創(chuàng)業(yè)機會識別視角下的特色文化企業(yè)創(chuàng)建研究

文/杭 敏 李東曉

文化產業(yè)是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中的重要領域之一。在文化產業(yè)發(fā)展過程中必然伴隨著新企業(yè)的創(chuàng)建，即文化領域的創(chuàng)業(yè)行為。為研究文化產業(yè)的發(fā)展成效和規(guī)律，應將文化產業(yè)相關企業(yè)作為重點對象加以分析。如何在新企業(yè)不斷創(chuàng)建的情形下保持文化產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，這是宏觀產業(yè)研究的重要議題。然而，具體到微觀領域，文化企業(yè)如何實現成功創(chuàng)業(yè)，也需要創(chuàng)業(yè)研究領域和文化產業(yè)領域的學術研究共同予以關注，并提供理論指導。

一、文化產業(yè)發(fā)展與特色文化資源開發(fā)

近年來，隨著國家和地方各級政府對文化資源保護與開發(fā)的日漸重視，廣大民眾對精神文化需求的不斷擴大，我國文化產業(yè)得到了迅速發(fā)展。根據2017年1月份國家統(tǒng)計局發(fā)布的文化產業(yè)數據顯示，全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)的企業(yè)數為5.5萬個，比上年增加了10%；實現營業(yè)收入91950億元，比上年增長了10.8%，增速提高3.3個百分點。而在2018年前三季度，全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)數就已增至6.0萬個，實現營業(yè)收入63591億元，比上年同期增長了9.3%。

除了文化及相關產業(yè)規(guī)模與企業(yè)數量的不斷增加和總產值的不斷提升，文化產業(yè)的發(fā)展還體現為行業(yè)范圍的不斷擴大，以及文化產業(yè)領域創(chuàng)業(yè)機會的不斷涌現。“文化+”的模式使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者可以在文化產業(yè)中尋找機會，展現才華，這是包容性極大的一個領域。根據中國文化產業(yè)投融資數據平臺統(tǒng)計，2017年上半年，我國文娛產業(yè)股權投融資共計410起，涉及資金規(guī)模616.58億元。這也意味著在文化產業(yè)領域，存在大量的創(chuàng)業(yè)機會。

值得研究者關注的是，在文化產業(yè)發(fā)展中，尤其是在區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展中，特色文化是極具產業(yè)化潛力的重要資源稟賦，這為文化領域創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了重要的機遇。所謂特色文化資源，是指與一個國家或一個地區(qū)的地理環(huán)境和歷史傳統(tǒng)息息相關的、獨具當地特色的文化資源。特色文化是一個地方群體在長期的歷史發(fā)展過程中積淀下來的生產生活方式、行為方式以及思想、信仰、價值等觀念的集合，是一個區(qū)域存在、繁衍和發(fā)展的內在根基和精神動力，具備開發(fā)和保護的內在價值。特色文化具有以下基本特征：一是獨特性，它是極具個性特征的文化資源；二是稀缺性，它是文化資源在長期歷史發(fā)展中所經歷的選擇和被選擇的結果；三是不可復制性，由于文化要素的不完全流動，不同區(qū)域的文化資源難以復制；四是自發(fā)性，它根植于區(qū)域文化背景，具有廣泛而深厚的社會基礎，在人類與外界互動過程中自覺形成；五是創(chuàng)意性，特色文化資源是人類創(chuàng)意勞動的結晶，反映了人們的經驗、認識、智慧、情感和操守。特色文化資源的以上特點反映了其可能具備的文化價值和經濟價值。正是基于此，我國不同區(qū)域紛紛致力于開發(fā)當地的特色文化資源，投資和創(chuàng)建特色文化產業(yè)。

