經濟發展新常態下構建和諧勞動關系研究

眭瑩瑩

摘 要：在我國十九大中明確提出了要構建和諧勞動關系。如今，國內經濟步入新常態時期，這也使得我國勞動關系的諸多問題逐漸顯示出來。本論文將構建新常態下經濟發展與和諧勞動關系視為研究重點，首先對經濟發展新常態下構建和諧勞動關系的價值進行分析;其次研究經濟發展新常態下勞動關系的特點;最后為我國在經濟發展新常態下構建和諧勞動關系提出相應的意見。

關鍵詞：經濟發展新常態;和諧勞動關系;價值;特點

1 引言

由于國內經濟處于新常態階段，這也使得我國經濟表現出全新特征，從而在很大程度上影響到國內勞動關系，與此同時我國農民工在當前時代的利益需求也在不斷發展并豐富化，導致勞動關系矛盾日益頻發，和諧勞動關系的形成愈發迫切。為了在經濟發展新常態的宏觀環境中確保經濟的可持續發展，務必要確保農民工的合理權益不受侵害，調動農民工不斷創新的積極性，以此來提升生產制造效率，助力產業的優化發展。

2 經濟發展新常態下構建和諧勞動關系的價值

2.1 有助于小康社會早日建成

構建和諧勞動關系可以讓農民工的合理權益得到保證，也能夠有助于全面建成小康社會。和諧勞動關系一方面和農民工自身權益有著直接關系，另一方面還影響到我國經濟是否穩定發展，以及全面建成小康社會的目標能否達成。農民工作為全面建成小康社會的構建主體，只有對農民工在自身利益和社會地位上給予足夠的尊重，才能調動農民工的積極性。和諧勞動關系是確保農民工得到尊重的前提，將農民工的實際利益作為切入點，將保證和實現農民工的自身利益為根本目標，確保農民工的合法權益，這樣才能實現所有人民共同分享社會發展的果實。和諧勞動關系讓農民工能夠正常獲得勞動報酬，提高農民工當前收入水平，使農民工收入更加穩定，進而刺激了農民工的消費需求，提高我國消費水平，推動全面建成小康社會目標的實現。

2.2 有利于保障農民工的合法權益

由于城市化的不斷推進，新型農民工開始變成當前產業工人的關鍵構成，和傳統農民工進行對比而言，新型農民工有著較高的見識和學歷，并能夠更好的接受全新觀念和技術，他們擁有更加強烈的自我觀念和權益保障觀念，新型農民工在保障自身權益方面已經從過去的被動訴求轉變成主動表達。在經濟發展新常態的環境中，國內勞動關系依舊有著一系列問題和沖突，經濟狀況的改變提高了勞動關系的復雜程度，公司的發展成長和農民工自身利益保障的訴求相沖突使得勞動關系矛盾日益激化，促進勞動關系更為和諧穩定依舊變成發展的重中之重。建立和諧勞動關系能夠為實現公司和勞動者利益平衡打下基礎，只有同時確保勞資雙方的利益，才可以實現雙方共贏，進而建立和諧穩定的勞動關系。和諧勞動關系將平等合作作為發展的目標，十分重視以人為本和互惠互利，進一步確保農民工的自身利益，使農民工利益需要得到滿足。

2.3 推動社會和諧穩定

在生產關系中，勞動關系的地位十分關鍵，屬于社會關系中最為關鍵的一種，勞動關系的和諧程度直接影響到企業和其員工的利益狀況，還會影響到社會穩定程度。除了和農民工與企業有著直接的關系，還會對社會經濟狀況帶來一定程度的影響，要想構建和諧勞動關系需要從全方面、不同領域入手，只有政府、各個公司以及農民工共同協作才能實現。由于市場競爭的不斷激烈，企業的競爭力是其能夠在市場上得到良好的生存發展空間的重點，而企業擁有和諧的自身環境和宏觀環境是擁有競爭力的基礎和前提，如果和諧勞動關系難以確保，則會對企業經營和日常管理帶來不利影響。

3 新常態下經濟發展的勞動關系特點

3.1 勞動力供給需求方面發生改變

現今農民工是國內企業勞動者的關鍵組成部分，與此同時大多數農民工屬于新生代農民工。他們日益變化發展的利益需要與消費狀況，對自身的待遇狀況十分敏感。農民工更加重視自身的工資水平、工作環境、生活質量以及薪資待遇。然而由于經濟水平上漲速度開始趨緩，企業的利潤空間開始縮減，而農民工需要更高的工資水平又進一步縮減了企業利潤，導致企業難以更好地滿足農民工在工作環境和福利待遇方面的需要，進而帶來農民工需要和企業供給之間的矛盾。再加上雖然我國經濟發展趨于穩定，但是CPI指數還在不斷上漲，使得農民工在消費方面的支出持續上漲。

3.2 勞動關系更加復雜化

從表面上來看，新常態的特點在于經濟上漲速度開始趨于平緩，而其實質在于經濟動力的改變倒逼優化產業結構。由于國內經濟發展的限制條件出現改變，使得需要優化結構來和全新的限制條件相匹配，找到下一個主導產業來當作經濟高水平發展的動力。國內產業結構優化過程中需要按照效率原則進行，在完成勞動力自由配置的基礎上，充分發揮市場的作用來將資本的作用最大化。并且在經濟下行的環境中，對落后企業進行淘汰。在優化產業的過程中，會影響到政府的財政稅收狀況、工人的合理安置、公司的負債問題等，倘若沒有得到良好處置，則會造成諸多社會問題。再加上經濟發展新常態的情況下農民工供需情況出現改變，勞動力供給進一步減少，這些問題都導致了勞動關系更為復雜。

