水利水電工程項目中施工成本控制與管理優化探析

麻升紅

摘 要：在開展水利水電項目工程建設的過程中，項目的成本控制和項目施工質量之間有著十分緊密的聯系，因此，只有采取最佳的水利水電工程造價控制方法，才能有效提高水利水電工程施工質量，進一步加強企業核心競爭力。本文對水利水電項目施工成本控制和管理策略進行了詳細、全面的研究，旨在為工程造價人員提供造價管理參考。

關鍵詞：水利水電工程 項目施工 成本控制 管理優化

隨著國家經濟的不斷發展，越來越多的基礎項目投入建設過程中，作為重要的民生工程，水利水電工程和國家社會經濟的發展息息相關，因此必須通過多方方面加強管控，進一步提升水利水電工程的整體質量。從成本管理入手，充分、全面的做好項目管理細化工作，為后續順利、有序的施工打下堅實的基礎。

1.水利水電施工成本控制管理中存在的問題

1.1成本管控意識不足

在預定和編制水利水電工程預算成本的過程中，企業內部無法統一成本管控意識，覺得成本管控是財務部門的工作任務，導致成本管控沒有全面的覆蓋到施工的各個環節。僅僅依靠財務部門開展項目成本管理，很容易造成成本預算不夠全面，實際施工過程中所需要的成本和預算成本之間差距較大，有些工作人員的工作沒有很好的落實到位，使得企業內部的施工成本出現了大幅度的提升。企業內部的成本預算和管理工作人員專業技能水平不足，導致其對實踐要求較高以及專業性較高的項目的應對能力較低，使得成本管理和實際項目嚴重不符。

1.2不重視各個階段的成本控制

首先，對于設計階段的成本控制不夠重視。在開展施工實踐活動的過程中，沒有重視施工設計階段的造價管理工作，可能會導致技術指標以及經濟指標設置的不夠合理和全面，最終導致錯算、漏算等問題，無形中增加了后續施工過程中的施工變更，使得實際施工量和施工成本都明顯提升。其次，沒有重視竣工結算階段以及施工階段的成本控制，經過分析發展，國內大多項目在實際施工的過程中普遍存在著虛設費用或者謊報工程量的問題，在項目竣工結算階段，普遍存在著結算送審不夠及時的問題，另外，送審資料不完整、不全面也是導致成本控制不到問的問題。

1.3成本預算質量不足

針對一些規模較小的項目，僅僅通過圖紙以及報告展現設計方案以及可行性分析，而且在圖紙上，項目的某些關鍵尺寸也沒有認真的進行校核后者標準，導致數據存在一定的預估失誤的問題，使得整個投資的估算和實際造價之間往往會出現較大的出入。項目概算預估人員，缺乏設計經驗，沒有全面進行詢價就開始設計工程預算，這些因素都會給項目成本預算的質量造成巨大的影響。

2.水利水電施工成本控制的有效方法

2.1選擇最佳的水利水電施工設計方案

對于水利水電工程成本控制工作來說，施工組織設計工作是十分關鍵的依據，同時也是指導實際施工的重要文件，因此必須重視組織設計方案的選擇和論證，盡可能選擇最佳的水利水電設計方案，通過合理的安排施工過程中的人力和物力，達到有效控制施工成本的目的。

2.2控制好人工、材料造假

首先，合理劃分人工費用。對于一個項目來說，人員主要分為兩種：普通工人以及技術工人，工種不同，工人需要負責的工作內容不同，這也就決定了他們的薪資待遇水平不一樣，企業在開展成本管理的過程中，應該綜合考慮市場的實際情況，合理的對不同工種的工人的薪資進行合理的劃分。在實際開展施工的過程中，一些突發情況可能會對正常的施工進度造成影響，所以，必須全面考慮各方面因素，避免工時拖延所導致的造價偏差類問題。其次，合理劃分物料成本。以實際施工方案對材料的使用費用進行驗收和核對。通常來說，物料的損耗費用通常有兩種：間接損耗和直接損耗，如果沒有格外的要求，在核算預算費用的時候可以將機械耗損率排除在外。

