改革背景下國有煤炭企業如何發揮黨組織的政治核心作用

李常山

摘 要：在全球經濟產業結構變革的視角下，國有煤炭企業的黨組織如何充分發揮其自身的政治核心作用事關企業的改革轉型成功與否和未來的發展道路。基于此，本文對黨組織的政治核心作用的內涵進行了剖析，并對當前國有煤炭企業黨建工作現狀進行了簡要的介紹;最后，針對現階段國有企業黨組織工作存在不足之處，提出了有效的應對策略與改進措施。

關鍵詞：國有煤炭企業;改革背景;黨組織;政治核心作用

一、引言

當前，全球社會經濟格局步入調整與變革的新階段，我國的社會主義市場經濟體制也在發展進程中不斷完善，產業結構布局趨于合理，為改革進行中的國有煤炭企業帶來新的挑戰與歷史機遇。思想政治工作作為國有企業旗幟鮮明的企業管理特色和政治優勢，為新時期的國有企業改革轉型指明方向和道路。面對日益激烈的市場競爭環境，國有煤炭企業應以提升黨的組織力為重點，充分發揮黨組織的政治核心作用;以政治建設為統領，提升凝聚力和戰斗力;以敏銳的市場洞察力和戰略決策力，充當好改革的“排頭兵”，發揮好國有煤炭企業的黨組織核心領導力直接關系到企業未來的發展道路。

二、黨組織在國有煤炭企業改革進程中的政治核心作用分析

（一）黨組織對國有煤炭企業的思想政治導向作用

黨組織的思想政治具有一定的導向作用，是指政治對前進的方向進行有效的指引與帶領，即對社會主義向前發展的正確道路進行堅持與探索，使黨的重要方針政策和路線的貫徹與落實得到有效的保障。進一步提升黨組織對黨員的歸屬感，而這也恰恰是黨員內心中最高層次的精神需求，從而可以更進一步地獲取精神的動力。在實際的工作中，黨組織的重要任務是宣傳并執行黨的重要會議精神和方針政策，解決人民群眾的困惑，并可以有效的化解國企改革進程中存在的一些矛盾。

（二）黨組織具有良好的組織協調作用

黨的基層需要對黨的方針、政策進行組織宣傳，并進行有效的執行、落實;及時的向黨組織進行匯報與反映。因此，在群眾與黨員之間，黨組織具有重要的組織協調與紐帶作用。協調和紐帶作用是黨組織最為基本的作用，并具有一定的現實意義，黨組織可以有效的組織協調各方面關系，并與群眾進行密切的聯系。隨著改革的不斷深入，在構建新的企業管理體制時，會面臨新舊體制、利益的相互沖突，勢必會造成相關利益的矛盾。這時國有煤炭企業黨組織應充當好溝通協調的橋梁，凝心聚力，團結廣大干部職工為推動企業改革轉型發展，共同努力。

（三）國有企業黨組織應從嚴治黨，發揮好考察與監督作用

對黨的接班人、社會主義建設者進行系統、有效的培養，也是黨組織的基礎職責之一。因此，國有煤炭企業黨組織在日常的工作當中，需要對成員進行必要的監督、考察，并為相關工作的人員任用，以及工作決策的制定，提供具有價值的參考資料。同時，可以督促企業內的黨員，嚴格遵守黨的紀律，并認真的履行各項黨員的職責，進而提高自身的政治修養與綜合工作能力。

三、改革視角下的國有煤炭企業黨組織工作存在的不足與缺陷

（一）現階段國有煤炭企業基層黨組織的感召力不足

感召能力是黨組織對自身政治核心作用進行充分而有效發揮的基礎前提與條件之一。同時，感召力也是黨組織自身作用的一種外在的表現形式。黨組織在國有企業的日常經營與管理活動中，缺乏充足、有效的感召力，進而使方案、方針無法有效的執行。一些國有煤炭企業基層的黨員與職工群眾無法對黨組織的政治核心作用進行體會，進而造成其工作的積極性與主動性較低。而造成這一現象的主要原因有如下2點。首先，受現代企業管理文化的影響，國有煤炭企業的管理權限過于集中，在一定程度上導致黨組織在國有煤炭企業管理的政治核心地位受到了沖擊和削弱。其次，黨組織自身的建設較為滯后，沒有做到與時俱進，順應時代的發展形勢，因此造成了黨組織的政治核心作用進一步弱化。

