基層黨校推進“用學術講政治”探索研究

王曉賢

[摘 要]“用學術講政治”，是新時代對黨校教師在教學質量和教學水平上提出的新方向、新要求。基層黨校結合自身實際進行部署和落實，不斷加強教學管理，深化教學改革，推動“用學術講政治”落到實處。

[關鍵詞]用學術講政治;基層黨校;教學改革

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A

2015年12月，習近平總書記在在全國黨校工作會議上的講話中指出“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量。”2017年1月，中央黨校常務副校長何毅亭提出“黨校教員要‘用學術講政治”，從提出新的教學理念到強調新的教學要求，又從推動教學管理機制改革到抓“關鍵少數”，再到強調領導和組織保障，理出了“用學術講政治”的思想脈絡。2018年，黨中央頒布的《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》明確提出，做好新時代干部教育培訓工作，要著力提高教師用學術講政治的水平。這就明確了新時代干部教育培訓的新理念新要求。

黨校作為黨培養黨員干部的重要陣地，“用學術講政治”是推進黨校工作邁向更高層次的必由之路。把“用學術講政治”的教學理念有效地落實到教學過程和行動中，關鍵要靠完善機制，用機制引導黨校教師變壓力為動力，不斷增強“用學術講政治”的思想自覺。目前，在中央黨校和省級黨校的倡導和部署下，基層黨校“用學術講政治”的濃厚氛圍與配套機制正在逐步形成和完善。

1 注重頂層設計，凝聚思想共識

一是抓好學習貫徹。組織教師到中央、省、市級黨校參加“用學術講政治”專題輔導班，學習交流經驗做法。參訓教師撰寫學習心得，匯報學習所獲，查找自身在“用學術講政治”方面的存在問題以及整改措施，對學校“用學術講政治”教學改革提出意見建議。通過系列的學習安排，切實增強教師在思想上和行動上的自覺性。

二是營造濃厚氛圍。組織 “品讀經典”教師讀書會，形成以讀促學、以讀促研、以讀促教的良好氛圍。組織教師觀看 “用學術講政治”的樣板課和邀請專家介紹經典著作的理論分析框架與分析方法，提升教師引經據典的能力和運用理論邏輯框架分析現實問題的能力。組織教師走進課堂、走進機關、走進基層，讓教師不斷了解“真問題、好問題、新問題”。

三是完善課程體系。一方面在建好課程體系上下功夫。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在主體班教學最突出的位置，單獨設置教學單元，專題評審組層層把關，推出系列教學專題，形成完整課程體系。重大專題指定骨干教師領題，重要專題公開競標。另一方面在強化科研支撐上下功夫。教務部門及時安排教學針對性強的科研課題進課堂，科研部門把進課堂的效果作為科研成果等級評價的重要指標。同時改進教學評估，明確加大“科研支撐”指標的權重，形成重視教學科研含量的導向。

2 注重措施推進，完善管理機制

一是以深化專題生成機制為保障，提升教學質量。按照“用學術講政治”的要求，嚴把“五關”。申報關，申報專題由教師自主申報和學校協調申報相結合，教研部門制定的征集專題目錄，申報教師填寫的專題申報書，都要通過專題評審組嚴格評審。備課關，備課中注重“三個強化”，即社會調研、集體備課、個人完善。試講關，內部試講由校領導和相同或相近專業教師擔任主評委，其他教師擔任評委團成員，全體評委對試講專題進行打分和提出意見建議，其中主評委評分和意見建議起主要參考作用。準入關，專題評審組根據試講評分和評委意見建議，最終按照通過、修改后通過、重新試講、不通過四類標準確定試講結果。調整關，專題進入課堂后，評估結果及時反饋到專題評審組和授課教師，對于評估結果不良的，要求授課教師在規定期限內提交有效改進方案，否則淘汰。

二是以集體備課為重點，強化團隊合作。由教研部門負責，不斷完善學校集體備課制度，尤其對新講題、新教師，校領導和部門負責人分層嚴格把關。校領導一級把好政治關，不能在遵守政治紀律方面出問題;部門負責人要把好學術關，杜絕出現學術硬傷，必要時可以邀請校外專家對新專題在學術方面提出指導意見。在新專題正式推出之前，全體教師集體從各自專業學科的角度上對專題內容、課件制作、講課藝術等方面提出實質性的修改意見。

三是以“精品課工程”為抓手，注重引領示范。將精品課培育貫穿整個教學管理始終，專題評審組從參評專題的設計、備課、講稿撰寫、試講、課堂教學到教學反饋，緊密結合“用學術講政治”的要求，從理論闡述的準確性，論證問題的學術性，課程設計的邏輯性，知識準備的寬廣性，教學方法的生動性等方面，高標準對照精品課評選標準進行評審。對被評為精品課的專題予以表彰和獎勵，優先列入主體班次教學計劃和赴基層宣講菜單，并推薦參加校外精品課評選活動。

3 注重績效導向，深化教學改革

一是完善黨校教學效果評估體系。突出“用學術講政治”的評估導向，由教務部門具體負責對教學效果評估，教學效果評估堅持學員評估與專家評估相結合，采用問卷調查或座談會的方式。把“堅持政治紀律和政治規矩”作為講課的剛性要求，違反則一票否決。科學設計教學評估量化評分表，評估內容包括教學內容、教學方式和教學效果等。建立完善常態化教學效果反饋工作機制，班主任全程跟班聽課并反饋信息，班委定期收集學員聽課反映。重要課程由教務部門組織教師或邀請校外專家跟班聽課，現場進行評估，更為精準的指導教師“用學術講政治”。

二是推動黨校名師名課的評比和表彰。加強“人才強校”戰略，按照“用學術講政治”的要求，激勵教師爭當“名師”，爭上“名課”，著力培養一批政治強、業務精、作風好、影響力強的馬克思主義理論教育名師，推出一批邏輯性、針對性、適用性強，讓學員感到收獲多、啟發大的名課。堅持“優中選優”的原則，名師名課每兩年評選一次，第一年為初評，第二年為總評。獲評為名師名課，予以獎勵，并進行重點培養，優先安排外出考察、社會實踐和參加培訓，優先推薦參加校外的名師名課評比。

三是建立教學能力和績效掛鉤的考核指標體系。立足于主業主課與主體主責的有效銜接，建立能夠真實客觀反映教師能力和績效的百分制考核指標體系，把教師承擔專題數、主持開發新專題數、教學效果評估排名等教學業績指標納入體系，與教師的年度考核、職稱評聘、崗位晉升、聘期考核、教學獎項評選等直接掛鉤。在百分制考核指標體系中，將教學分數比重提升，切實突出了教學的中心地位，為激勵教師提升教學水平提供科學合理的評價導向。