新時期事業單位黨支部工作創新路徑思考

章健

摘 要：黨支部是中國共產黨的重要基層組織，它在發揮黨的先鋒模范作用方面有著不可替代的地位。在新時期，事業單位發展面臨著新的形勢，內外部環境較以往發生了巨大的變化，這對事業單位黨支部工作提出了新的要求。因此，事業單位黨支部在開展相關工作的過程中要將黨的先進思想與事業單位實際發展目標充分關聯在一起，同時還要對相關工作不斷進行創新，讓黨支部工作能夠與時俱進，取得成效，為事業單位穩定發展奠定良好基礎。基于此，本文對新時期事業單位黨支部工作進行了綜合性闡述，并提出了相關創新策略，以供參考。

關鍵詞：事業單位;黨支部;創新路徑;新時期

一、事業單位黨支部建設的意義

在新時期，我國市場經濟發展步伐愈來愈快，事業單位內外部環境也產生了較大的變化。在此特殊時期，黨支部工作的地位變得愈來愈重要，直接關系到事業單位未來發展情況。因此，事業單位要重視黨支部建設，通過一系列措施，不斷完善相關工作，將黨支部的作用充分發揮出來。從客觀角度來看，事業單位屬于服務性機構，其主要職責為為廣大人民群眾提供社會性服務。開展相關工作的黨支部建設，能夠將黨愛護人民、黨與群眾緊密聯系的工作作風充分發揮出來，為建設和諧社會提供充足動力。在市場環境快速變化的情況下，經濟利益主體也在不斷改變，社會矛盾日益突出。事業單位黨支部是黨的戰斗壁壘，做好黨支部工作是確保其他工作順利實施的基礎。事實上，加強事業單位黨支部建設與“立黨為公，執政為民”的本質要求是相契合的，將相關工作落實到位有利于增強基層黨組織凝聚力、創造力以及戰斗力，促進事業單位穩定發展。

二、事業單位黨支部建設目標

事業單位在建設黨支部的過程中要堅持以組織力為重要概念，將政治功能充分凸顯出來，對星級考評管理不斷進行優化，將黨的基礎組織抓牢，并抓實基本要求，不斷提升黨支部工作質量。首先，要增強組織覆蓋力。黨支部需要對組織結構進行優化，組織設置要科學合理、全面有效，為黨的領導奠定良好基礎，促進黨的組織生活順利實施，增強黨員教育、管理、監督效能，使黨員干部能夠緊密聯系群眾，推進相關事業發展。其次，要加強基本隊伍建設。黨支部書記要業務精、黨性強、肯奉獻、樹威信，要充分發揮帶頭作用。領導班子也要相互合作，充分履行自身責任。黨員要恪守黨紀，充分履行自身權利及義務，能夠做到品德合格、政治合格以及紀律合格。再次，黨支部要充分發揮功能性作用。在黨支部建設期間，要創新載體，完善方法，將黨員先鋒模范的引導作用充分發揮出來，將黨支部打造為學習性組織，使其成為教育黨員的關鍵陣地，將其攻堅克難、團結群眾的壁壘作用充分發揮出來。最后，要充分落實相關制度。任何工作都要遵循制度規范，確保黨內政治生活的嚴肅性與規范性，形成嚴肅活潑、高效有序的黨支部組織生活常態。另外，要將基本保障落實到位。黨支部建設需要各項支持，因此要規范基礎陣地，保障日常經費，保證相關資料完整、可靠，做到“有人干事，有錢辦事，有檔紀實，有場所議事”，不斷提升專業化能力，增強黨支部建設效能。

三、目前事業單位黨支部工作存在的問題

目前，事業單位黨支部在具體開展工作的過程中還存在一定問題。首先，部分事業單位黨支部思想政治整體水平有待提升。在事業單位中，黨支部承擔著為人民服務的先鋒模范作用，黨員帶頭才能充分激發事業單位工作人員的積極性。然而，部分黨員理論素養不到位，缺乏主動服務意識，工作積極性不夠，對黨的宗旨理解不夠，信仰不夠堅定，甚至會將自身利益置于優先地位。如此一來，黨支部工作效能將受到限制，并且相關工作也無法與事業單位目標充分關聯起來，會阻礙單位發展。其次，部分事業單位黨支部組織紀律渙散。某些事業單位黨支部組織相對渙散，紀律有所松弛，制度執行力不夠，導致相關工作未能規范化實施。在實際工作中，同級人員、上下級人員缺乏有效性互動，互相缺乏了解，造成組織凝聚力、向心力不足，導致相關工作無法正常開展。部分人員為了自身利益，甚至存在“勾心斗角”的情況，出現彼此掣肘，嚴重阻礙黨支部建設工作順利實施。最后，部分事業單位黨支部工作手段相對滯后。在一些事業單位中，受傳統工作方法影響較大，黨建工作遞進性不夠。一些黨支部工作流程相對復雜，與當前形勢要求不符。同時，信息化基礎薄弱，未能完全實現無紙化辦公，使得黨支部相關工作效率受到影響。黨支部建設同質化現象較為嚴重，未能建立特色黨支部組織。

