999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

論民事訴訟當事人證據收集手段之擴充

2019-02-18 21:06:24孫晨曦
社會科學家 2019年4期
關鍵詞:程序制度

孫晨曦

(貴州民族大學 法學院,貴州 貴陽 550025)

一、引言

證據裁判主義是近代司法制度的重要特征之一。在民事訴訟中,當事人負有提出證據的責任用以證明其主張的案件事實,如果無法提出相關的證據證明其為所主張的權利,該權利實際上將成為一紙空文,相應地,法院的每一次裁判也必須建立在適當的證據基礎之上。可以說,離開了證據,訴訟將無法順利進行,正因如此,證據制度當仁不讓地成為整個民事訴訟的核心。然而,證據作為一種客觀存在的事實材料,并不會自動地出現在訴訟程序中,因為整個訴訟活動是圍繞當事人收集證據、提出證據、對證據進行質證以及法院對證據效力進行認證的程序合成過程。其中,證據收集行為則是這一過程的前提和基礎,當事人沒有充分的證據收集的手段,其后續的舉證與質證程序也將受到影響,法院難以對爭議的案件事實做出認定,最終當事人的合法權益將無法實現。因此,制定相應的程序規則保障當事人的證據收集行為并豐富其收集證據的手段,不僅是現代證據制度的發展趨勢,更是確保審判正當性的重要舉措。

正是由于證據收集制度所具有的重要價值,世界各國無不對其給予了極高的關注,并以立法的形式賦予當事人廣泛的證據收集權能和較為豐富的證據收集手段。但相較而言,我國民事訴訟法及相關司法解釋并沒有賦予當事人充分的證據收集手段,這就使得當事人的證據收集權能在實際上被架空,如此一來,民事訴訟法旨在保護當事人權利與糾紛解決之訴訟目的就難以實現。從比較法的角度予以考察,英美法系國家借由“證據開示制度”賦予當事人直接收集證據的權限,當事人不僅對其訴訟相對人,甚至對訴訟之外的第三人,均有權要求其提出與案件事實相關聯的證據資料。大陸法系國家雖然不存在以國家強制力保障當事人從相對方或第三方直接獲取證據的制度,但隨著武器平等原則在證據法領域日益受到重視,學說和判例創設了諸如文書提出命令、當事人照會、摸索證明等理論,從而形成了其獨具特色的證據收集與提出制度。以上制度設計在促進案件發現真實、維護當事人訴訟地位平等以及保障公平正義等方面發揮著重要優勢,也為我國民事證據立法提供了有益借鑒。

二、我國證據收集制度的現狀與問題

(一)我國證據收集之現狀:當事人證明責任的強化與法官職權取證的限制

我國證據收集制度的歷史最早可追溯至建國以前陜甘寧邊區時期盛行的“馬錫五審判方式”。從單純的審判操作上看,其實質不外乎兩點:一是由法官進行證據的提出與收集,而當事人不負有舉證責任;二是在解決糾紛的過程中側重于對雙方當事人進行說服教育,即以調解結案為主要結案方式。[1]正是由于裁判者在解決糾紛過程中需要親自調查收集證據,說服雙方達成和解,當事人在訴訟中的舉證及辯論過程往往就顯得無足輕重,證據收集權的重要性也由此被忽略。到了20世紀80年代中后期,隨著我國民事審判方式改革的推行,我國民事訴訟體制逐漸由職權主義向當事人主義轉變。這種轉變在證據法領域主要沿著兩條主線進行:一是當事人證明責任的強化與落實;二是法院職權干預的弱化甚至是消除。在證據收集問題上,1991年頒布的《民事訴訟法》第64 條明確規定當事人應承擔提供證據的責任,只有在當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集證據或者法院出于審理案件的需要認為有必要調查取證時,法院才會依職權進行調查收集。由此基本確立了以當事人舉證為主,以法院調查收集證據為輔的證據收集制度。①《民事訴訟法》第64 條規定:“(第1 款)當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。(第2 款)當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據,或者人民法院認為審理案件需要的證據,人民法院應當調查收集。(第3 款)人民法院應當按照法定程序,全面地、客觀地審查核實證據。”然而,從我國司法實踐運作的狀況來看,這一原則并未得到有效合理的實施。其中一個主要原因在于法律和司法解釋沒有對所謂的“因客觀原因不能自行收集”以及“法院認為審理案件需要”這兩種情形做出明確解釋,在操作上缺乏統一性,從而不得不委諸法官的自由裁量。特別是第二種情形依然為法院干預訴訟程序保留了較大權利,容易導致法院調查收集證據的權利遭到濫用,造成個案的不公。