二、特色文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的機會識別

在創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中的一個核心議題是創(chuàng)業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)過程是由機會驅動的。對尋求文化產業(yè)發(fā)展的相關主體，尤其是計劃創(chuàng)建的特色文化企業(yè)而言，面對當地現有的文化資源和復雜的市場環(huán)境，如何識別、利用和開發(fā)其中存在的創(chuàng)業(yè)機會，無疑是至關重要的。以往文化產業(yè)在創(chuàng)業(yè)領域的研究多集中于創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)角度，對創(chuàng)業(yè)機會識別的相關分析較少。為此，筆者試圖從機會識別的角度，通過對創(chuàng)業(yè)機會在市場（需求）方面和產品服務（供給）方面的表現，分析特色文化產業(yè)應如何發(fā)現并評估創(chuàng)業(yè)機會，進而成功創(chuàng)業(yè)，達到有效發(fā)展特色文化產業(yè)和實現經濟效益的目標。

1．創(chuàng)業(yè)機會。創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在與機會互動的條件下開展組織活動，進而實現價值創(chuàng)造的過程。解釋如何發(fā)現和開發(fā)創(chuàng)業(yè)機會是創(chuàng)業(yè)研究領域應當關注的關鍵問題。對于創(chuàng)業(yè)機會的概念，可以從不同角度來認識。從產出的角度來看，機會代表著一種對未充分利用的資源進行整合和對未精確定義的市場需求進行滿足，以獲取預期消費者、實現市場價值的可能性；而從機會來源的角度看，它可以作為一種情境，意味著新的產品與服務、原料、市場組織方法等得以通過創(chuàng)新方式重新組合的可能性。通過對這兩種角度的整合，創(chuàng)業(yè)機會可以定義為一種新的產品、服務、材料或組織形式，能夠被引入生產并且以高于成本的方式實現銷售。

學界對創(chuàng)業(yè)機會的來源一直存在認識分歧，對創(chuàng)業(yè)機會存在屬性的不同認識分為機會發(fā)現觀點與機會創(chuàng)造觀點。機會發(fā)現觀點認為，創(chuàng)業(yè)機會獨立于創(chuàng)業(yè)者而存在于外界環(huán)境之中，等待被創(chuàng)業(yè)者進行感知或發(fā)現，機會是由于社會中的不同成員對資源的估值不同，從而形成將它們轉化為另一種狀態(tài)的可能。機會創(chuàng)造觀點則認為，機會是由創(chuàng)業(yè)者對外界環(huán)境因素感知、解釋和理解而創(chuàng)生的，它是創(chuàng)新和含有新信息的。創(chuàng)業(yè)機會是否獨立客觀，以及創(chuàng)業(yè)者應如何進行應對，可以通過區(qū)分不同的機會類別予以整合：對現有的市場而言，創(chuàng)業(yè)機會的識別更多是認知過程；對于潛在市場而言，創(chuàng)業(yè)機會有待發(fā)現；而對全新的市場而言，創(chuàng)業(yè)機會則有待創(chuàng)造和開發(fā)。

當從具體的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)行為出發(fā)時，現實中的創(chuàng)業(yè)機會在市場需求和供給兩方面得以體現。在某種產品或服務的市場上，當供給和需求同時存在時，只需要對創(chuàng)業(yè)機會加以識別。當供給或需求中僅僅某一方存在時，為了尋求另一方以實現市場價值，往往需要創(chuàng)業(yè)者去發(fā)現潛在的供給或需求的機會，以實現對應的市場價值。而當供給和需求都不明顯時，革命性的全新產品或服務的出現可以激發(fā)人們的需求，同時創(chuàng)造了供給和需求，這就意味著創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)機會的創(chuàng)造。

2．創(chuàng)業(yè)機會的評價指標。通過對創(chuàng)業(yè)機會概念和來源的分析可以看出，創(chuàng)業(yè)機會對創(chuàng)業(yè)者而言并非天然和顯見的，而總是有賴于對其進行認知、發(fā)現和創(chuàng)造。由于現實中的任何一種產品和服務，其供給與需求都是相對復雜的，且往往是模糊和不充分的，難以清晰劃定某一創(chuàng)業(yè)機會必然處于何種供求關系之上，因此，創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)機會的把握也往往同時存在認知、發(fā)現和創(chuàng)造的過程。上述理論成果的價值在于明確指出了創(chuàng)業(yè)機會存在的具體情境，即創(chuàng)業(yè)機會同時存在于市場需求（市場環(huán)境）層面和企業(yè)供給（產品與服務）層面。因此，對可能存在的創(chuàng)業(yè)機會的分析應從這兩方面的具體因素入手，包括核心指標和支撐因素，從而構建創(chuàng)業(yè)機會的評價指標。

