基層組織抓實主題教育的方法路徑

唐曉

摘 要：“不忘初心、牢記使命”主題教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。本文結合煙草行業實際，從開展意義、目標要求、解決的問題及方法路徑等方面入手，淺議基層組織抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育的方法路徑。

關鍵詞：不忘初心;牢記使命;主題教育;方法路徑

一、引言

黨中央決定在全黨范圍內開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內容。作為一個國有企業黨的基層組織，如何抓實主題教育，實現自我革命，保持先進性和純潔性，從而更好地發揮基層組織的戰斗堡壘作用，是在開展主題教育前必須思考和探討的一個重要課題。

二、深刻理解開展主題教育的重大意義

（一）開展主題教育是加強黨的思想政治建設重要舉措

思想政治建設是黨的根本性建設，是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是黨長期以來加強自身建設的寶貴經驗。習總書記指出“政治上的堅定、黨性上的堅定，都離不開理論上的堅定”。近年來，煙草行業高度重視思想建黨，黨員的理想信念、黨性修養、規矩意識、擔當精神得到明顯強化，但學習不系統、不全面，學用結合不緊密，離學深悟透、知行合一的要求還有一定的差距。開展主題教育，就是要傳承黨的優良傳統，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，進一步解決好“總開關”問題，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為行業高質量發展提供強大理論武裝和思想保障。

（二）開展主題教育是加強黨的作風紀律建設有力抓手

黨的十九大報告強調：“加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。”黨的十八大以來，相繼開展的各類學習教育，無不把鞏固黨同人民群眾的血肉聯系當作一條貫穿始終的紅線，要求全黨進一步加強黨的作風建設。近年來，煙草行業上下堅持不懈貫徹中央八項規定精神，堅持不懈整治“四風”頑疾，堅持不懈狠抓優質服務，行業形象明顯提升，但作風問題具有頑固性和反復性，形式主義、官僚主義有變種反彈之勢。開展主題教育，就是要持續深入轉變作風，深入查找和解決突出問題，厚植以人民為中心的發展理念，從內心深處解決好“為了誰、依靠誰”;也為行業抓黨風、促政風、正行風、轉作風提供了契機和抓手，可謂正逢其時。

（三）開展主題教育是全面從嚴治黨引向深入必然要求

黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了顯著成效，但黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的，“四大危險”是尖銳的、嚴峻的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是長期的、復雜的，有些問題還沒有徹底解決、連根拔起，反彈回潮的因素依然存在。就涼山煙草而言，近年來，黨員的黨性意識明顯增強，作風形象明顯好轉，黨建基礎明顯夯實，良好政治生態基本形成，但對照中央要求，在主體責任落實、基層黨的建設、從嚴管黨治黨等方面，還存在著一些差距。開展主題教育，就是要貫徹新時代黨的建設總要求，把全面從嚴治黨引向深入，堅持問題導向，聚焦短板發力，著力解決黨建工作弱化、虛化、邊緣化等問題，以刮骨療傷的決心和意志，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭，切實擰緊管黨治黨的“發條”“螺絲”。

（四）開展主題教育是推動行業高質量發展的堅強保障

教育不是注滿一桶水，而是點燃一把火，激勵每位黨員“做起而行之的行動者，不做坐而論道的清談者;當攻堅克難的奮斗者，不當怕見風雨的泥菩薩;在摸爬滾打中增長才干，在層層歷練中積累經驗”。當前，行業正處于高質量發展的關鍵時期，經濟水平穩中向好，但創新驅動的能力和水平仍有差距，深化改革的任務還十分繁重，一些干部擔當精神不足、創新動力不夠，多了點滿足現狀的懈怠思想，少了點爭創一流的魄力勇氣。開展主題教育，就是要通過進一步加強理論學習，提高政治站位，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，深入查找并解決影響行業高質量發展的問題和短板，把教育成果和理論學習成效轉化為推動行業高質量發展的實際業績，為高質量發展提供堅強的組織保障。

三、準確把握開展主題教育的總體要求

（一）守初心是本質，也是靈魂

不忘初心，方得始終。習近平總書記指出：“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準。”踐行宗旨守初心，就是要以堅定的理想信念堅守初心，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記黨的初心和使命，把最高理想和價值追求統一起來，把黨的初心和行業使命結合起來，牢牢把握共產黨人的根與魂、知與行、始與終，認真踐行“兩個至上”行業共同價值觀，真心實意為煙農、客戶和消費者辦實事、做好事、解難事，切實為國聚財、為民服務、彰顯價值。

