速覽

大事大勢

國務院常務會議要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生

9月11日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生；決定出臺城鄉居民醫保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策，減輕數億患者負擔；部署深入推進醫養結合發展，更好滿足老年人健康和養老需求。

會議指出，要按照黨中央、國務院部署，把順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。當前形勢下，保障和改善民生要突出保障好基本民生，民生基礎夯實了才能夯實發展基礎。要把穩就業放在優先位置，繼續做好未就業大學畢業生就業服務，支持困難企業穩崗和職工轉崗就業，為城市靈活就業和農民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實豬肉保供穩價措施，糾正不合理禁養限養規定，做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應。深入推進脫貧攻堅。保障洪澇等災害受災群眾基本生活，確保溫暖過冬。實施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確保基本養老金按時足額發放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求，認真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導向培育經濟新增長點，加大政府支持帶動社會力量投入，增加普惠優質的教育、醫療、養老、托幼等服務供給，尊重居民意愿加大城鎮老舊小區改造力度，持續推進棚戶區改造，研究支持建設一批惠及面廣、補短板的民生重大工程，讓人民群眾更多受益。

為進一步加強重大慢性病防治，減輕患者用藥負擔，會議決定，對參加城鄉居民基本醫保的3億多高血壓、糖尿病患者，將其在國家基本醫保用藥目錄范圍內的門診用藥統一納入醫保支付，報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設起付線，封頂線由各地自行設定。對已納入門診慢特病保障范圍的患者，繼續執行現有政策，確保待遇水平不降低。推動國產降壓、降糖藥降價提質。加快推進集中招標采購，擴大采購范圍，降低購藥成本，推行長處方制度，多措并舉減輕患者負擔。這也有利于強化預防、減少大病發病率，有利于醫保基金可持續。

會議確定了深入推進醫養結合發展的措施。一是簡化審批。養老機構舉辦二級及以下醫療機構的，設置審批與執業登記“兩證合一”。醫療機構利用現有資源提供養老服務的，其建設、消防等條件，可依據醫療機構已具備的資質直接備案。二是通過完善價格機制、取消不合理審批、實行“一窗辦理”等，鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。三是鼓勵養老機構與醫療、康復、護理等機構合作，支持上門服務，大規模培養養老護理等人才。四是落實對醫養結合機構的稅費、用地等優惠政策。符合基本醫保范圍的醫療服務費用由基本醫保基金支付。鼓勵有條件的地方按規定增加納入基本醫保支付范圍的醫療康復項目。五是發展醫養保險，增加老年人可選擇的商業保險品種，加快推進長期護理保險試點。

人社部官網

高層動態

四川人社系統舉行慶祝中華人民共和國成立70周年文藝匯演

9月17日，四川省人力資源和社會保障廳隆重舉行了“奮進七十載 筑夢新時代——四川人社系統慶祝中華人民共和國成立70周年文藝匯演”。

當日下午2點30分，文藝匯演在《四川人社70年發展回望》中拉開序幕。廳黨組書記、廳長胡斌發表講話，他說，中華人民共和國成立70年來，全省人社系統開拓進取、苦干實干，人社事業取得歷史性成就。就業局勢長期保持穩定，就業結構持續優化；社會保險覆蓋面持續擴大，待遇水平穩步提高；人才隊伍持續壯大，人才活力不斷釋放。站在新的歷史起點，四川人社要不忘初心、牢記使命，攻堅克難、拼搏奮進，不斷開創新時代四川人社工作新局面，為決勝全面小康、推動治蜀興川再上新臺階作出新的更大的貢獻！

本次匯演從21個市州推薦節目中精選出13個，包括朗誦、歌舞劇、小品、情景劇和大合唱等節目形式，載歌載舞、聲情并茂，展現了四川人社改革發展的壯麗事業，表達了人社系統干部職工對黨的無比忠誠、對夢想的不懈追求，對事業的深情熱愛，傳遞了人社溫度。一曲曲激情澎湃的愛國歌曲，唱出了四川人社人的愛國熱情；一段段活力四射的民族舞蹈，跳出了四川人社人的團結一心；一出出精彩動人的舞臺劇，演繹了四川人社人的拳拳報國之志；一段段飽含深情的朗誦，激發了四川人社人的心聲吶喊。整個現場高潮迭起，歡聲一片。

此次匯演各單位高度重視、精心組織，積極參與、大力支持，廣大系統干部職工熱情高漲、認真排練。通過文藝匯演，大家自豪展望新時代建設社會主義現代化強國的光明前景，更加自覺守初心、擔使命，決心以優異成績向新中國成立70周年獻禮。

本刊記者

要聞四川

省本級社會保障卡經辦培訓班在成都市舉辦

為更好普及社會保障卡知識，進一步提升省本級社會保障卡經辦服務水平，9月9日至10日，省本級社會保障卡經辦培訓班在成都市舉辦。省級相關單位及直屬事業單位社會保障卡業務經辦人員參加此次培訓，參訓人員超過700人。