針對這一現狀,我國先后出臺了《民事證據規定》與《民訴解釋》等司法解釋,進一步明確了當事人舉證責任承擔者的主體地位,法院僅在特定條件下、依照一定的程序承擔有限的補充作用,并對“因客觀原因不能自行收集”和“法院認為審理案件需要”兩種情形的范圍及條件進行了解釋。②《民訴解釋》第94 條規定:“民事訴訟法第六十四條第二款規定的當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據包括:(一)證據由國家有關部門保存,當事人及其訴訟代理人無權查閱調取的;(二)涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的;(三)當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的其他證據。”《民訴解釋》第96 條規定:“民事訴訟法第六十四條第二款規定的人民法院認為審理案件需要的證據包括:(一)涉及可能損害國家利益、社會公共利益的;(二)涉及身份關涉的;(三)涉及民事訴訟法第五十五條規定訴訟的(公益訴訟);(四)當事人有惡意串通損害他人合法權益可能的;(五)涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等程序性事項的。”上述規定在一定程度上克服了之前法律及司法解釋因規定不明確所導致的缺乏可操作性的弊端,為訴訟中法院的取證行為設置了明確的界限。但應當指出的是,《民事證據規定》與《民訴解釋》在限制法官調查取證、強化當事人證明責任的同時,卻沒有對當事人收集證據的程序和方法做出進一步的細化規定。可以說,在證據收集領域,如何構造雙方當事人之間的訴訟關系,以及如何分配當事人與法院之間在收集證據方面的權限,依然是我國證據立法所面臨的一個重要課題。

(二)我國證據收集制度存在的問題

可以肯定的是,將強化當事人的證明責任作為我國民事審判方式改革的出發點和突破口,無疑是切中肯綮的,不過我們也應當認識到,一味強調當事人對證明責任的負擔,以及舉證不能則敗訴的邏輯關系,并不是當事人主義訴訟模式的要義所在。訴訟模式轉變的標志并不僅僅是加強當事人的訴訟責任,更重要的是要增強當事人的訴訟權利以及對于法院職權的弱化。當然,權利與義務是對等的,當事人在享有訴訟權利增加的同時勢必要承擔更多的訴訟責任,同樣,訴訟責任的減少也必然引起訴訟權利的弱化,二者是不可分割的兩個方面。如果人為地將二者進行割裂,勢必會造成二者關系的嚴重不協調,從而產生訴訟責任強化而訴訟權利依然薄弱,或者相反,訴訟責任減少而訴訟權利過大的矛盾局面。[2]而我國當前證據收集制度存在的問題恰好就是第一種現象的反映,即法律在舉證上為當事人施加了沉重的負擔(訴訟責任強化),卻沒有對當事人的證據收集權利加以有效的保障(訴訟權利薄弱)。

除此之外,由于證據收集手段的匱乏,導致實踐中許多當事人不得不鋌而走險,采取一些不被法律所許可或合法性存在爭議的手段進行取證,這些取證方式在目的或手段上存在違法嫌疑,不符合證據合法性的要求,其所獲取的證據也往往面臨被排除的危險。盡管《民事證據規定》頒行之后,賦予了當事人一定的取證自由,但由于非法證據的認定標準過于籠統,實踐中常常出現法院不區分情況,排除重要證據的情形,造成了許多負面效應。該規則始終猶如懸在當事人頭上的“達摩克利斯之劍”,他們唯有謹小慎微,時刻約束自己的取證行為,才能避免所獲取的證據被排除的危險。如此一來,當事人收集證據之艱難便不難想象。

(三)對成因的分析

綜上所述不難發現,我國證據收集制度最大的缺陷在于當事人證據收集手段的匱乏性,而產生這一問題的原因主要有以下幾個方面:

首先,證據收集規則的立法不完備是造成司法實踐中當事人“取證難”的直接原因。具體表現為:其一,現行法律條文過于抽象籠統,沒有合理界定當事人與法官在證據收集過程中的權限分配。例如,關于“當事人因客觀原因不能自行收集證據”的情形,盡管《民訴解釋》第94 條作了列舉性規定,但由于“兜底條款”的存在,為法院留下了較大的自由裁量空間。實踐中法官對何謂“客觀原因”往往存在不同理解,甚至在相同或相類似的情形下,有的法官大量調查取證,而有的法官卻置若罔聞。其二,法律對當事人在證據收集過程中的權利與義務的配置不對等。我國民事審判方式改革的成果之一就是強化了當事人的舉證責任,并將其同敗訴后果聯系起來,為法院裁判提供了正當性依據。但現在的問題是,舉證責任強化的同時,作為整個證明程序前提基礎的證據收集權卻沒有緊隨其后,得到相應進展。責任的強化與權利的滯后形成了鮮明對比,這就產生了一對矛盾局面,即當事人證據收集能力薄弱與舉證負擔沉重。