3.3 遺留問題尚未解決

在過去的經濟發展狀況中，一些企業沒有簽立規范化的勞動合同，出現對農民工進行剝削、拖欠農民工工資、沒有足夠的安全保護等，上述問題在當前的經濟環境中也并未得到良好解決。我國正處于新常態的起步時期，雖然經濟上漲速度開始趨緩，但是經濟發展的品質并未得到大幅度提高。地方政府也難以解決經濟水平上漲和嚴格執法之間的矛盾問題，而企業也無法完美解決保證勞動者自身利益和市場競爭力之間的沖突問題，所以這些工資拖欠、工作環境欠佳等歷史遺留問題也沒有時間和精力進行解決。國內如今解決勞動關系沖突的相關體制并不完善、勞動利益保障監察體系并未貫徹落實，而且，由于經濟發展新常態下我國市場開放水平持續上漲，國際市場競爭也日益激烈，出現諸多企業破產倒閉情況，還帶來了諸多侵權案件和勞動關系沖突案件。

4 構建和諧勞動關系的意見

4.1 加大農民工教育投入

通過加大農民工教育投入，可以讓農民工的工作更加穩定并提高農民工的工作水平，進而為構建和諧勞動關系打下物質基礎。第一，務必要重點提高農民工的技術水平來滿足行業的技術需要。努力構建“政府采購培訓成果”，指的是政府來審查培訓組織的水平和資歷，和達到標準的培訓組織進行合作，讓其對農民工進行培訓，并對培訓成果進行監督，政府并不干涉培訓的詳細環節，只是將培訓的就業情況當成支付資金的憑證。雖然新生代農民工要比上一代有著更好的知識水平，但是和城市出身的勞動力進行對比而言還是缺乏足夠的教育，特別是國內經濟逐步走向技術密集型為主導產業的時期，今后中國經濟會要求勞動力具備更高的文化水平和專業能力。因為農民工不具備專業技能，所以在城市工作時不僅沒有較高的薪酬，而且大部分都是勞動強度大或者危險系數高的工作。而通過培訓農民工的技能和知識素養可以在很大程度上提升農民工的創業水平，提高農民工的收入。在培訓過程中需要努力讓新生代農民工的職業技能和當前社會需要相匹配，進而讓新生代農民工在人才市場競爭時擁有一定的競爭優勢。

4.2 充分發揮勞動工會的作用

勞動工會屬于維護工人權益的社會性組織，更是雇傭方和被雇傭方相互交流的關鍵平臺，充分發揮勞動工會的作用能夠在很大程度上幫助建立和諧的勞動關系。勞動工會需要改變自身的服務觀念。由于國內經濟處于新常態階段，勞動雇傭關系逐漸復雜化，農民工的利益需要從過去的基本需要逐步上漲，勞動糾紛案件日益增多，為了構建和諧勞動關系，工會要進一步完善自身的勞動糾紛調節系統，讓工會變成解決勞動糾紛的關鍵渠道。在經濟發展新常態中，雇傭關系開始出現全新的問題，所以工會需要轉變自身的服務方法，從過去的被動服務變成主動服務，重點進行問題預防，從根本上解決問題。工會的員工需要進一步了解企業勞動者的實際情況，掌握農民工的實際需要，洞察農民工的勞動觀念，在短時間內解決問題和沖突，從而讓勞動雙方之間擁有穩定的交流渠道。解決勞動糾紛的重點在于提前針對勞動關系出臺相關的政策和法律，讓勞動關系更加的法制化。

4.3 健全勞動仲裁調節體系

在健全勞動仲裁調節體系的過程中，一方面、需要完善調節聯動工作體系。如今國內基層有著諸多勞動調解機構，這些機構重復建立而且職責范圍重疊，再加上國內面臨勞動關系沖突的農民工大部分都不會使用調解的方式，而是申請仲裁，所以基層的勞動調節機構都十分缺乏調解的機會，進而導致大部分調解機構都閑置。所以，需要整合基層勞動調解機制。另一方面，實現仲裁機構的科學設計。對于仲裁機構來說，其是在行政區劃的基礎上進行設計，所以各級區劃在建立仲裁機構的過程中要立足于該地區的現實狀況，按照地區的實際經濟水平和勞動糾紛案件數量來安排合理的規格，以此來保證資源的充分利用。

5 結論

綜上所述，本論文通過對經濟發展新常態下和諧勞動關系的研究，認為在經濟發展新常態下構建和諧勞動關系能夠有助于小康社會早日建成、有利于為農民工保障合法權益、推動社會和諧穩定。在經濟發展新常態下的勞動關系表現出勞動力的供給需求發生改變、勞動關系更加復雜化和遺留問題尚未解決三個特點。我國在構建和諧勞動關系的過程中應該從加大農民工教育投入、充分發揮勞動工會的作用以及健全勞動仲裁調節體系這三個方面入手。

參考文獻

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