本次培訓班介紹了四川省社會保障卡發行、經辦服務及應用情況、社會保障卡功能及特點、省本級社會保障卡申領信息系統操作流程及電子社保卡等，授課老師還對社會保障卡申領和使用中的常見問題及處理辦法進行了專門講解。

參訓人員表示，本次培訓安排緊湊、內容豐富，通過培訓，進一步了解了社會保障卡的功能特點，更加熟悉社會保障卡的業務經辦流程和常見問題的處理方法，提升了服務本單位職工的能力。

四川省人社廳官網

要聞國內

人力資源和社會保障部、教育部印發深化中等職業學校教師職稱制度改革的指導意見

近日，人力資源和社會保障部、教育部印發《關于深化中等職業學校教師職稱制度改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署中等職業學校教師職稱制度改革工作。

《意見》指出，中等職業學校教師是加快建設現代職業教育體系、培養高素質技術技能人才、提高職業教育質量的重要力量。要遵循職業教育特點和教師職業發展規律，通過健全制度體系、完善評價標準、創新評價機制等措施，構建分類清晰、名稱統一、科學規范的中等職業學校教師職稱制度，為加快發展現代職業教育提供制度保障和人才支撐。

《意見》明確，要健全制度體系。建立統一的中等職業學校教師職稱制度，對文化課、專業課教師和實習指導教師進行分類評價；兩類教師均設置到正高級職稱，暢通中等職業學校教師職業發展通道。要完善評價標準。把師德放在評價的首位，強化師德考評，實行師德問題“一票否決”；分類制定各類教師評價標準，充分體現中等職業學校教師職業特點，破除“四唯”傾向，注重對行業企業實踐經歷的考察，突出評價教育教學工作實績、實踐教學和技術技能人才培養實績和教學改革實績；進一步向優秀人才傾斜，制定完善相應破格評審條件。要創新評價機制。完善以同行專家評審為基礎的業內評價機制，加強評委會組織管理，注重遴選高水平的職業教育教學專家、一線教師、行業企業技術專家和高技能人才擔任評委；積極培育中等職業學校自主評審能力，科學界定、合理下放中等職業學校教師職稱評審權限。

《意見》指出，中等職業學校教師職稱制度改革政策性強，牽涉面廣，涉及廣大教師切身利益，各地、各部門要高度重視，周密部署，穩步實施，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，認真做好政策宣傳解釋和思想政治工作，引導廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進。

人社部官網

數說

1-8月份，全國城鎮新增就業984萬人，完成全年計劃的89.5%。8月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比上月下降0.1個百分點。其中，25-59歲人口調查失業率為4.5%，比上月下降0.1個百分點。31個大城市城鎮調查失業率為5.2%。

中國政府網

9月19日，第七屆大中城市聯合招聘甘孜州高校畢業生專場招聘會在康定市情歌廣場隆重舉行。本場招聘會專門針對甘孜州高校畢業生舉辦，組織到131家企業到場參會，帶來了7118個就業崗位。共有5000余名來自甘孜州的應往屆高校畢業生到場參會，最后初步達成就業意向2024人，現場錄用132人。

四川省人社廳官網

聲音

省雙創中心成立、運營五年來取得了顯著成績，其運營和管理模式，是我省人社部門采用政府購買服務方式開展公共創業服務的重大創新，應在今后的工作中予以鞏固和發展。

——省人社廳黨組書記、廳長胡斌到省大學生創新創業活動中心考察調研時講話

此次四川代表隊不負重托、全力以赴、奮勇拼搏，取得了焊接項目三連冠，實現了建筑金屬構造項目歷史性突破，踐行了出征前許下的“為新中國成立70周年獻禮、為祖國爭光”的誓言，在世界技能舞臺上展現了我省青年積極進取、昂揚向上的精神面貌，展示了我省青年技工的精湛技藝、頑強品質，為祖國和人民贏得了榮譽。希望獲獎選手不忘初心、牢記使命，積極發揚和傳承匠心精神，繼續為我省“5+1”現代產業發展、制造強省建設貢獻力量。同時也希望各位教練和專家團隊再接再厲不辱使命，發現和培養更多的技術能手，承接“傳幫帶”的師帶徒經驗，力爭我省選手在第46屆世界技能大賽再次實現爭金奪銀的優秀成績。

——省人社廳黨組成員、副廳長王勇迎接第45屆世界技能大賽四川參賽團隊凱旋時講話

要堅持不懈加強政治建設，把加強班子自身建設擺在更加突出的位置，積極創建“四好一強”班子，切實增強黨性修養和提升品格品行，積極為全局黨員干部帶好頭、作表率；要持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，以新思想新理論武裝頭腦、指導工作，真正做到學思用貫通、知信行統一；要從嚴從實抓好問題整改，始終堅持問題導向、目標導向、效果導向，以自我革命的精神扎實做好問題整改，推動全局黨的建設、隊伍建設和社保經辦工作再上新臺階。

——省社保局局長周利在領導班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上講話