創(chuàng)業(yè)機會的核心指標是最為本質的特征和自然屬性，是相對獨立于創(chuàng)業(yè)主體的一系列因素，對創(chuàng)業(yè)者而言尤為重要。根據上述分析，可將創(chuàng)業(yè)機會的核心指標分為市場層面的指標和產品與服務層面的指標。前者包括影響市場需求等方面的宏觀環(huán)境和產業(yè)環(huán)境，后者則包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能具備的在產品和服務方面的能力，主要包括產品和服務的獨特性與創(chuàng)新程度。

對于宏觀環(huán)境的分析，可以采用PEST分析法來進行考察。一是政治環(huán)境，包括政治穩(wěn)定性、法律法規(guī)和政策的傾斜性等；二是經濟環(huán)境，包括宏觀經濟環(huán)境（如人口數量、國民收入等因素）和微觀環(huán)境，主要指企業(yè)所在區(qū)域的經濟情況和消費者收支情況，經濟環(huán)境是影響需求和消費水平的重要因素；三是技術因素，包括技術水平和未來發(fā)展趨勢；四是社會環(huán)境，指所在區(qū)域內的居民風俗文化、價值信仰等。

產業(yè)環(huán)境方面，主要是指行業(yè)內部的競爭力，一般通過Porter的“五力競爭”模型予以分析，影響因素包括與供應商和購買者的討價還價能力、潛在進入者的威脅、替代品的威脅以及同業(yè)其他對手競爭等。

創(chuàng)業(yè)機會的支撐因素是指支撐創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)組織有效利用上述核心指標的支撐因素，更多指向創(chuàng)業(yè)組織內部所具備的各種資源，主要包括：一是創(chuàng)業(yè)團隊，即是否具備有能力和競爭性的團隊成員；二是創(chuàng)業(yè)資源，包括資金、客戶與供應商資源、政府資源等；三是商業(yè)模式，即企業(yè)采取的商業(yè)模式是否明確、可行、易于貫徹，且有利于長期有效的經營。

由此看來，對創(chuàng)業(yè)機會進行識別的評價指標實際是由市場外部和創(chuàng)業(yè)組織內部一系列因素組成的，可歸結為圖1。

3．特色文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)機會的評價體系。特色文化作為一種資源型文化，主要指具有鮮明區(qū)域特點和民族特色的獨特文化，對其開發(fā)利用的過程就是特色文化產業(yè)形成的過程。特色文化產業(yè)是依托各地獨特的文化資源，通過創(chuàng)意轉化、科技提升和市場運作，提供具有鮮明區(qū)域特點和民族特色的文化產品或服務的產業(yè)形態(tài)。具體來說，它包括特色文化旅游、戲劇演藝、節(jié)慶會展、工藝美術和健身運動，以及文化遺產性質的影視、動漫、出版產業(yè)等，其關聯產業(yè)涉及特色文化飲食、服飾、酒茶文化產業(yè)等。近年來，結合當地特色鮮明的各種文化資源，國內興起和創(chuàng)立了大量具備區(qū)域特色的文化企業(yè)。這些特色文化企業(yè)離不開對文化資源的整合和價值增值，因而，創(chuàng)業(yè)機會的識別對其創(chuàng)立和發(fā)展來說至關重要。特色文化產業(yè)中的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)組織應充分考慮各種市場和自身因素，對創(chuàng)業(yè)機會進行認知、發(fā)現和開發(fā)。

