和文化權利國際公約》等條約，由運用法律方式進行各國人權狀況的監督，并未各國的人權問題提供了重要的解決方案和思路。此外，聯合國也致力于統一各國的人權標準，以《巴黎原則》為依托，使澳大利亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓等國紛紛建立了職能更加廣泛的人權委員會，推動本國人權的建設，使這些國家的人們生活與發展水平不同程度的獲得了提高。

四、結論

在經濟發展階段性、不平衡性的影響下，各國人權問題的存在是正常的，但是只要能夠致力于從法律角度對人權加以保護和有效的保障，那么人權問題將逐步得到解決，人們的生活水平也會日益提高。其中的關鍵，就在于法律在國家政治生活中的位置和作用，因此，走依法治國的道路，是任何一個致力于不斷發展的國家必然做出的選擇。

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