其次,受傳統思想觀念及訴訟模式的影響,導致當事人在證據收集過程中的權利保障受到忽視。縱觀整個立法規定,我國民事訴訟制度不僅帶有強烈的國家職權干預色彩,而且在具體的制度設計和法條規定上也存在較大的傾向性和當事人權利義務上的不平等性。[3]正是基于這種傳統思想,我國法院在過去的民事訴訟中十分強調法官的調查取證之責,而忽略當事人的證明責任,更不重視對當事人證據收集權利的保護。盡管我國近幾十年來關于證據收集的立法規定顯示出對法院不斷“限權”,對當事人不斷“擴權”的發展趨勢,但這種對法院職權的弱化只不過一種量的變化,法院依然可以在當事人主張之外依職權主動收集和提出證據,并以此為依據對案件做出裁決。于是,當事人一方面面臨舉證責任的負擔,另一方面其證據收集權利卻得不到完善,造成權利與責任相脫節。

最后,相關證據資料被對方當事人或訴訟外第三人所壟斷,亦是導致當事人取證困難的癥結所在。在民事訴訟中,雙方當事人身份地位的差異,使得揭示案件事實的重要證據往往被控制在一方當事人或第三人手中,從而造成了訴訟中常見的“證據偏在現象”。例如在醫療損害賠償訴訟中,對案件而言至關重要的病歷、記錄醫療過程的文件資料以及相關醫務人員等,通常被醫療機構所壟斷。作為被告一方的醫療機構顯然不愿意將這些資料提供給舉證方,而使自己在訴訟中陷入不利地位。此外,訴訟外第三人也會出于種種原因考慮而拒不提供證據,以免牽涉其中,特別是當案件的證據為國家機關、企事業單位所保管時,證據的收集就愈加困難。

三、擴充證據收集手段的價值分析

(一)促進案件真實的發現

盡管有觀點認為,在以糾紛解決為目的的民事訴訟程序中,對發現案件真實的關注正在逐漸減弱,因為有跡象表明,法院的裁判并非必須以當事人的事實主張為真作為根據,即便裁判者對雙方事實主張的真實性均持懷疑態度,仍然會判決具有優勢證據的一方勝訴,因此中立裁判比發現事實真相更重要。[4]但是,作為正確適用法律的前提和基礎,案件真實的發現在民事訴訟中始終占據著天然的核心地位,如果法官在個案的審理過程中,對案件事實進行了一種錯誤地認定,那么我們也無法對法院能夠適用實體法正確地解決糾紛做出合理期待。因此,發現案件真實對于參與案件審理的各級法院,尤其是對于距離案件最近的一審法院而言,無論怎樣強調其重要性都不算過分。

發現真實對于訴訟程序的重要性已是不言而喻,但一個更為實際的問題似乎是通過何種方式來發現真實,也可以說是由誰來主導案件真實的發現,并承擔起相應的責任。事實上,不管是選擇由法院負責收集發現案件真實所必需的證據,還是選擇由當事人來收集這些證據,在一定程度上是一個國家立法的價值取向問題:可以選擇將這種責任分配給當事人,也可以選擇分配給法院。換句話說,既可以選擇以當事人為主、以法院為輔的證據收集模式,也選擇以法院為主、以當事人為輔的證據收集模式。雖然基于不同的價值判斷可以做出不同的選擇,但對于訴訟上的證明而言,兩種模式的含義卻是大相徑庭。盡管在法制史中,存在由法院負責發現案件真實,并由法院依職權主動調查收集證據的制度,而且這樣一種制度曾經長期存在,我國法律也曾經將這種證據收集模式放在十分突出的位置,但自20世紀80年代中后期以來,經過了“民事審判方式改革”的洗禮,主要由當事人承擔收集與提供證據的責任已成為當前司法實務中的主流。在這樣的趨勢下,當事人承擔了大部分發現案件真實的責任,勢必要求法律賦予其相應或者更有力的證據收集手段,以保持訴訟構造的平衡。

(二)維護當事人訴訟地位的平等

在民事訴訟中,基于處分原則的要求,當事人對于案件事實和證據享有在程序上提出與否的決定權,但與之相應的,是當事人也可能負擔因無法獲取或提出證據所帶來的不利后果。如果這種不利后果的承擔沒有以平等、公正的訴訟程序為前提,則最終裁判的正當性就會受到質疑。因此,如何保障當事人能夠平等地接近或使用裁判所需的事實與證據,避免因一方當事人獨占相關證據所造成的裁判結果不公正問題,素來都是各國民事訴訟制度中的重要課題。完善的證據收集制度正是通過賦予當事人充分的證據收集手段,并對收集證據的過程提供合理的制度保障,使他們之間的“攻防”能夠真正建立在完整的證據資料之上。