特色文化產業(yè)中的創(chuàng)業(yè)機會，無論在市場環(huán)境方面，還是產品與服務方面，都具有一定的特殊性。在宏觀環(huán)境方面，政策因素尤其是國家和政府對特色文化產業(yè)的支持和鼓勵是其發(fā)展的重要支撐，而社會因素對特色文化企業(yè)中創(chuàng)業(yè)機會的形成有更加顯著的作用，這包括當地長久的歷史傳統(tǒng)和民眾的風俗文化等。在產業(yè)環(huán)境和產品服務等方面，由于特色文化資源往往因獨特的地域和民族特色，具有不可復制性和創(chuàng)意性，因此，擁有更高的競爭優(yōu)勢，也擁有產品與服務的更高價值。在對特色文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)的分析中，考察創(chuàng)業(yè)機會在評價指標體系中各種因素上呈現的具體特點及其被識別和開發(fā)的過程，無疑具有重要的研究意義和推廣價值。筆者以山東水滸影視城為例，說明在特色文化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過程中創(chuàng)業(yè)機會如何體現，以及創(chuàng)業(yè)主體如何對其進行認知、發(fā)現，并成功開發(fā)出相應的特色文化企業(yè)。

三、特色文化企業(yè)創(chuàng)建中的機會識別——以山東水滸影視城為例

山東東平水滸影視城位于山東省泰安市東平縣，始建于2009年，是立足于該縣八百里水泊遺跡的自然景觀和古典小說《水滸》相關物質及非物質文化遺跡這一特色文化資源，以新版電視連續(xù)劇《水滸傳》拍攝為契機而興建的特色文化企業(yè)。其主體是以長篇小說《水滸傳》為建筑藍本和唐宋文化為背景的仿古建筑群，主要景點由端王府、太師府、太尉府等十余處影視拍攝景觀組成，占地面積30萬平方千米，經營范圍以影視拍攝服務為主，兼具觀光旅游、文化娛樂、休閑度假等功能，被評為全國AAAA級綜合性旅游區(qū) ，2012年入選原文化部評出的第五批國家文化產業(yè)示范基地。

水滸影視城的運營主體為東平縣水滸旅游開發(fā)有限公司，其為東平縣國有資產管理局投資設立，屬于政府創(chuàng)立和管理的全資國有企業(yè)。作為成功創(chuàng)立的特色文化企業(yè)，其創(chuàng)建經歷了重要的機會識別過程。在20世紀90年代之前的很長時間內，水滸文化在東平縣處于相對比較模糊和緩慢發(fā)展的狀態(tài)，盡管當地政府曾明確將其列為文化遺產和文化資源，但卻并沒有作為特色文化資源進行開發(fā)，更未就地區(qū)內不同地點的水滸文化形式進行過整合或協(xié)同發(fā)展。90年代之后，當地政府著手對水滸文化相關資源進行開發(fā)，并初步形成產業(yè)化，但其產業(yè)化的程度和規(guī)模均不理想。直到2009年前后，東平縣才意識到水滸特色文化產業(yè)的巨大經濟潛力，才生發(fā)了創(chuàng)業(yè)機會的識別過程，進而創(chuàng)建了水滸影視城，并進行水滸文化資源的大規(guī)模市場化開發(fā)。這個機會識別和特色文化企業(yè)創(chuàng)建的過程，與東平縣的特色文化資源條件固然密不可分，更與2009年新版電視連續(xù)劇《水滸傳》的拍攝有著直接關系，是對創(chuàng)業(yè)機會各種考量因素進行充分認識、評估和開發(fā)的系統(tǒng)過程。

（一）核心指標

1．宏觀環(huán)境。進入21世紀以來，國內產業(yè)結構深度調整，文化產業(yè)發(fā)展從中央到地方得到普遍重視，文化部也將文化產業(yè)的發(fā)展列入“十一五”時期重點規(guī)劃，國務院編制了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》。在這樣的大背景下，東平縣政府敏銳把握到時代和政策的風向，逐漸重視特色文化產業(yè)發(fā)展，并在近年的文化產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃中，都將水滸文化產業(yè)的發(fā)展列為重中之重，在規(guī)劃、資金等方面給予了充分照顧和傾斜。

