黔東南州從江縣油茶產業發展研究

吳雪

[摘要]油茶是黔東南州從江縣最為重要的經濟作物之一，在區域經濟發展以及脫貧攻堅中發揮著重要的作用。近年來，黔東南州從江縣油茶產業獲得了大幅度的發展，但存在的問題也為數不少。在介紹了黔東南州從江縣油茶產業發展的現狀的基礎上，從外部扶持、茶園管理、產品開發、品牌建設以及人力資源等角度分析了產業發展中存在的問題，最后就黔東南州從江縣油茶產業的發展提出了相應的對策，包括加大政府扶持力度、加強油茶種植管理、創新油茶產品開發、推動油茶品牌建設、健全人才培育機制等。

[關鍵詞]黔東南州從江縣;油茶產業;發展研究

[中圖分類號]F326.2[文獻標識碼]A

油茶是一種木本油料樹種，也是世界四大木本油料之一，主要產于我國南方的高山、丘陵地帶，尤以湖南、江西、廣西、浙江等省區居多。油茶不僅具有良好的生態效益，也是非常重要的經濟作物，在保障食用油供應乃至增加農民收入中發揮著非常重要的作用。因此，新世紀以來，我國油茶產業獲得了長足的發展，已經成為綠色消費時代的重點產業。貴州是油茶的重要產區之一，油茶種植分布于黔東南、黔西南、銅仁的十二個縣級行政單位中，黔東南州從江縣是其中之一。目前，從江縣的油茶種植面積已有4666hm2左右，并呈現出良好的發展態勢，預計3年內會增加到6667hm2。從江縣油茶產業的迅猛發展為貴州的鄉村振興與脫貧攻堅做出了重要的貢獻，但需要注意的是，從江縣油茶產業發展中也暴露出了一些問題，需要采取有效的應對措施。

1 黔東南州從江縣油茶產業發展現狀

油茶產業是黔東南州的重點產業，而從江縣則是黔東南州主要的油茶種植縣之一，茶林面積大，油茶產量高。2009年，從江縣被全國油茶產業發展規劃 （ 2009～2020 年）納入油茶適宜栽培區，油茶產業發展迎來了新的春天。總體上看，黔東南州油茶產業發展處于穩中有進的態勢，尤其在基地建設、良種繁育、產業鏈布局以及市場推廣等領域，取得了顯著的成績。目前，從江縣油茶種植面積正處于不斷擴大的狀態中，種苗的質量也在持續提升。

老林改造是當前黔東南州從江縣油茶產業發展中的重要問題。從江縣現有的茶林大多是上世紀60年代以前播種繁殖的，存在不少的問題，除了樹齡老化外，還面臨著品種不良、產量低等問題，嚴重制約了黔東南州從江縣油茶產業的經濟效益。自2010年以來，黔東南州逐步推進發展新林、改造老林的工作，從江縣是其中成績比較顯著的縣份。以從江縣慶云鎮為例，全鎮茶林總面積逾萬畝，其中新造茶林面積33.33hm2，改造老茶林面積306hm2，二者合計占了茶林總面積的1/2左右。

近年來，黔東南州油茶產業發展中出現了新的趨勢，一方面，油茶產業鏈不斷完善，在貴州喬盛公司的帶動下，從江縣油茶種植戶轉變成為企業的供貨商，從江縣完成了貴州省規模最大的油茶深加工產業鏈的建設，這為油茶產業附加值的提升奠定了堅實的基礎。另一方面，借助移動互聯網信息技術的東風，油茶產品的銷售從傳統的線下銷售轉向線上銷售，“洞坊優品”電商平臺的推出為油茶產品，如茶籽油以及各類護膚化妝品的銷售開辟了新的渠道，對產業的深入發展具有重要意義。

