衡水市提升對外開放水平戰(zhàn)略思考

劉鳳琳

[摘 要]在全球化的背景下，無論是從傳統(tǒng)傳媒的報紙、廣播、雜志、電視，還是今天的手機、網(wǎng)絡為代表的現(xiàn)代媒體傳播載體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。傳媒行業(yè)作為傳遞信息，服務社會大眾的行業(yè)，它的發(fā)展與經(jīng)濟社會息息相關。衡水市政府為進一步擴大對外開放程度，全面提高開放的質(zhì)量和水平，開創(chuàng)衡水工作發(fā)展新局面，并制定了衡水市提升對外開放水平十九條措施，本文以衡水傳媒行業(yè)的發(fā)展為例，切實增強衡水市對外開放水平戰(zhàn)略。

[關鍵詞]衡水市;對外開放水平;傳媒行業(yè)

[中圖分類號]D820 [文獻標識碼]A

1 當前傳媒行業(yè)展現(xiàn)狀

1994年2月東方明珠成為我國首家上市傳媒公司，2012年成功登陸A股市場，再到2015年2月，海南博士傳媒在上海股權交易所成為首家上市文化傳媒公司。近年來，隨著改革開放和信息技術的發(fā)展，傳媒行業(yè)也由過去的封閉走向?qū)ν忾_放，也促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，尤其是以信息技術為代表的傳媒行業(yè)對提升對外開放水平具有重要作用。為促進衡水區(qū)域內(nèi)新媒體行業(yè)有序發(fā)展與交流合作，推進衡水市新媒體健康發(fā)展，匯聚建設衡水的媒體正能量，由衡水市委網(wǎng)信辦同新媒體成立了衡水市新媒體聯(lián)盟。在改革開放的40年，也是衡水市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的40年。在40年的改革大潮中，衡水經(jīng)濟社會各充滿了生機和活力，取得了輝煌成就，助推了衡水經(jīng)濟持續(xù)較快增長。尤其是衡水市區(qū)域經(jīng)濟綜合實力顯著增強，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，產(chǎn)業(yè)支撐顯著增強。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得重大突破，經(jīng)濟發(fā)展向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，當前衡水面臨較好的發(fā)展機遇。從全省來看，已經(jīng)形成的京津翼經(jīng)濟圈成為衡水加快發(fā)展的最大資本資源，衡水既是改革開放的腹地，又是內(nèi)陸對外開放的前沿，便利的交通和獨特的區(qū)位優(yōu)勢使衡水成為重要交通樞紐。四十年以來，衡水市的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，為傳媒行業(yè)發(fā)展提供前所未有的機遇。伴隨著科技革命的出現(xiàn)，傳媒行業(yè)也應時代而發(fā)展。傳媒行業(yè)呈以下特點：專業(yè)化程度高，行業(yè)標準。傳媒行業(yè)在采集、編輯、制作、運行等流程，每個環(huán)節(jié)的專業(yè)化技術和標準成熟，相比較于傳統(tǒng)傳媒行業(yè)新媒體行業(yè)的資源的高標準，新媒體建立了龐大的專業(yè)人才隊伍，相比較于傳統(tǒng)傳媒所不具備的優(yōu)勢。媒體互相競爭激烈，媒體內(nèi)容品質(zhì)博弈激烈。但是，傳媒行業(yè)也面臨著現(xiàn)實發(fā)展問題。如媒體行業(yè)管理不規(guī)范，體制上的弊端不斷阻礙了媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，長期以來，存在“事業(yè)屬性，企業(yè)管理”的發(fā)展模式。傳媒行業(yè)的存在進行市場化經(jīng)營，市場競爭激烈，市場風險。傳媒行業(yè)在融合的過程中會遇到各種市場風險，對新媒體市場的定位失誤、對受眾接受度的把握偏離。然而，傳媒業(yè)在這種市場經(jīng)濟的環(huán)境下，也很容易造成媒介過剩、同業(yè)競爭或業(yè)務同質(zhì)化的混亂場面。

2 影響傳媒行業(yè)發(fā)展因素

2.1 管理制方面

受國家政策原因，市場化改革步伐緩慢。國家對傳媒行業(yè)的改革停滯不前。從1985 年傳媒就被相關部門反復定性為產(chǎn)業(yè)，1992 年中央《關于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》將媒體產(chǎn)業(yè)確認并納入第三產(chǎn)業(yè)，并強調(diào)電臺、電視臺作為新聞媒體和宣傳思想文化陣地，必須堅持事業(yè)體制，堅持喉舌和公益性質(zhì)，堅持以宣傳為中心。當前當國企整體轉(zhuǎn)制的時候，傳媒行業(yè)卻一直作為事業(yè)單位的管理模式，一直不愿從事業(yè)單位企業(yè)化管理的過渡階段當中走出來。