在經濟環(huán)境方面，國內尤其是周邊地區(qū)民眾對精神文化消費的更高需求是發(fā)展水滸特色文化產業(yè)的有利因素。2003-2008年，全國居民文化消費總額從3107.4億元增長至5982.6億元，且仍具備巨大的增長空間。對國內宏觀經濟數據的分析和判斷，是地方政府決心發(fā)展特色文化產業(yè)的重要原因。

在社會環(huán)境方面，“水滸文化”與中國民眾文化社會背景的結合成為得天獨厚的優(yōu)勢。《水滸傳》作為古典小說四大名著之一，在中國家喻戶曉，其所傳遞的忠孝和義氣的觀念，也在整個中華民族范圍內有高度的認同感。可以說，“水滸文化”深厚的群眾基礎保證了市場的高認可度和有效需求。

在技術方面，影視城的建設和經營主要是資金和勞動密集型的經營方式，并不存在技術上的難度，同時可以帶動當地的勞動力就業(yè)，是較易實現的創(chuàng)建方式。

由此可見，水滸影視城的創(chuàng)建，是基于地方政府對于經濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和技術環(huán)境等宏觀市場環(huán)境因素認真分析和把握的結果。

2．產業(yè)環(huán)境。在文化產業(yè)內部，由于特色文化有獨特性、不可復制性和創(chuàng)新性等特點，較易形成競爭優(yōu)勢。“水滸文化”作為立足于小說，故事發(fā)生地主要在山東省內的獨特文化，本身就具有排他性。東平縣作為重要故事發(fā)生場景，存有大量歷史遺跡，從競爭理論分析，這些均注定了潛在入侵者、產業(yè)競爭者和出現替代品的可能性較低，也因此形成較高的議價能力，從而在對競爭力的各項分析中，都具備一定的優(yōu)勢。

3．產品服務。特色文化產業(yè)的創(chuàng)業(yè)者所能提供的產品和服務越是具備獨特性，越是擁有更高的創(chuàng)新能力，越是容易創(chuàng)造有效的供給，在市場競爭中也越是占據主動地位。水滸影視城的建立，連同東平水滸文化相關文化旅游產業(yè)的發(fā)展，都體現了對這兩大因素的識別和把握。

從提供產品服務的獨特性上看，眾所周知，《水滸傳》的故事發(fā)生在山東境內的八百里水泊梁山，而放眼整個山東省，所有和水滸文化相關的地區(qū)，包括梁山、鄆城、陽谷等縣區(qū)在內，真正具備水泊特征的，也只有東平縣。寬廣的水域濕地資源，湖山相連的自然風光，極容易還原出《水滸傳》中的場景。也正是基于這種獨特性，新版電視劇《水滸傳》選擇與東平縣合作，東平縣政府也把握住了這次機會，創(chuàng)建水滸影視城，成為2011年新版《水滸傳》拍攝的唯一實景，使其被賦予了新的獨特性。

從產品和服務的創(chuàng)新性方面看，東平縣政府與新版《水滸傳》劇組合作，按照拍攝的需要，建設了大量的《水滸傳》復原場景，并增設了水滸人物真人秀和藝術表演，將原有的原生態(tài)發(fā)展的水滸文化整合成了有機的、實景的水滸景觀，使得游客可以親身體驗，賦予其更高的附加值。與此同時，與電視劇合作的方式，也使水滸影視城通過電視劇的播放擴大了自身的影響力。《水滸傳》于2011年開播后，當年收視率排名全國前三，觀眾對電視劇情節(jié)和內容認可的同時，大大增強了對拍攝地東平縣的認知和理解，并在當年實現了旅游收入的飛躍性增長。更為重要的是，由于水滸影視城為拍攝電視劇而建設，其建筑布局和配套服務與影視行業(yè)具有高度的契合性，吸引了后續(xù)大量歷史類影視劇組的進駐，在帶來了場地費、合約費等收益的同時，也輻射和帶動了餐飲娛樂等行業(yè)的發(fā)展。以上種種，都是創(chuàng)新性的創(chuàng)業(yè)模式帶來更高回報的體現。