2 黔東南州從江縣油茶產業發展中存在的問題

2.1 扶持力度不足

黔東南州從江縣油茶產業發展存在許多結構性的問題，如老林改造等，這些僅憑農戶自身的力量無法完成，需要地方政府實施完善的扶持措施。但從實際情況來看，扶持力度明顯偏弱。就以資金扶持為例，調查研究顯示，每667m2油茶標準化種植、管理的投資金額在2500元以上，然而，自2009年以來，黔東南州從江縣每667m2投入的資金嚴重低于實際需要，財政投入在新造林平均單件中的比重不足1/4，嚴重增加了種植主體的經濟負擔。不僅如此，作為產業發展的重要主體之一，黔東南州從江縣政府在產業發展的外部保障體系建設中也存在著很大的不足，不能有效滿足油茶產業發展的各種需求。

2.2 管理水平偏低

黔東南州從江縣油茶企業數量雖多，但規模較大且具有一定市場影響力的企業較少，絕大部分油茶企業均為中小企業，小而分散的企業格局極大地制約了油茶產業的發展，也影響了油茶產業的管理。不僅如此，不少油茶企業在產權體制中存在諸多問題，產權不明晰的現象比較嚴重，特別是村鎮一級的油茶企業。由此帶來的結果便是油茶產業在集約化、規范化、品牌化等層面存在嚴重短板。就集約化而言，黔東南州從江縣的油茶種植仍然為分散的農戶種植，集約化程度不高，增加了茶林的管理難度，并且，由于缺乏統一的茶林管理制度，致使油茶質量參差不齊，弱化了油茶的標準化水平。

2.3 產品開發守舊

從油茶產業的發展經驗來看，提高油茶的綜合利用程度是提升產業附加值的重要手段，而深加工則是提高油茶綜合利用水平的主要方式。受油茶企業規模普遍較小等因素的影響，黔東南州從江縣油茶加工工藝創新能力不強，自動化、智能化程度嚴重偏低，既無法滿足產品標準化生產的需要，也無法實現深加工的目標。不僅如此，黔東南州從江縣還存在著油茶產品開發創新能力不足的問題，油茶產品具有多樣化的商業價值，除了最為基本的食用價值外，也是生活用品、護膚用品、保健用品等開發的資源，但黔東南州從江縣大部分企業缺乏油茶資源綜合利用的能力，極大地限制了油茶的利用效果。

2.4 品牌優勢薄弱

品牌是企業最為寶貴的資源，也是區域產業的核心競爭力所在。黔東南州從江縣作為油茶種植大縣，油茶產量雖高，但品牌建設卻非常落后，最為典型的是有地理品牌，而無企業品牌。不少消費者可能聽過從江油茶的名號，但對從江油茶的代表性品牌卻一無所知。黔東南州油茶產業品牌建設中的問題還表現在以下兩點，首先，品牌發掘不深。油茶具有很強的保健價值，屬于健康產品。從江縣在油茶品牌的打造中沒有凸顯健康的重要地位，不利于油茶的市場推廣。其次，品牌宣傳不夠。從江縣沒有充分利用好信息時代的各種網絡宣傳平臺，導致油茶在中青年群體中缺乏知名度，影響了油茶的銷路。

2.5 人力資源欠缺

人力資源問題是黔東南州油茶產業發展中面臨的重要問題，首先，人力資源嚴重短缺。油茶種植不同于一般的經濟作物種植，需要大量的人力資源參與其中，尤其是在油茶果采摘的時候。但受城鎮化水平不斷提升的影響，黔東南州從江縣各村寨出現了嚴重的空心化現象，村寨居民多數為留守老人與兒童，人力資源的短缺自然會影響到油茶產業的發展;其次，優秀人才缺乏。隨著油茶產業規范化、聚集化程度的不斷提高，對人才的要求也在提升，復合型人才是油茶產業發展急需的人才。黔東南州從江縣的油茶企業尚未構建起有效的人才培養機制，而貴州省內高校的相關專業在人才培養中也存在著理論與實踐相脫節的問題。