2.2 新媒體的沖擊

在互聯(lián)網(wǎng)相繼沖擊之下，傳媒行業(yè)的其地位漸漸地被新媒體所取代。而在廣電行業(yè)方面也在新媒體的沖擊下積極迎戰(zhàn)贏得生存，在電視臺的營運和節(jié)目制作上面做出了一系列的變革。但是，全國省級電視頻道的北京南、江蘇、湖南等省臺，能夠在收視率上面贏得自己的地位，其他的地方省級頻道事實上也處于在發(fā)展薄弱。作為沒有轉(zhuǎn)型向產(chǎn)業(yè)的省級地方臺，依然保持著事業(yè)體質(zhì)企業(yè)化管理的管理模式，每年依靠政府經(jīng)費維持運行，做出一些創(chuàng)新性不是很強的節(jié)目。

2.3 對媒體屬性的錯位理解

部分人認為媒體改革沒有從體制方面進行改革，從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認為，不改革體質(zhì)，產(chǎn)業(yè)無從發(fā)展，體制改革很難進行。時代和社會發(fā)展同步異趨，傳統(tǒng)媒體不適應當前發(fā)展需要，傳統(tǒng)的媒體是戰(zhàn)時宣傳的工具，以廣電和報刊為代表的傳統(tǒng)媒體，我們應該充分看到媒體行業(yè)發(fā)展的潛力和文化產(chǎn)業(yè)密不可分，當前的媒體改革晚于其他企業(yè)改革，因為傳媒的行業(yè)涉及面廣，不論是傳媒市場還是從國家發(fā)展角度來看，作為監(jiān)管的傳媒行業(yè)需要監(jiān)管，傳媒改革需要自上而下的方式放權傳媒行業(yè)改革，而不僅僅是喊口號。

3 提升衡水市對外開放水平策略

3.1 發(fā)揮大眾傳媒的在衡水文化中的傳播作用

在當傳播的前信息化時代，大眾傳媒是信息的主要渠道，也是信息媒體傳播的主要陣地。大眾傳媒的經(jīng)濟功能不僅為其他產(chǎn)業(yè)提供信息服務。充分利用傳媒行業(yè)的在衡水文化入手;一是加大媒體對衡水文化的對外宣傳，提高衡水文化的知名度和影響力。如衡水市連續(xù)舉辦了三年國際馬拉松大賽，通過主流媒體對衡水的焦距的名片已經(jīng)出名，二是自我加大宣傳力度，文化傳播不僅是個符號而且還是現(xiàn)代競爭的話語權的體現(xiàn)。掌握了話語權就是掌握了控制權，掌握輿論權和控制權要以我為中心，既要注重“潤物無聲的”效果，還要自我建立宣傳陣地。

3.2 創(chuàng)新文化傳播形式

傳統(tǒng)文化是現(xiàn)代文化的基礎根基，既要與時俱進又要加大宣傳，達到增進文化認同和消除文化隔閡的目的，增強互相了解。如對衡水年畫、剪紙、雕塑等衡水特色文化素材。創(chuàng)新文化傳播形式，推動資源升級和文化結構調(diào)整。以項目運作形式引導社會資本向文化產(chǎn)業(yè)流動，促進文化資源向產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，重點對衡水湖、董仲舒、武強年畫等特色文化資源進行拓寬文化資源發(fā)展空間。充分整合衡水文化資源，加快新產(chǎn)品，大力創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)依靠城市投入推動發(fā)展。

3.3 搭建載體，增強文化對外輻射作用。

發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，催生集聚功能，推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依附當?shù)刭Y源稟賦是增強對外輻射有效途徑。衡水連續(xù)舉辦三屆國際馬拉松比賽提升了對外開放水平和國際知名度。在河北省及京津冀對外開放的大格局體系中，衡水市必須要創(chuàng)造出擁有高資源的展示平臺，并對當?shù)仄鸬綄W習借鑒作用。

3.4 媒體間需要有機融合

傳統(tǒng)媒體在新技術的推動下，催生了新媒體實物，就需要傳統(tǒng)媒體與新媒體有機融合。信息間的融合，利用廣播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)通過技術改造，共享信息傳遞聯(lián)動，為受眾對象提供個性選擇;媒體自身的融合，傳統(tǒng)媒體和新媒體自身要積極主動有機融合，如數(shù)字化電子閱讀產(chǎn)品、網(wǎng)絡視頻等媒介之間的融合;傳媒平臺的融合，同一個信息平臺，有各自孤立的運作機制，充分實現(xiàn)資源利用的最大值。

4 結論

傳媒行業(yè)在自身發(fā)展同時又推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著傳媒行業(yè)的發(fā)展逐步優(yōu)化，并且?guī)酉嚓P產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。傳媒行業(yè)的競爭同時也涌現(xiàn)出了一大批傳媒行業(yè)的特色品牌。面對大數(shù)據(jù)時代的到來，傳媒產(chǎn)業(yè)原有的市場被徹底顛覆，進而促成了新的傳媒格局，從目前來看，獨立存在的傳媒體已趨向弱勢，取代得是電子移動媒體與主流媒體開始相互依賴，共同謀求發(fā)展。對于衡水發(fā)展傳媒業(yè)而言，只有順應時代發(fā)展趨勢，才能提升對外開放水平。

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