值得注意的是,賦予當事人在證據收集上的平等機會,并不意味著確保雙方在證據的實際獲取方面能夠實現絕對的平等。不管是民事訴訟的相關理論,還是法律的具體規定中,雙方當事人都理應處在平等的地位上,但我們也應該看到,法律規定上的平等與事實上的平等有時候是兩回事,并不能畫等號。因此,為了盡可能使雙方當事人在證據的收集上縮小差距,促進雙方訴訟地位在實質上的平等,法律在擴充當事人證據收集手段的同時,尚需要一系列制度加以配合,其中包括法官的釋明義務與當事人的證據協力義務等。通過法官釋明,當事人可以完善其事實主張,并對自己提出的訴訟資料加以明確和充分,從而彌補因自身訴訟能力較弱而形成的與對方當事人不平等的訴訟地位。而設置證據協力義務的目的在于擔保法院裁判的公正與真實的發現,尤其在出現證據偏在情形的案件類型中,使不負證明責任一方當事人負擔起一定的證據協力義務,亦可謀求對雙方不平等訴訟地位的適當調整。

(三)保障實體公正與程序公正的實現

公正是司法的生命和靈魂,更是法院裁判正當性的前提和基礎。司法公正既要求法院的裁判結果體現公平正義的精神,也要求審判過程堅持正當平等的原則。在民事訴訟中,對公正的理解往往有不同視角:如果從分配結果來進行考察,被稱為“實體公正觀”,認為只要裁判結果符合實體法對當事人權利義務的分配即為公正,至于訴訟的過程和方法都是次要的。若從分配過程和分配方式予以考察,則稱為“程序公正觀”,認為只要訴訟的過程或程序是公正的,那么訴訟結果就具備了正當性,也應當被視為公正。盡管對于實體公正與程序公正之間的關系歷來存在不同觀點,但實踐經驗證明,單方面從任何一個角度來理解或強調訴訟的公正都難免以偏概全。換言之,所謂訴訟公正,既包括訴訟實體(審判結果)的公正,也包括訴訟程序的公正。因此,我國民事審判方式的改革應當由過去以實體真實為唯一價值取向的審判方式逐步向當事人主義模式下的辯論主義審判方式轉變,以求做到兼顧實體公正與程序公正的要求。但同時也應當認識到,要做到這兩種公正與這種審判方式的協調統一,是有條件的,它的應然前提是法律應該賦予當事人獲取、收集相關證據的必要手段和合理途徑,并且能夠為當事人獲取、收集相關證據提供制度上、程序上的保障,否則,我國民事訴訟向辯論式審判改革的過程中,實現程序公正的同時,可能會失去存在已久的實體公正。[5]

四、擴充證據收集手段的比較法考察

(一)英美法系:對抗制下的證據開示制度

在英美法系國家,當事人對證據的收集主要是通過證據開示程序(Discovery)進行的。眾所周知,英美法系奉行當事人主義的訴訟模式,其訴訟程序體現出強烈的對抗制色彩。對抗制的運行原理實際上是利用雙方當事人追求勝訴利益的內在渴望,促使其積極圍繞爭議問題展開訴訟攻擊和防御,以此來發現真實。這一特征表現在民事訴訟的證據收集上就是,由一方當事人直接向相對方或第三人提出開示證據的要求,只有在發生爭議時,經一方當事人的申請,法院才會適當介入。與此相應,由反對證據收集的一方當事人來承擔證明責任,同時其還要說服主審法官,讓主審法官相信被要求開示的證據材料與發現案件事實之間沒有必然的聯系,或者說明有其他可以拒絕提供的合理理由。[6]

1.證據開示的內涵與功能

一般認為,證據開示起源于早期英國衡平法的實踐,到19世紀普通法和衡平法合并時才開始逐漸形成,并一直處于不斷的變化發展之中。直到1938年,美國《聯邦民事訴訟規則》將“證據開示”寫入該法典,正式將其確立為一項“法典化”的民事程序規則。按照《布萊克法律辭典》的定義,證據開示是指“了解原先所不知道的,揭露和展示原先隱藏起來的東西。”在審判制度中,“它是一種審判前的程序和機制,用于訴訟一方從另一方獲得與案件有關的事實情況和其他信息,從而為審判作準備。”[7]美國聯邦最高法院的判例則指出,“由雙方當事人收集所有關聯事實的知識,對適當的訴訟來說都是必須的。為實現這一目的,任何一方當事人都可以強烈要求相對方吐出他所掌握的任何事實。”[8]而在大部分學者看來,證據開示實質上是庭審前獲取證據信息的手段和途徑。