（二）支撐因素

從支撐因素角度考察，東平縣政府在計劃創(chuàng)建水滸影視城時也尋求到了創(chuàng)業(yè)機會，并對相關文化資源進行了開發(fā)和整合，具體體現為以下幾個方面。

1．創(chuàng)業(yè)團隊方面。由政府出面設立的文化企業(yè)，集中了當地最優(yōu)秀的人才資源。政府相關部門的負責人和業(yè)務精英、獻計獻策的文化專家、從各地抽調的管理和運營人員，都是該企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團隊成員，也代表了當地人才的最高水平。

2．創(chuàng)業(yè)資源方面。水滸影視城的建立，不僅利用了東平縣現有的豐富的特色文化資源和電視劇組高水準的建設布景等專業(yè)經驗，還集中了縣區(qū)內的優(yōu)秀資源，包括用地、人才、資金扶持、政府各部門的協(xié)調等，具備得天獨厚的資源優(yōu)勢。

3．創(chuàng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)模式方面。國內存在許多通過拍攝電視劇、建設影視城發(fā)展文化旅游和影視行業(yè)的成功經驗可以借鑒，例如，無錫的水滸影視城即是通過與央視版《水滸傳》劇組合作拍攝而獲得了長久的發(fā)展，證明該商業(yè)模式的可行性。

四、結論與啟示

通過對特色文化產業(yè)中創(chuàng)業(yè)機會識別相關評價指標的分析，以及對具體案例——山東東平縣水滸影視城的考察，可以發(fā)現，創(chuàng)業(yè)機會在該產業(yè)中的形成和發(fā)展是有規(guī)律可循的。東平縣在創(chuàng)建山東水滸影視城的過程中，通過評估各種相關因素，利用“水滸文化”這一特色文化資源，有效識別、發(fā)現并開發(fā)了創(chuàng)業(yè)機會，通過與電視劇劇組合作來整合當地文化并建立影視城，創(chuàng)造了獨具特色與創(chuàng)新意義的產品和服務，滿足了市場需求，帶動了當地文化產業(yè)的發(fā)展。在上述案例中，東平縣政府兼具創(chuàng)業(yè)企業(yè)主體和政策推行主體的雙層身份，具有一定的特殊性，但其在特色文化企業(yè)創(chuàng)建中對創(chuàng)業(yè)機會識別、開發(fā)、整合與利用的成功經驗，也在創(chuàng)業(yè)企業(yè)和政策建議兩個方面具有一般性的啟示意義。

（一）對創(chuàng)業(yè)企業(yè)機會識別的啟示

1．市場環(huán)境。當創(chuàng)業(yè)主體判定是否具備特色文化的創(chuàng)業(yè)機會時，應充分考察市場環(huán)境，尤其是當前與文化相關的國家宏觀政策和地方相關政策，利用國家對文化的引導和扶持，積極尋求政府支持，開發(fā)特色文化資源。我國目前“一帶一路”發(fā)展倡議和建設規(guī)劃中對文化資源配置的強調、“供給側機構性改革”對產業(yè)結構調整的要求，“十三五”規(guī)劃中對文化產業(yè)發(fā)展的支持政策，這些都為特色文化產業(yè)的創(chuàng)立提供了宏觀政策支持，文化企業(yè)應該對此有足夠的認識和把握，以便尋求和發(fā)現創(chuàng)業(yè)商機。與此同時，企業(yè)也應分析當地特色文化產業(yè)所覆蓋的區(qū)域的文化消費能力和有效需求，開發(fā)相應規(guī)模的企業(yè)。2013-2016年，我國居民人均文化消費從576.7元增長至800元，人均絕對值增量為223.3元，年均增長率達到11.53% ，這說明文化產業(yè)有巨大的市場潛力，但具體到區(qū)域本身，仍應考察當地所面臨的具體市場需求。

