瀘州：用心用力做好農民工服務保障工作

瀘州市狠抓農民工工作常態化、精準化、制度化，全力當好農民工的“娘家人”，扎實做好農民工服務保障工作。

瀘州市從強化就業服務、加強技能培訓、勞動權益維護、關心關愛、工資支付保障等方面入手，制定政策包，建立暖心橋，為農民工提供了堅實的服務保障。截至2019年2月底，全市投入農民工服務保障資金10億余元，連續出臺農民工治欠保資、交通保障、證照辦理、農民工黨建等20個政策性文件，開展關愛農民工服務行動100多次。

提供“保姆式”服務，激發“家鄉情”。一是開好“四級座談會”。元旦春節期間，由市縣鄉村黨組織主要負責人組織相關單位，邀請農民工代表共敘鄉情、共謀發展，面對面聽取農民工關于家鄉建設發展意見建議，傾聽農民工在工作和生活中遇到的困難，特別是針對農民工創業就業方面急需解決的問題，現場進行研究解決落實。二是用好“三本臺賬”。分級分類建立《在外打工或創業需要解決的困難臺賬》《留守親屬在生產生活方面的困難臺賬》《對家鄉建設發展的意見建議臺賬》“三本臺賬”，全面了解農民工的困難問題和意見建議，分級轉交給相應單位辦理，并實行限時辦結。三是建好“兩個平臺”。探索建立“農民工綜合黨委+異地農民工黨支部+園區農民工黨支部”組織體系，并設置農民工綜合服務中心，統籌推進農民工綜合服務保障工作。探索建立農民工網站，開發手機APP客戶端，定期發布家鄉務工政策信息和產業發展信息，打造農民工“網上之家”。

開展“親情化”關愛，溫暖“回家路”。一是全覆蓋走訪慰問。組織聯村幫扶干部、“第一書記”等5300余人走訪慰問返鄉農民工。到廣東、廈門等瀘州籍農民工集中地慰問未返鄉農民工，傳遞家鄉黨委政府關心和問候。春節期間，全市共走訪慰問農民工86萬人，發放慰問金（物資）732余萬元。二是全覆蓋健康和文化關愛。元旦春節期間依托全民預防保健服務體系，組織返鄉農民工就近就地免費健康體檢。采取政府購買服務、政策引導等方式，舉辦“農民工網絡春晚”“村晚”“文化三下鄉”等活動，豐富農民工精神文化生活。目前，全市已有7萬余名返鄉農民工參加免費體檢，組織各種農民工文化活動近300場次。三是全覆蓋志愿服務。開展“情滿旅途”志愿服務行動，動員志愿者500余人在車站、路口等場所，為返鄉農民工提供購票、指引、搬運等志愿服務。動員志愿者1.2萬余名，形成關愛留守人員志愿服務網絡，分類開展“留守兒童關愛、留守婦女幫扶、留守老人慰問”等活動。

實行“精準化”對接，拓寬“發展路”。一是全面摸排在外農民工個人職業技能情況，建立外出農民工個人技能信息檔案。全市已建立69587名農民工個人技能信息檔案，通過雙向匹配實現就業創業1325人。二是開展全方位就業服務。圍繞農村電商、酒業品鑒釀造、家政服務等領域，統籌開展定向、定崗、訂單式技能培訓。2018年，累計培訓農民工12027名。開展農民工招聘“春風送崗”行動，利用傳統媒體、網絡平臺、壩壩會等載體，向農民工推送招工信息110萬余條，多渠道、全天候幫助農民工就近就地就業。春節期間，全市舉辦專項招聘會205場、提供崗位近2萬個、簽約5230人，其中智能終端企業簽約3125人。三是支持返鄉創業發展。出臺扶持政策，降低農民工返鄉創業門檻，開辟農民工返鄉創業貸款“綠色通道”，建立農民工返鄉創業園區，對農民工提供“一對一”跟蹤指導服務。2018年，全市建立返鄉創業園區9個，新增農民工創業項目235個，發放創業擔保貸款1.36億，返鄉創業直接帶動就業9.72萬人。

實行“個性化”幫扶，解決“煩心事 ”。一是亮劍“治欠保支”，全面暢通維權渠道，建立健全農民工工資支付保障制度機制。2018年，提供咨詢服務6548人次，解決欠薪問題215個；約談企業（項目）226戶，移交公安機關案件7件，列入“黑名單”企業6家。二是解決“后顧之憂”。堅持以流入地為主、公辦學校為主，免試就近解決農民工子女義務教育階段入學，平等享受“三免一補”、農村義務教育學生營養改善計劃、教育扶貧救助基金等惠民政策。解決好農民工社保繳納難題，開通“智慧瀘州社保”“智慧瀘州醫保”微信和手機APP社保服務，支持在外農民工通過“掌上”快捷辦理各項社保業務。春節期間，全市企業職工養老保險新增參保農民工973人、工傷保險新增參保農民工2094人、城鄉居民醫療保險新增參保農民工及家庭參保繳費640585人。