3 黔東南州從江縣油茶產業發展對策

3.1 加大政府扶持力度

油茶產業是黔東南州從江縣的特色產業，有著很高的經濟效益與社會效益，在發展地方經濟、增加民眾收入以及脫貧攻堅中均發揮著重要的作用。針對當前油茶產業發展中存在的問題，黔東南州以及從江縣兩級政府要加大扶持力度，為油茶產業的健康發展保駕護航。首先，加大資金扶持力度。黔東南州以及從江縣應立足于油茶產業的發展需要，做好產業發展項目資金的整合工作，將涉農項目資金以及專項財政資金統籌起來，一方面提高新造林以及老林改造的補助標準，降低農戶的經濟負擔，另一方面推行貼息貸款政策，如對發展油茶新造林的主體給予四年貸款全息貼補的扶持政策，提高各主體參與發展油茶新造林的積極性。其次，完善保障體系建設。現代化的茶園是油茶增產的物質基礎，農戶自有資金有限，無法承擔現代化茶園的建設重任，且農戶的分散性特點也制約了茶園的建設效果。政府應以區域為重點，加強茶園現代化建設的財政扶持力度，構建系統性的防災保障體系，重點加強茶園種植中的常見病蟲災害測報網絡建設，推動無公害化示范標準基地等的建設效果。此外，便捷的交通環境是油茶市場打造的前提，政府要圍繞茶園片區，加強交通等基礎設施建設，便于油茶交易與運輸，為油茶產業的發展構建完善的保障體系。

3.2 加強油茶種植管理

粗放化管理是黔東南州從江縣油茶產業發展中的主要問題之一，因此，必須從以下幾點出發，加強油茶種植管理工作，推動油茶種植管理從粗放化向精細化轉變，提高油茶的品質與效益。首先，嚴格種苗管理。黔東南州從江縣要將良種培育與種植作為提升油茶品質的重點工作，健全育苗技術檔案，加大育苗單位穗條來源的監管力度，將不合品質要求與法律規范的育苗單位踢出市場;其次，防范病蟲害。病蟲害會嚴重影響茶油果的品質與產量，從江縣要高度重視油茶樹的病蟲害防治，建立聯防機制。最后，規范采收秩序。油茶果的采摘需統一開展，尤其要避免傳統錯誤思維對采摘工作的影響，從江縣要注重村民的自治作用，以規約的形式來規范油茶果的采摘，避免出現“寒露三天揀老油”的錯誤行為。為了克服油茶種植中的無序性、混亂性的現象，黔東南州從江縣要重視油茶產業協會的建設工作，發揮好產業協會在油茶種植管理中的主體作用。產業協會需要專注于油茶從生產到銷售的各個環節，為茶農提供專業化的產前指導、產中扶持以及產后規劃等服務，切實提升油茶產業的競爭力，同時，產業協會要扮演好“準管理者”的角色，協助政府完成產業發展的監督、管理，提高油茶生產的標準化程度。

3.3 創新油茶產品開發

油茶具有豐富的價值，經濟效益極為顯著?！把娱L油茶產業鏈，提高油茶產品的附加值”是黔東南州從江縣發展的必然趨勢。對此，黔東南州從江縣應加快油茶產品的開發，以理念創新、技術創新、產品創新來提高油茶的綜合經濟效益。首先，重視油茶保健品的開發。保健行業是當前全球發展速度最快的行業，不僅我國保健行業的產值不斷增加，美國、歐洲等更是保健行業發達和集中的市場。油茶具有很強的保健價值，在提高免疫力、延緩衰老、促進血液循環等領域具有顯著功效。目前，已經有不少企業在探索油茶保健品的開發，市面上以油茶籽為主要原料的保健品數量也在不斷增加，深受市場歡迎。黔東南州從江縣應進一步加大油茶保健品的開發力度，結合油茶的自然生物屬性，合理開發契合市場需求的保健產品;其次，注重高附加值產品的開發。隨著提取技術的不斷發展，油茶的利用范圍日益廣泛，在日用品以及化妝品中的利用價值日益凸顯，這為油茶的綜合利用開辟了新的思路。2019年，廣州歐正化妝品技術研究院正式與從江縣大健康產業示范區內的貴州喬盛公司簽訂《油茶籽深加工日化品化妝品技術研發——開發合作協議》，將以油茶作為主要原料來開發洗發液、洗手液等生活用品，油茶利用水平穩步提升。