2.3重視水合同管理

為了合理控制施工成本，水利水電施工單位必須嚴格執行合同的各項規定，避免因為違規導致索賠問題，給企業帶來不必要的損失。根據合同，積極履行自己的義務，成本管理人員也要嚴格的審核工程變更情況，避免出現不必要的索賠內容，使得水利水電施工成本的控制水平打不到相應的標準。

2.4重視隱蔽工程簽證和施工現場變更

作為水利水電施工單位，必須建立并健全相應的現場簽證手續，通過事先控制對成本進行控制，重視現場計量工作以及隱蔽工程成本的審核，為后續的項目施工成本控制提供科學的依據。另外，在實際開展施工的過程中，一旦出現施工變更，如果沒有經過嚴格的審核，往往容易使工程造價大幅度增加，因此對于任何的工程變更情況以及現場簽證情況都應該進行嚴格的審查。通過設計、施工、建立各方同時進行確認審核，保證變更的部分可以在實際施工開始之前就得到確認，避免因為不必要的返工導致施工費用大增。

3.水利水電施工項目成本管理優化策略

成本管理控制的最終目的就是，采取有效的方法保證每個工作人員都可以將成本管控意識融入到實際工作的過程中，保證其所開展的各項管理行為都是嚴格按相應的程序進行的。作為施工企業來說，首先必須清楚企業內部所建立的成本管理體系是是否可以對項目的成本進行有效的控制，其次，完成體系的建立后，必須保證該體系處于正常的運行狀態。在企業內部所成立的管理控制程序就是為了規范項目成本管理行為所制定個的各項約束措施。

3.1建立施工成本管理體系的評審組織

在開展正式施工之前，項目經理應該根據項目考核責任書所規定的內容確定合理的成本管理目標，然后根據工程進度計劃確定最佳的閱讀成本控制目標。對于一個企業來說，質量管理體系可以直接的反應企業生產質量保證能力，實體通過社會評審和認證過的。企業必須建立針對成本管理體系的評審程序和組織，定期對成本管理體系進行調整，根據實踐結果對體系進行整改和優化。

3.2建立項目施工成本管理體系運行的評審組織

項目施工成本管理體系在運行的過程中，可能會受到管理人員素質較低以及習慣勢力阻力的影響，為了更好的監測成本形成過程，首先必須明確成本控制的目的就是對成本過程中所形成的各類偏差進行控制，保證其不會超出既定的范圍，所以，在開展實際施工的過程中，應該定期的對可以反饋各類施工情況的數據進行收集和整理，然后對比實際施工情況以及施工目標計劃，保證實際施工過程中的成本控制一直處于可控的狀態。

3.3強化施工前原材料成本的管理控制

在采購施工原材料之前，必須對施工單位所編制的施工材料的用量計劃報告進行審查。施工單位在編制施工材料的用料計劃的過程中，必須針對不同種類的施工材料，詳盡的列出具體的用量情況，另外還要明確的標出原材料的質量、規格、型號以及性能等參數，只有這樣，才能避免在開展采購活動的過程中出現失誤情況;嚴格按照施工原材料的實際需求分批進行原材料的采購，如果實際施工的過程中出現了一次性采購的現象，針對這類施工材料，必須查明一次性購買的原因，保證只有質量符合實際施工要求的才能被投入到施工使用過程中去。另外在實際開展施工的過程中，還要控制混凝土以及砂漿的用量，加強對各個工序的施工質量的檢查，進一步保證整個項目的施工質量。

4.結語

綜上，在開展水利水電工程項目施工成本管控工作的過程中，施工企業必須多方考慮，制定符合自身發展的成本管理策略，嚴格按計劃標準開展成本管理活動，進一步提升自身成本管理水平的同時，保證項目施工質量。

參考文獻：

[1]方莉.探討水利水電工程項目施工成本控制管理[J].中小企業管理與科技（下旬刊）， 2016（06）.

[2]寇相坤，郝樂友，張會競.淺談水利工程項目施工成本控制與管理的優化[J].黑龍江科技信息，2016（15）.