證據開示能夠發展成為英美民事訴訟中的重要制度絕非偶然。如前所述,對抗制程序的基本法理是將雙方當事人置于平等的訴訟地位,讓對立的雙方當事人為了追求勝訴利益使用各種“競技”手段,這其中就包括盡可能多地收集和使用對自己有利的證據,從而使雙方當事人在武器平等的狀態下進行訴訟攻擊和防御,在這樣的情況下,證據開示的功能價值就顯而易見:(1)收集證據。證據開示制度的設立初衷,就是為了給雙方當事人及其代理人提供一種收集、調取證據的方式,如果不通過證據開示,當事人很可能無法收集到所需要的證據,進而無法履行其舉證責任。(2)披露事實。雙方當事人經過證據開示階段的案件信息全部披露和證據展示,明了案件的全部事實,并據此提出自己的事實主張。(3)消除或減少突然襲擊。通過證據開示,可以使訴訟中錯誤或具有誤導性的證據暴露出來,當事人就能借此避免因對方提出的“新證據”所導致的突然襲擊,從而平衡雙方的攻防體系。(4)促進雙方之間的和解。盡管促進和解并不是證據開示程序的直接功能,但卻是其運用之后經常產生的歸屬點。在證據開示下,雙方當事人通過對證據資料的收集與展示,能夠在未來的庭審中衡量自身的力量強弱,并對訴訟結果有一個大致判斷。此時,一般當事人都會傾向于和平解決糾紛,因為當事人會覺得繼續進行訴訟是浪費時間和金錢,已經完全沒有必要了。

2.對違反證據開示的制裁

要使證據開示制度的功能價值得以最大化的發揮,在一定程度上有賴于對程序違反者實施的法律制裁。根據美國《聯邦民事訴訟規則》第37 條的規定,如果當事人拒絕協助進行證據開示或者拒絕執行法院發出的證據開示命令,法院可以采取各種制裁措施。其中包括處以藐視法庭罪、認定請求開示方的主張為真、限制違反開示義務的當事人提出反證、對違反義務的當事人做出敗訴的缺席判決等。這是促進訴訟程序順利進行,防止證據開示被濫用的一種制度上的保障。

對違反證據開示制度行為進行制裁有各種各樣的方式,但從總體上來說看,可以歸為兩大類:經濟制裁和裁判制裁。所謂經濟制裁,指的是對違反了證據開示規定的當事人,責令其繳納一部分金錢或者要其承擔一定的經濟損失。主審法官在依申請開示方當事人提出的申請做出強制另一方當事人開示其掌握的證據材料的命令時,可以要求被申請開示的當事人向申請開示的當事人支付因申請強制開示命令所支出的必要費用或者因此而遭受到的損失的補償。所謂裁判制裁,主要是法院所采取的除金錢制裁以外的制裁措施,這類制裁措施主要針對的是拒絕執行下達的強制開示命令的當事人,可以說是一種非常嚴重的法律后果。其方式包括:認定有關事實成立、證據失權、駁回訴訟或缺席判決、藐視法庭罪等。

(二)大陸法系:辯論制下的證據收集制度

與英美法系相區別的是,大陸法系民事訴訟所貫徹的基本原則是“辯論主義”。在這一理念的支配下,訴訟當事人必須對自己的主張及支持主張的證據負有提出的責任,對方當事人沒有協助其獲取證據的義務。即便當事人想要收集證據,也并非像英美法系那樣直接要求證據持有人提供或者開示,而是需要當事人向法院提出申請,由法院審查決定是否予以調查收集。因此,在大陸法系國家的民事訴訟立法中,除了諸如文書提出命令外,賦予當事人收集證據的手段其實非常有限,更不用說存在如英美法系那樣以國家強制力為后盾,直接從相對方或第三人處獲取證據的證據開示制度。不過近些年來,隨著對集中審理原則的日益重視以及當事人武器平等原則的強調,大陸法系各國開始重新審視證據收集的重要作用。除了繼續完善現有的文書提出命令制度外,還創設了其他收集證據的方法。

1.文書提出命令

從當事人的角度來看,文書提出命令制度無疑是其收集證據時的重要手段,同時也是大陸法系民事訴訟中最具代表性的證據收集制度之一。在民事糾紛的解決中,書證所具有的證明力及其重要,如果一方當事人發現自己欲以收集于己有利的文書掌握在對方當事人手中,或者掌握在第三人的手中,而對方當事人或者第三人拒絕提供,法院可以發出文書提出命令,責令持有該文書的對方當事人或者第三人提出其所持有的該文書,這樣一種幫助當事人獲取書證的方法就是文書提出命令制度。例如日本新民事訴訟法就專門增設了一款關于文書提出一般義務的規定,具體地說,就是文書持有人的義務比照如同證人作證義務的模式來擴大規定,在法院發出文書提出命令之后,凡是持有與案件有關聯的文書的持有人,就負有向法院提出其所持有的文書的義務。按照這項制度的要求,在一定條件下對于某些種類的文書,當事人可以申請法院發出命令,要求持有文書的對方當事人或第三人向法院提出,如果持有該文書的人無正當理由拒不提供,或者出于妨礙當事人收集證據的動機而進行隱匿、毀滅,致使該文書無法使用,法院可以將申請方當事人所主張提出的文書中記載的內容視為真實,甚至還可以將該當事人提出的有關該事實的主張本身擬制為真實。