2．產品和服務。特色文化企業(yè)的核心競爭力來自于產品和服務的獨特性和創(chuàng)新性。對特色文化資源的開發(fā)，應重點關注其獨特性和差異性，有效提取特色文化資源中真正具備吸引力和價值增長性的部分，形成獨具競爭優(yōu)勢的產品和服務。創(chuàng)新性意味著對特色文化的開發(fā)要與科技和文化創(chuàng)意前沿成果相結合，提高產品和服務的科技含量與附加值，從單一的文化產品銷售或文化旅游向影視、創(chuàng)意、體驗和教育等更高層級的文化產業(yè)發(fā)展。

（二）對政策推行的啟示

1．特色文化資源。特色文化資源稟賦是特色文化產業(yè)發(fā)展的重要基礎，這要求政府應當積極辨認、識別、保護和開發(fā)區(qū)域內的特色文化資源，包括區(qū)域性的和民族性的，物質的和非物質的資源，對于有鮮明當地特色并具備開發(fā)潛力的文化資源應進行重點保護，積極培育市場開發(fā)主體。有的地方傳統(tǒng)文化資源相對豐厚，但由于缺乏慧眼識別的敏銳性，缺乏合理保護和創(chuàng)造性開發(fā)的積極性和韌勁，卻是“守著金碗要飯吃”，沒有把特色文化應有的價值挖掘出來，“金礦還深埋地下”。這是政策推行中首先要解決的觀念和態(tài)度問題。

2．政策環(huán)境。政府和文化部門應當重視特色文化發(fā)展政策環(huán)境的提升。在貫徹國家文化產業(yè)發(fā)展政策的前提下，有針對性地、因地制宜地制定文化產業(yè)支持和引導性政策，各相關部門協(xié)調一致，形成合力，從資金、組織、人才、知識產權保護等給予全面支持。譬如，資金方面，文化產業(yè)的發(fā)展需要金融為其注入新動能，需要充分發(fā)揮金融的驅動和塑造作用。當前，互聯網、大數據、人工智能等新技術快速發(fā)展，各種新業(yè)態(tài)層出不窮，給文化產業(yè)與金融的合作帶來了新機遇，也為文化產業(yè)與金融的合作提供了更加廣闊的空間。政府部門尤其是金融、財政等管理部門應該及時出臺有利于文化產業(yè)發(fā)展的財政金融政策。

3．開放與合作。政府應加大招商引資力度，利用政府資源推廣地方特色文化，尋求外部資源與當地特色文化資源合作的可能性。文化產業(yè)有別于其他產業(yè)的一大特點就是其具有意識形態(tài)性，且在產業(yè)內部的各個子產業(yè)領域表現的程度亦有所差異。也正是這個原因，我國的文化產業(yè)對外開放尤其是“引進來”工作在政策層面也有針對國家安全因素考慮的一些限制措施。但就區(qū)域特色文化來講，在全國文化產業(yè)市場的開放與合作應是統(tǒng)一的市場，不應有區(qū)域歧視，應開放給所有符合條件的商家和創(chuàng)業(yè)者。此外，特色區(qū)域文化產品培育成功形成規(guī)模效應后，也應及時“走出去”，走向海外，尤其是影視、演出、出版等文化產業(yè)領域。唯有如此，才能使“民族的也是世界的”得以真正實現。

綜上，在特色文化產業(yè)的發(fā)展理論中引入創(chuàng)業(yè)機會的理論視角，將特色文化企業(yè)作為文化產業(yè)市場主體，把創(chuàng)業(yè)者的評估和決策行為作為分析對象，為特色文化產業(yè)發(fā)展研究提供了可資借鑒的嶄新角度。特色文化企業(yè)的創(chuàng)建本質上是一種創(chuàng)業(yè)行為，也是對本地特色文化資源中存在的創(chuàng)業(yè)機會不斷進行識別、發(fā)現、創(chuàng)造、開發(fā)和整合的過程。在這一過程中，現有的創(chuàng)業(yè)機會識別理論可用以指導特色文化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，特色文化產業(yè)本身的特點又可以豐富創(chuàng)業(yè)機會識別的理論，文化產業(yè)理論與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論在不斷的互動中得以拓展，也為如何實現特色文化企業(yè)成功創(chuàng)建和特色文化產業(yè)順利發(fā)展提供更加有效的理論指導。