扶貧專欄

彭山區人社局扶貧攻堅顯實效

眉山市彭山區人社局不斷提升優化服務和改善民生力度，扶貧攻堅顯實效。

抓就業。實施農村貧困家庭勞動者實名制登記入庫動態管理，在貧困村安置貧困勞動者從事保潔、保綠、治安巡邏等工作。2018年組織60余名建檔立卡貧困戶參加技能培訓、創業培訓及品牌培訓；全年為560余個貧困戶提供就業崗位。

抓社會保障。為全區符合條件的4532名貧困人員和4061名低保特困人員代繳城鄉居民養老保險。為全區10929名建檔立卡貧困人員購買2018年城鄉居民基本醫療保險和補充醫療保險，代繳參保費用250.23萬元。為建檔立卡貧困患者開通“一站式”結算，確保他們在縣域內住院醫療費用、特殊疾病門診醫療費用個人支付額在10%以內。

抓治欠保支。健全農民工工資保支治欠工作機制，抓好合同管理，維護勞動者的合法權益，以“兩法”銜接為抓手，嚴厲打擊違反勞動法的行為。

唐佩

樂至召開扶貧攻堅專題會議

3月21日，資陽市樂至縣社保局局長易交斌和縣綜合行政執法局機關書記杜麗容等一行5人，到龍溪鄉政府參加了龍溪鄉扶貧攻堅專題會議。

與會領導聽取了各貧困村駐村幫扶組組長（第一書記）對當前駐村幫扶工作開展情況及2019年脫貧工作的計劃，總結2018年省級交叉檢查的經驗教訓。

龍溪鄉鄉長、分管副鄉長、脫貧辦主任就2019年的脫貧工作作出安排，要求因人制宜制定幫扶計劃，加強村組干部等人員培訓，做好鄉內4個貧困村日常交叉檢查。

縣社保局、縣綜合行政執法局負責人表示，將盡最大努力配合龍溪鄉祠善村駐村工作隊和村兩委工作，盡全力在政策范圍內解決兩村遇到的困難。

最后，龍溪鄉黨委書記廖建明表示，在脫貧攻堅工作中，要嚴守“底線”“紅線”，堅決杜絕克扣擠占、優親厚友、截留挪用、縮水走樣等問題發生；要確保集體收益資金到戶，大力推進產業發展，改善人居環境；要激發貧困戶內生動力，3月底前進行“幸福積金”“幸福超市”兌換，開展脫貧攻堅大講堂，每月尋找1至2個脫貧正面典型。

樂至縣社保局 張雪妮

樂山扎實推進就業扶貧“拔窮根”

樂山市堅持把就業扶貧作為改善貧困群眾生活條件、推動貧困群眾脫貧奔康的重要舉措，聚力“智慧、造血、勵志、樂創、兜底”五項扶貧，深入實施“精準服務跟蹤、就業增收護航、技能提升展翅、創業帶動引領、就業脫貧保障”五大行動，不斷扭緊產業、企業與貧困群眾的增收聯結。2018 年，全市貧困勞動力轉移就業5.7萬余人，開展技能培訓 26791人，開發農村公益性崗位安置貧困勞動力8528人。

|聚力“智慧”扶貧，實施精準服務跟蹤行動|

一是精準鎖定貧困對象。在全省率先創建就業扶貧信息系統，將全市10157名貧困勞動力納入系統管理,對貧困勞動力、易地搬遷貧困戶、貧困家庭大學生、就業困難人員等重點群體進行標注識別，分類實施就業扶貧群體“一類一庫”、貧困家庭狀況“一戶一賬”、就業援助服務“一人一策”。二是精準掌握就業需求。落實就業通APP移動終端1965個、扶貧專員747名，進村入戶核查，實現貧困勞動力就業需求信息更新及時、監測實時。三是精準跟蹤重點對象。運用大數據管理，系統自動跟蹤服務貧困勞動力。對確實難以實現轉移就業的，系統自動提示農村公益性崗位兜底安置，3756 名貧困勞動力受惠。

|聚力“造血”扶貧，實施就業增收護航行動|

一是凝聚就業幫扶合力。探索“互聯網＋就業”模式，在川浙兩省率先開通東西部精準就業協作信息共享平臺，向浙江等東部省市勞務協作地轉移就業貧困人口3857人。實施美姑縣就業扶貧幫扶行動，提供就業崗位5000余個，幫助87名美姑縣貧困勞動力實現就業。二是打造就業扶貧載體。堅持“政府支持、企業自建、就近就業”原則，立足企業優勢和當地勞動力實際，拓展廠房式、作坊式、產業基地式等各類就業扶貧車間模式，建成電子產品、制衣制鞋、民俗工藝品加工等就業扶貧車間18個，認定扶貧基地7個，吸納3216名貧困勞動力就業。三是拓寬就業增收渠道。推廣運用“勞務合作社+貧困戶”“農業旅游+產業扶貧+就業扶貧”“重點項目+ 就業”“村級產業+就業”模式，幫助1003名貧困勞動力就近就地就業。

|聚力“勵志”扶貧，實施技能提升展翅行動|

一是整合資源。統籌整合部門培訓項目和各類培訓資金，全域推行“企業訂單、培訓機構列單、勞動力選單、政府買單”模式，實現“教育培訓一人、就業創業一人、脫貧致富一戶”目標。二是創新模式。全面建立“線上+線下”培訓新模式，把培訓從“政府端菜”變“群眾點菜”，開設網上“樂山就業創業培訓超市”，投放網絡培訓課程3000余個；依托農民夜校，在12個重點村建立就業扶貧網絡培訓夜校，培訓4000余人次，實現技能培訓“隨時學、隨地學、隨意學”。三是質效并重。采取“集中+分散”“田間+夜間”相結合,實施“家門口”輪訓+“校門口”集訓+“廠門口”送訓，26791名貧困勞動力接受培訓，脫貧技能和就業競爭力明顯提升。

|聚力“樂創”扶貧，實施創業帶動引領行動|

一是著力優化創業服務。推進創業孵化基地、眾創空間及返鄉農民工創業園區建設，完善“眾創空間+孵化器+產業園區”的梯型創業孵化體系，優化“導師團、專家導師團”創業專家資源庫，為創業者提供“一站式”服務。累計建成創業園區28個（其中省級5個），創建返鄉農民工創業園區（基地）23個，入駐企業172家，吸納貧困勞動力就業4537人。二是著力厚植創業氛圍。完善返鄉創業扶持政策，提高市級農民工返鄉創業示范園區、創業園區（孵化基地）專項獎補資金。擴大創業貸款基金規模，建立創業擔保貸款基金逐年增長機制，累計發放創業擔保貸款3400萬元，發放貧困勞動力創業補貼51萬元，幫助60余名貧困勞動力實現創業脫貧致富。三是著力助推創業帶動。組織創業名師進村入寨開展創業指導，組織農村致富帶頭人遠赴浙江對口幫扶地實地學習先進理念和實戰經驗。2018年，全市新增創業562人，新創辦企業130家，實現年產值4182萬元，帶動貧困人口就業1011人。

|聚力“兜底”扶貧，實施就業脫貧保障行動|

一是政策保障。按照就業扶貧“服務不斷線、政策不脫鉤”要求，全面落實22項就業扶貧政策。2018年共投入就業創業扶貧資金1174萬元。二是兜底保障。堅持救急救難原則，指導貧困地區貧困村開發公益性崗位，兜底安置保障就業8528人。三是機制保障。制定就業脫貧攻堅工作考評細則等，采取“責任制+清單制”，掛圖作戰，確保就業扶貧工作取得實效。