（二）擔使命是目的，也是體現

使命呼喚擔當，使命引領未來。煙草行業的改革發展正處于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”關鍵時期，在這個時候我們不能安于現狀、樂而忘憂，要把對黨的政治認同內化為思想和情感認同，把黨的初心轉化為攻堅克難的信心與恒心，在積極作為中擔使命，用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業。敢于直面風險挑戰，知重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。在求真務實、敬業擔當中發揮共產黨員先鋒模范作用，永葆奮斗姿態，引領帶動行業高質量發展。

（三）找差距是核心，也是前提

在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志，也是我們黨不斷取得成功的關鍵所在。我們要發揚刀刃向內的自我革命精神，對照習近平新時代中國特色社會主義思想，對照黨章黨規，對照人民群眾的新期待，對照先進典型和身邊榜樣，深入查擺理想信念、黨性修養、能力素質、工作作風等方面存在的差距和不足，有的放矢進行整改;要通過追憶初心、叩問初心、喚醒初心，反省檢視自己，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆共產黨人的政治本色，發揮好共產黨員的先鋒模范作用。

（四）抓落實是關鍵，也是措施

習總書記指出：“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志;抓落實就要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印。”我們要在崇尚實干中抓落實，要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定各項工作的實際行動，把初心使命轉化為真抓實干的行動自覺;要力戒空談，崇尚實干，貫徹落實好黨的方針政策和行業各級工作部署，以求真務實的作風，聚焦問題抓整改，圍繞目標抓落實，以主題教育的高質量促進行業發展的高質量。

四、堅持問題導向著力解決存在的問題

（一）著力解決思想意識偏差

黨內存在的突出問題，從根源上講都是思想認識問題。當前，一些黨員干部在理論學習上，還存在“學而不深”“學而不思”“急學現用”“學用兩張皮”等問題，沒有做到往深里走、往心里走、往實里走。通過開展主題教育，就是要強化理論武裝，聚焦解決思想意識偏差，自覺以黨章、新思想對標對表，堅持以新思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正把理論學習成果轉化為不可撼動的理想信念，轉化為堅持以人民為中心的政治立場，轉化為干事創業的精氣神。

（二）著力解決四風問題反彈

“四風”問題的本質就是作風問題。當前，雖然通過“四風”專項整治取得了一些成效，但形式主義、官僚主義或多或少還存在，樹倒根還存。一些黨員干部把自己與群眾的“魚水關系”變成了“蛙水關系”，說到底就是“四風”問題還未徹底整治干凈，對群眾的感情還很淡漠。通過開展主題教育，就是要解決好“我是誰”“為了誰”的問題，守住初心，真正把“四風”問題整治徹底，把以人民為中心的發展思想落實到行動上，盡最大努力把人民群眾的事情辦好辦實。

（三）著力解決擔當意識不強

敢于擔當是共產黨人的鮮明品格和政治本色。當前，總體上黨員干部都有擔當精神，但也有一些黨員干部存在不愿擔當、不敢擔當、不能擔當的問題，抱有“遇著問題繞道走，多一事不如少一事，為官一任不出事，事不關己高高掛起”的思想。通過開展主題教育，就是要通過學習新思想，對標對表檢視自己的政治覺悟、思想水平、擔當精神、干事創業的本領，自覺用新思想來改造我們主觀世界，永葆共產黨人的鮮明品格和政治本色，真正做到事事不避難砥礪前行。

（四）著力解決作用發揮不顯

黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，黨員是構成戰斗堡壘的基石和細胞，只有充分發揮好“兩個作用”，才能筑牢我們黨長期執政的根基。當前，一些支部工作方向不明、創新不夠，活動被動開展，抓不住與中心工作的融合點和落腳點，嚴重影響了“兩個作用”的發揮。通過開展主題教育，就是要讓支部勇于擔負起主體責任，搭建好主題教育平臺，積極開展好主題活動，更好地發揮支部戰斗堡壘作用;促使黨員更加自覺地立足崗位心系群眾，充分發揮好先鋒模范作用。