2.當事人照會制度

當事人照會制度是日本新民事訴訟法的一項創設,它是在借鑒美國證據開示程序中“質詢書制度”的基礎上設計出來的,立法者引進該制度的初衷在于:一是希望通過這一制度的實施,讓雙方當事人在訴訟中及時對各自持有的訴訟資料進行相互交涉,以緩解部分訴訟中存在的案件資料分布不平衡的問題;二是通過雙方當事人對案件當中的證據及訴訟信息的交流,使法院能夠比較快速的確立案件的爭點,并有可能在這一過程中促使雙方當事人化解矛盾,進而達成和解。作為一項全新的證據收集手段,當事人照會制度在日本被視為是自文書提出命令后,擴充證據收集程序的第二環措施。按照通說的定義,所謂當事人照會,是指在訴訟開始后,雙方當事人為了準備在庭審中主張的事實和證據所必需的事項,在法院不介入的情況下,雙方彼此間以書面的形式提出質問,并在質問書中限期要求對方當事人同樣以書面的形式對質問書中的事項作出答復的制度。[9]可見,該制度與需要經過法院的其他證據收集的手段最大的不同就是,當事人可以通過直接提出書面的照會書與問答書,向對方當事人收集自己想要的證據信息,而不必經由法院。從這個意義上說,當事人照會制度開創了非經法院而在當事人之間直接收集證據的先河,打破了德國、日本等大陸法系國家民事訴訟職權進行主義的傳統做法。

3.摸索證明

摸索證明通常被認為是一種為收集案件事實信息或證據材料而進行的準備性、前提性的行為,也屬于當事人獲取證據信息的一種重要手段。它所涉及的問題是:如果提出證據申請的一方當事人對于待證事實或證據方法等事項無法特定,那么該證據申請是否應予以駁回?即法院對當事人的證據申請是否準許的問題。對此,德國和日本存在兩種不同的態度。德國民事訴訟原則上禁止摸索證明,認為摸索證明是一種不合法的證據申請,即“在證據申請中無可信理由,只是不確切地說明證明對象,或只是任意地將證據申請作為所提出主張的理由。”[10]在日本,由于深受德國法影響,傳統觀點也否認摸索證明的合法性。不過,在所謂的“證據偏在”的案件中,一方當事人在沒有辦法掌握充分證據的情況下,就向法院提出主張也是迫不得已的做法。從這一角度來看,如果還是一味地否認摸索證明的合法性就難免顯得有些矯枉過正。因此,日本民事訴訟法學界中不少學者開始主張應在一定的范圍內承認摸索證明的合法性,這種觀點指出,“如果原告的主張所指向的事實發生在對相對方或第三人掌控的領域,而原告又可以出示充分的證據線索來證明一旦進入證據調查程序,事實主張的具體化、特定化,甚至對該主張的證明都會實現。此時,原告提出抽象的、不特定的事實主張,甚至是單純的權利主張都是可以的。”[11]可見,作為一種幫助當事人收集證據的手段,摸索證明在現代民事訴訟中已經逐漸具有了較大的發展空間。

五、對我國證據收集制度的啟示

(一)證據收集的模式選擇

完善我國的證據收集制度,首先需要考慮的問題就是,究竟應當采取何種證據收集的模式?在這方面,兩大法系的證據收集模式無疑為我們提供了有益的啟示。其中,對抗制下的英美法系充分賦予當事人在訴訟中充分的主體地位,豐富了當事人獲取證據信息的途徑,有利于糾紛的快速解決,但另一方面卻造成證據開示程序過于拖延,當事人不得不為此付出巨大的時間與金錢成本。而辯論制下的大陸法系雖然也十分強調當事人的主張與舉證,但其證據收集程序卻體現了強烈的職權色彩。當事人要想從對方處獲得有利于己的證據,必須向法院提出申請,甚至在某些特定情形下,法院依職權調查收集證據的范圍并不以當事人所主張的范圍為限。但同時也是由于法官的廣泛介入,在一定程度上避免了訴訟程序的拖延與費用的高昂。可見,不論是何種模式的證據收集制度,都各有其利弊,也很難斷言孰優孰劣。因此,在證據收集模式的選擇上,我們不能一味地對其中某種模式奉行簡單的“拿來主義”,而是應當立足于我國既有的訴訟體制與訴訟環境,在適當借鑒比較法經驗的基礎上,對我國的證據收集制度進行構建。