3.4 推動油茶品牌建設

作為黔東南州從江縣的特色優勢產品，油茶的知名度與其多樣化的價值顯然不相稱，這會對從江縣油茶產業的長遠發展帶來一定的負面影響。因此，黔東南州從江縣需要將油茶品牌建設作為當前產業發展的重點工作，集中打造一批具有區域影響力的龍頭企業與典型產品。首先，專注油茶品質。品牌與品質具有一體兩面的關系，品質是品牌形成的基礎，品牌則是宣揚品質的有力渠道。短期來看，有效的營銷能夠提升產品的品牌知名度，但從長期來看，品質才是品牌立于不敗之地的關鍵。黔東南州從江縣應樹立科技創新意識，借助科技手段破解油茶生產中的品控問題，提升生產的標準化程度，借助機械化、自動化的油茶加工工藝，扭轉以往油茶生茶中的問題，積極通過科技創新提升油茶品牌的內涵和附加值;其次，堅持綠色品牌戰略。隨著社會經濟的不斷發展，人們的消費觀念也在發生深刻的變化，綠色消費成為國內外盛行的消費模式。綠色消費具有環保性與健康性兩個特點，從環保的角度，綠色消費倡導綠色生產，生產活動不能以破壞生態環境為代價，從健康的角度，綠色消費必須契合現代人對健康的追求，成為保障人體健康的有效手段。油茶既有良好的生態效益，也有突出的健康價值。黔東南州從江縣在油茶宣傳中要將其與健康生活、綠色生活等聯系起來。

3.5 健全人才培育機制

油茶作為經濟作物，在黔東南州已有200年的種植歷史。傳統的油茶生產、制作以一家一戶的茶農為中心，生產量較小，且品質得不到有效的保證。隨著油茶市場的不斷擴大以及油茶貿易的日趨繁榮，傳統的油茶生產方式已經不能滿足時代發展的需求，提高從業人員素質，成為當前黔東南州從江縣油茶產業發展的必然要求。油茶從生產到銷售，涉及到多個環節，每個環節都離不開專業的工作人員，比如茶樹的栽培需要專業技術人員的指導，又如油茶的銷售需要專業人員的營銷，黔東南州從江縣的油茶企業要樹立專業化發展的理念，從工作人員的崗位內容以及具體工作出發，制定專門的培訓方案，循序漸進地提升從業人員的素質，推動從業人員向知識型、復合型人才轉變。不僅如此，職業教育也需要從當前油茶產業發展的需要出發，創新相關專業的人才培養工作。專業教學內容需要圍繞油茶產業發展的需求，加強油茶加工新技術、茶樹生理與無公害栽培、油茶經濟、油茶功能成分化學等教學工作，以系統全面的知識體系提升儲備人才的綜合素質，同時創新人才的培育方式，帶領學生深入茶園、試驗田，掌握各項生產、栽培、管理技術，將理論教學與實踐教學深度結合起來，為黔東南州從江縣油茶產業源源不斷地輸送人才。

4 結語

時至今日，油茶的重要價值已經廣為人知，發展油茶產業，是新時期油茶產區促進經濟發展，增加農民收入的有效手段。黔東南州從江縣是傳統的油茶種植區，茶林面積4666hm2，并持續增長中。針對當前油茶產業發展中存在的問題，從江縣應從外部扶持、茶園管理、產品開發、品牌建設以及人力資源等多個角度出發，采取有效的措施，提高油茶產業發展效益。

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