四、事業單位黨支部工作創新路徑分析

（一）重點實施五個提升項目

事業單位黨支部工作創新可從五個提升項目出發，全面覆蓋黨支部建設。一是提升組織建設政治性。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，旗幟鮮明講政治，持續深入推進“兩學一做”，確保學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。同時要加快“金山理論講習所”建設步伐，對主題黨日“五事聯動”進行總結、歸納并推廣，將黨支部政治建設與學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話作為黨支部組織生活“必修課”。通過這些舉措，引導黨員不斷增強“四個意識”，堅持“四個自信”，做到“四個服從”，堅持服務黨的中心任務以及本單位重點工作，推進黨支部“四大員”建設，努力當好群眾思想上的宣傳員、發展上的指導員、幫困解難上的服務員、作風效能上的示范員。將黨支部建設充分貫穿于基層治理當中，讓黨的號召及時傳達至基層，轉變為黨員以及群眾的行動力量，讓廣大黨員與群眾充分感受到黨的關懷與力量。二是提升組織設置科學性。以“五個基本”與“五個有利于”為要求，對黨支部組織設置進行優化，將組織各項關系理清，重點解決“應建未建，有名無實，建而不強”等問題。對“兩新”組織、商務樓宇、商圈市場、互聯網等新興領域建設進行強化，推廣相關典型案例，不斷加強有形覆蓋。三是提升隊伍建設先進性。大力推行“雙培養計劃”，通過“記分級輪訓、應知應會考核”，將黨務工作作為干部培養鍛煉重要平臺，推進黨務干部與業務骨干雙向輪崗交流，將黨支部書記培養成黨建工作、崗位工作以及社會工作帶頭人。同時，要將各類先進骨干培養成黨員、把黨員培養成先進骨干，讓黨員成為先進思想、崗位服務帶頭人。四是提升制度落實嚴肅性。采取清單制管理，構建“四項工作清單”，編制相關任務清單，向各黨支部書記印發《黨支部組織生活基本制度工作法》《黨支部工作應知應會“一本通”》等材料;每年初各黨支部結合基本制度要求，制定年度工作計劃清單，并進行目標承諾公示;填寫相關任務紀實清單，對每一項制度、工作落實情況進行準確記錄，每月底網上填報上級黨組織;設立提示反饋清單，上級黨組織加大對黨支部制度落實的隨機抽查、述職評議檢查力度，對存在的不足、問題下發書面提示反饋清單，督促其整改。五是提升基礎保障規范性。推進黨支部“三經費一場所一檔案”達標升級。落實每名黨員每年的黨支部活動經費，確保黨支部服務群眾專項經費及時到位，探索構建黨支部書記獎勵激勵制度。通過合作、獨立建設等形式，完善黨支部活動室建設，將“六必有”落實到位。

（二）創造廉政黨風、和諧氛圍

黨支部在工作期間，要營造和諧氛圍，保持黨風廉潔。在事業單位中，黨支部要充分發揮橋梁作用，強化領導與職工之間的溝通，確保信息順暢流通。黨支部內部也要加強溝通，牢牢把握黨員意識形態，鼓勵黨員之間互相學習，彼此了解，以增強組織凝聚力，促進黨支部和諧發展。黨支部要爭取為職工營造和諧的生活環境與工作環境，并將廉政建設融入其中。黨支部可定期組織職工進行廉政學習，并建立獎懲制度，將踏實的作風貫穿于工作中。另外，要加大領導監督力度，堅決遏制腐敗行為，做到“一切從簡，淡化排場”，保持黨的優良傳統。

（三）完善考評機制建設

按照“黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨（工）委考評”的程序，由基層黨（工）委對黨支部評星定級。60分及以下不予評星，60～69分為“一星”，70～79分為“二星”，80～89分為“三星”，90分及以上為“四星”。其中，“四星”黨支部由市委直屬黨（工）委審核認定。“五星”黨支部由市委黨建辦通過年初預報、隨機抽查、綜合考評的程序產生。市委黨建辦對各星級黨支部進行隨機抽查，發現與星級評定條件不符的，進行通報降級，并在市級機關和轄市區績效管理考核中予以扣分。按照“控制總量、調優存量、適度增量、提髙質量”的要求，對“五星”黨支部實行動態管理，根據每年復查結果，按照5%左右的比例進行調整，把未授星黨支部列為軟弱渙散基層黨組織，開展集中整頓，并通報。

五、結語

事業單位黨支部工作是穩定事業單位發展的基礎性工作，需要給予高度重視。在新時期，事業單位黨支部在建設過程中可重點實施五個提升項目，創造出廉政黨風、和諧氛圍，并對相關考評機制進行優化，讓黨支部工作能夠規范化實施，不斷提升黨建工作效能。

參考文獻：

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