從我國訴訟體制來看,一般認為屬于典型的“職權主義訴訟模式”,即作為法院裁判依據的事實不受當事人主張的限制,法院可以在當事兒主張之外依職權獨立收集和調查證據。于是過去不斷有人呼吁應當實行模式的轉換,向當事人主義的訴訟模式轉變。然而,任何一種訴訟體制的形成都必有其深刻的歷史原因,即使要轉變也不可能一蹴而就,而需要一個漫長的過渡過程,否則就會過猶不及。而在我國當前的訴訟環境下,想要建立當事人主導的證據收集模式,讓當事人獨立承擔起收集證據的重任似乎還不太現實。因此,在這兩種方式之外,有必要重新考慮我國的證據收集模式。

近年來,一種全新的訴訟理念開始廣受關注——“協同主義”。協同主義強調當事人與法院兩者之間相互協同的作用關系,其認為“民事訴訟中對于案件事實的探知,既不是當事人一方的責任,也不是法院單方面的任務,而是兩者共同的責任,法院與當事人應當協同去發現案件事實,并在此基礎上實現糾紛的妥當解決”。[12]按照協同主義的構想,首先,案件事實解明的主要責任或第一責任,仍是由當事人承擔,因為當事人最具有探知事實的內在動力,同時也是糾紛實情最好的情報源。其次,法官對案件事實解明負第二責任或輔助責任,即在當事人的事實主張不完全或不真實的情況下,法官不能放任不管,而是要對必要的事實關系進行探知。將這一理念運用到證據收集制度中就意味著,各訴訟主體在證據收集程序中負有相互配合與協助的義務,法院有責任在當事人收集證據出現困難時予以指導,并在必要時幫助其收集相關證據。這樣不僅可以充分調動當事人收集證據的積極性,也有利于法官更加有效地管理訴訟,促進糾紛的妥當解決。因此,對于正在尋求如何完善證據收集制度的我國而言,這種由當事人與法院相互協作,共同完成證據收集任務的取證模式,無疑是未來民事訴訟立法的不二選擇。

(二)擴充當事人證據收集手段的建議

增強當事人的取證能力,擴充其證據收集手段,并清除當事人在收集證據過程中的障礙,對于證據收集制度的完善是至關重要的。就擴充當事人證據收集手段而言,本文認為,應當從三個方面進行構建:保障當事人對證據的支配、完善幫助當事人收集證據的程序以及對妨礙證據收集者課以一定的法律制裁。

首先,當事人對證據收集的支配是最基本的證據收集的表現形式,這似乎意味著當事人既可以積極收集,也可以對此抱以消極態度。但即使是當事人不收集或不積極收集證據,法官也不可能完全替代當事人在這方面的作用。所以,如何在最大程度上促使當事人積極地進行證據收集,既是證據法的制度及程序指向的目標之一,也是指導如何運用這些制度程序的一項訴訟政策。當事人對證據的收集可以大致分為兩類:其一,如果證據原本就掌握在當事人自己手中,此時他只需決定是否提出該項證據即可,而無所謂的收集問題。其二,如果證據處于與案件無關的第三方甚至是對方當事人的控制之下時,當事人則可以通過同對方的請求、交涉或是求助于法院來完成證據的收集。然而,當事人往往是在綜合考量如何實現自身利益最大化的情形后進行訴訟策略的選擇,進一步決定是否向法庭提出自己已經收集到的證據,以及是否采取行動去收集自己尚未掌握的證據。因此,允許當事人對證據收集以及收集后是否提出享受自主選擇權,某種程度上就是贊同當事人選擇實現自身利益最大化的訴訟策略。可以說,證據不僅可以幫助法官查明案件本身,更多是被當事人利用為訴訟進程中進行博弈的工具。