（二）相關的黨務工作出現邊緣化的情況

以市場為導向，為充分的對傳統的經營管理體制和產業結構進行改革創新，國有煤炭企業從多角度、形式上做出了一定的有效優化調整。但作為國有煤炭企業管理中的重要組成部分之一，黨組織卻沒有得到重視，進而造成黨組織政治地位邊緣化情況的出現。煤炭企業作為勞動密集型行業，自身的特殊性導致企業長期形成重生產、輕管理的管理思維，且對黨組織的工作缺乏充分的認識，在對黨組織部進行人員配置時，通常也是由其它部門進行兼任，使得黨組織中的一些人員缺乏黨建工作的經驗，無法使黨組織的有效作用得到充分的發揮。此外，國有煤炭企業自身的管理結構，也使黨組織的工作受到一定的阻礙。

（三）當前國有煤炭企業黨務工作在內容、方式等方面較為陳舊落后

國有煤炭企業在進行相關的黨務工作時，所采用的方式較為陳舊，且工作內容也沒有及時的進行調整、改進。因此，企業干部職工對黨的理論方針的學習興趣不高。面對當前的發展趨勢，國有企業干部職工的定位與價值追求對企業生產的效益有著極為重要的影響。但是，由于缺乏科學有效的思想政治宣傳教育模式與內容，導致國有煤炭企業的黨組織無法有效的發揮自身的政治核心作用。

四、改革的視角下，國有煤炭企業充分發揮黨組織核心作用的有效措施

（一）國有企業應重視黨組織在企業內部的政治核心作用

進一步明確國有煤炭企業管理責任制和黨組織的重要地位，使黨政管理得到有效的結合;進一步加強黨組織對國有煤炭企業的管理，使黨的政治核心作用得到有效發揮。國有煤炭企業的黨組織，可以通過開展相關黨建活動，與煤炭企業的生產經營管理活動進行有效的融合，并將黨組織的工作進一步滲透進各個工作的環節中。這樣不但可以使管理者在生產經營中的職責得到充分的落實，還能促進黨組織的政治核心作用得到進一步的有效發揮，為國有煤炭企業的穩定、健康發展打下堅實的基礎。

（二）對黨組織內外的民主監督機制進行全面而有效的落實

在國有煤炭企業的黨組織內外，進一步落實民主監督制度與管理體系，并對政務公開進一步深化，這是黨組織建設的新要求。黨組織應構建有效的政務公開信息網絡或是相關的平臺，引導人民群眾可以更好的參與到決策中。

（三）進一步完善黨組織內部的建設機制，并進行有效的內容創新

構建科學完善的黨建工作管理機制，是國有企業黨組織發展的重要任務之一。黨組織必須將加強自身的建設放在首要的位置，以促進黨組織各項工作的順利進行。對黨組織的工作進行正確的定位，對工作方法進行有效的創新，可以促進黨組織的政治核心作用得到充分發揮。因此，對黨組織的內部機制進行完善，并進行有效的內容創新。

五、結語

隨著全球經濟格局的調整與重塑，面對改革與創新帶來的新環境、新機遇，國有煤炭企業應對黨組織的作用進行更為深入的挖掘。將黨中央關于深化國有企業改革的相關指導意義深入貫徹落實，深刻反思、尋找差距，通過全面從嚴治黨為國有煤炭企業的改革提供強大的政治保障。

在實際工作中，還必須重視與發揮黨組織的政治核心作用，使黨組織的工作得到進一步的創新與發展。同時，國有煤炭企業黨組織管理者應加強理論學習，提升對市場洞察力和分析力，科學解決國企在改革轉型過程中遇到的實際問題。以黨建統領國有企業改革發展大局，為企業改革指明方向，尋找道路，充分發揮好黨組織在企業管理的領導核心與政治核心作用，將黨的思想政治建設工作與國有煤炭企業的生產經營工作有機結合。團結企業廣大干部職工，發揮黨建工作的“紅色引擎”作用，推動國有煤炭企業改革轉型新發展。

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