五、開展主題教育取得實效的方法路徑

（一）強化責任主體，確保組織領導到位

強有力的領導機制保障是提高主題教育質量的重要前提，抓實主題教育是各級黨組織的重要職責，這次主題教育黨支部是責任主體，書記是第一責任人。各支部要抓好統籌謀劃，要結合工作任務和服務對象特點，組織抓好落實。在整體策劃上，要守正創新、因地制宜，在學習內容、學習方式、活動載體上下功夫，力爭自選動作有特色;要著眼不同類型支部、黨員群體和服務對象等方面的差異，堅持分層推進。在范圍主體上，要發揮關鍵少數的示范作用，黨員領導干部、支委委員要當好“領頭雁”，樹好“風向標”，通過率先垂范、層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯動的總體效應。在督查問效上，要把督促檢查貫穿到全過程，體現在每一個節點、落實到每一項重點工作，保證主題教育“不虛”“不空”“不偏”，確保抓得緊、落得實、有成效。

（二）強化學習教育，確保思想認識到位

政治上的堅定，離不開理論上的清醒，抓實學習教育，就是要解決思想根子問題。在學習內容上，要突出重點，堅持讀原著、學原文、悟原理，要始終堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線，貫穿于主題教育全過程，學習中要善于“踱方步”。方式上，要堅持個人自學和集中學習研討相結合，自學要合理規劃時間，利用好學習強國APP，發揮釘子精神，做到滴水穿石;集中學習研討要固定時間，靈活運用專家授課、專題影視、警示教育、現場教學等，列出學習專題。載體上，要因地制宜開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，注重用身邊事教育身邊人，增強學習的針對性、實效性和感染力;要發揮支部主體作用，用好“三會一課”、主題黨日活動等載體，與“兩學一做”常態化制度化有機結合起來，確保全體黨員受教育;要大力弘揚理論聯系實際的學風，對標“四能”素質要求，把學習教育與工作實踐結合起來，提高運用黨的創新理論判斷形勢、分析問題、推動工作的能力。

（三）強化對標對表，確保檢視問題到位

檢視問題是解決問題的基礎，是提高主題教育質量的關鍵，要和學習教育、調查研究、整改落實緊密貫穿起來，自覺對照新思想，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，找差距、查短板，把問題找到找準，把根源挖深，防止“大而空”“小而碎”。主題教育一開始就要奔著問題去，對著問題改，要保持“無時不涵養，無時不省察”的自覺，以“君子檢身，常若有過”的態度檢視問題。黨員領導干部要聚焦從嚴管黨治黨、干部隊伍建設、政治生態建設、作風紀律建設、和諧煙草建設、引領高質量發展等方面，廣泛聽取基層員工和服務對象的意見及建議，把自己擺進去，切實找準差距，認真檢視反思。黨支部要組織召開專題組織生活會，全體黨員要逐一查擺，深刻剖析自身問題，要以刀刃向內的自我革命精神，以刮骨療毒的勇氣、堅忍不拔的韌勁同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，要在修身正己、化蛹成蝶中不斷淬煉黨性、提升修養。

（四）強化使命擔當，確保整改落實到位

主題教育能否取得實效，最終是把解決問題作為重要的檢驗標準。實踐證明，只有把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，才能在抓落實中見成效。整改落實要堅持“嚴”字當頭、“實”字打底，始終把“改”字貫穿全過程，做到學習教育每提高一步，整改落實就前進一步，能夠當下改的立即改，一時解決不了的也要限期整改到位，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。同時，要堅持兩手抓、兩促進，注重引導各級黨組織緊密聯系行業高質量發展實際，結合重點中心工作，擺布好時間和精力，統籌好資源和力量，推動主題教育與“兩煙”生產經營工作深度融合;引導廣大黨員干部深刻認識為黨分憂、為民盡責是內在職責，認識不擔當不作為是違背初心、淡忘使命，激發他們的內生動力、增強責任擔當，全力促進經濟平穩健康發展和社會大局和諧穩定，防止“空對空”“兩張皮”。

六、結語

“不忘初心、牢記使命”主題教育不是階段性教育，要堅持形成常態化，經常性開展“黨性體檢”，使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。要認真貫徹落實“十二字”總要求，力戒形式主義、官僚主義，學習再深化、思想再提升，學出新成效、悟出新水平，干出新勁頭、做出新業績，就一定能夠確保這次主題教育取得扎扎實實的成效，從而助力推進行業高質量發展。

參考文獻：

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