其次,在賦予當事人對證據收集和提出的支配權的同時,協助當事人收集證據,或者當事人提出證據的申請即可在最大程度上保障該證據得到開示或審查,也是證據收集過程中不可或缺的環節。與當事人自行收集、提出證據所不同的是,“幫助當事人收集證據的程序”是通過向法院提出證據申請的方式加以實現的。例如有關證人作證義務的規定,體現的就是幫助當事人收集證據的意義。一般情況下,當事人都會事先同相關證人取得聯系,并在了解證言的內容后才決定是否申請該證人出庭作證。如果在尋求事先接觸的努力沒有成功,但又認為證人證言的內容可能對自己有利的情況下,當事人也會不得已向法院提出申請。因此,在證人證言未必有利于申請人的這一點上,有關證人義務的規定更重要的目的是在于通過當事人收集證據的努力來盡可能使更多的證據信息展現到訴訟中。除此之外,有關書證與物證的取得也是幫助當事人收集證據的重要環節。與人證不同,書證與物證的存在對于當事人而言經常表現出不均衡的分布狀態。一方當事人掌握著大量的相關證據,而另一方卻沒有接近、收集這些證據的方法,這類情形在訴訟中早已司空見慣。因此,就有必要通過法院發布調查收集命令,幫助其中一方當事人獲取到這些證據。

最后,為了保障證據收集的順利進行,對取證妨害行為采取必要的預防措施或制裁措施也是必不可少的。因為即使立法賦予了當事人充分的證據收集手段,但如果該證據被持有者隱匿或銷毀,導致該證據永久性地滅失,則取證方當事人的證據收集權將形同虛設。因此,立法的關注點不應僅是如何增加當事人證據收集手段的多樣性,更應關注如何對這種妨害證據使用的當事人課以相應的法律責任。

猜你喜歡
程序制度
淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
試論我國未決羈押程序的立法完善
人大建設(2019年12期)2019-05-21 02:55:44
失能的信仰——走向衰亡的民事訴訟程序
“程序猿”的生活什么樣
英國與歐盟正式啟動“離婚”程序程序
環球時報(2017-03-30)2017-03-30 06:44:45
簽約制度怎么落到實處
中國衛生(2016年7期)2016-11-13 01:06:26
構建好制度 織牢保障網
中國衛生(2016年11期)2016-11-12 13:29:18
一項完善中的制度
中國衛生(2016年9期)2016-11-12 13:27:58
論讓與擔保制度在我國的立法選擇
創衛暗訪程序有待改進
中國衛生(2015年3期)2015-11-19 02:53:32
主站蜘蛛池模板: 免费无码又爽又黄又刺激网站| 五月天香蕉视频国产亚| 麻豆精品在线| 亚洲一区色| 欧美视频在线不卡| 国产高颜值露脸在线观看| 99热精品久久| 亚洲毛片网站| 日韩精品一区二区深田咏美| 久久性妇女精品免费| 综合天天色| 动漫精品啪啪一区二区三区| 亚洲日韩每日更新| 日韩123欧美字幕| 国产精品蜜芽在线观看| 又猛又黄又爽无遮挡的视频网站| 亚洲无码高清免费视频亚洲 | 国产网站免费看| 好久久免费视频高清| 在线观看国产精品第一区免费| 国产日韩欧美视频| 99久久精品国产精品亚洲| 国产福利一区在线| 亚洲首页国产精品丝袜| 欧洲熟妇精品视频| 在线播放精品一区二区啪视频| 东京热一区二区三区无码视频| 日韩不卡免费视频| 国产成人高清精品免费5388| 亚洲男人在线天堂| 九一九色国产| 亚洲AV电影不卡在线观看| 黄色一及毛片| 美女内射视频WWW网站午夜| 久久综合久久鬼| 黄色网址手机国内免费在线观看 | 国产三级精品三级在线观看| 黄色福利在线| 欧美在线视频a| 国产在线自在拍91精品黑人| 精品91自产拍在线| 午夜视频www| 成人噜噜噜视频在线观看| 72种姿势欧美久久久大黄蕉| 成人毛片在线播放| 欧美成人亚洲综合精品欧美激情| 成人字幕网视频在线观看| 国产精品主播| 91成人免费观看| 高清色本在线www| 国产精品乱偷免费视频| 最新亚洲人成网站在线观看| 国产精品亚欧美一区二区| 97久久精品人人做人人爽| 国产精品永久免费嫩草研究院| 久久精品国产91久久综合麻豆自制| 日本AⅤ精品一区二区三区日| 亚洲免费三区| 亚洲精品国产精品乱码不卞 | 亚洲精品中文字幕午夜| 精品国产99久久| 国产丝袜91| 亚洲精品日产AⅤ| 国产无码性爱一区二区三区| 国产精品青青| 天堂岛国av无码免费无禁网站| 欧美自慰一级看片免费| 天天干天天色综合网| 国产欧美中文字幕| 91美女视频在线| www.精品国产| 国产欧美又粗又猛又爽老| 97视频免费看| 日韩123欧美字幕| 欧美黄色网站在线看| 亚洲水蜜桃久久综合网站| 国产小视频免费观看| 高清国产在线| 91麻豆精品国产高清在线| 久久永久视频| 四虎影视无码永久免费观看| 亚洲丝袜中文字幕|