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大事大勢

國務院總理李克強答記者問對重點人群保障就業 確保不出現零就業家庭

3月15日上午十三屆全國人大二次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并回答記者提出的問題。談到就業問題時，李克強總理做了重點闡述。

李克強指出，在中國現代化進程當中，就業會始終是一個巨大的壓力。今年國家確定要確保新增城鎮就業人數在1100萬人以上，實際上希望能夠實現去年的實際規模，也就是1300萬人以上的就業。今年首次把就業優先的政策和財政政策、貨幣政策并列為宏觀政策，財政和貨幣政策不管是減稅還是降低實際利率水平，在很大程度上都是圍繞著就業來進行的。

李克強表示，保持經濟運行在合理區間，首先是要保就業，不許經濟滑出合理區間，就是不讓出現失業潮。要多措并舉，對一些重點人群要繼續保障他們就業，像大學畢業生、復轉軍人、轉崗職工等。還要確保不出現零就業家庭，對那些容納勞動力比較多的企業要給政策優惠支持。還要推動創新創業創造，用好大眾創業、萬眾創新平臺，來提供更多的就業崗位。

李克強特別強調，中國現在有2.8億多農民工，而且每年是以百萬計的數量在增長。他們是許多產業行業的主力軍，農民的收入大部分來自于打工收入。農民工的身后可以說有無數家庭的期待。要善待農民工，不僅要給他們提供打工的機會，而且要保障他們應有的所得。現在不時發生農民工欠薪的問題，要立法規，堅決打擊那些惡意欠薪的行為，確保農民工打工有機會，而且合法權益得到保障。

人社部官網

要聞國內

全面啟動建筑工人實名制管理

3月1日起，住房和城鄉建設部與人力資源和社會保障部聯合印發的《建筑工人實名制管理辦法（試行）》開始施行。建筑企業所招用建筑工人的從業、培訓、技能和權益保障等都將以真實身份信息認證方式進行綜合管理。

《辦法》明確，全面實行建筑業農民工實名制管理制度，建筑企業應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對其進行基本安全培訓，并在相關建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進入施工現場從事與建筑作業相關的活動。

全面啟動實名制管理有利于保障建筑工人權益。《辦法》指出，各級住房和城鄉建設部門、人力資源和社會保障部門應加強與相關部門的數據共享，通過數據運用分析，利用新媒體和信息化技術渠道，建立建筑工人權益保障預警機制，切實保障建筑工人合法權益。建筑工人實名制信息還可作為有關部門處理建筑工人勞動糾紛的依據。

《辦法》表示，各有關部門應制定激勵辦法，對切實落實建筑工人實名制管理的建筑企業給予支持。

中國政府網

高層動態

胡斌赴阿壩州、甘孜州調研人力資源和社會保障工作

3月5日至8日，四川省人社廳黨組書記、廳長胡斌赴阿壩州、甘孜州調研人社扶貧、返鄉創業和機關事業單位養老保險制度改革工作。

胡斌一行先后深入到阿壩州小金縣達維鎮清多香玫瑰專業合作社、金川縣華杏農業科技公司和金眉農業園區，甘孜州丹巴縣美人谷工藝品制作有限公司、道孚縣雀兒村和康定市瓦澤鄉水橋村等地，實地了解人社扶貧、返鄉創業等工作情況，走訪慰問貧困戶，分別召開人社工作和養老保險制度改革工作專題座談會，聽取有關工作情況匯報，指導督促有關工作落實。

在阿壩州人社工作座談會上，胡斌在聽取州人社局工作匯報后，對近年來阿壩州人社工作取得的成績給予了充分肯定。胡斌指出，全州人社工作要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委十一屆三次、四次全會精神，按照全省人社工作會部署，發揮自身優勢，科學謀劃，防范和化解各類風險，統籌推進2019年人社扶貧、返鄉創業和養老保險制度改革等工作。胡斌要求，阿壩州人社系統要牢牢把握“人社部門是最大的民生部門，也是經濟社會發展的重要助推部門”的職能定位，牢固樹立“九種理念”，全力推動全州人社事業創新發展、加快發展。要堅持產業、創業、就業“三業”融合發展理念；堅持現代旅游業、民族文化產業、特色農牧業“三位一體”發展理念；堅持“賦能造血”與扶志扶智相結合的扶貧理念；堅持高質量發展需要高質量人才推動的理念；堅持人才要本土成長并與當地相融相存的理念；堅持“肯定歷史、保障未來”的養老保險工作理念；堅持“兜底民生、溫暖千萬家”“量力而行、盡力而為”的社保工作理念；堅持勞動保障既是權利也是義務責任的理念；堅持人社是人民的人社，必須始終以善良之心、智慧之心、勇敢之心開展工作的理念。

在甘孜州機關事業單位養老保險制度改革工作座談會上，胡斌充分肯定了甘孜州在機關事業單位養老保險制度改革中所做的各項工作。他指出，做人社工作當以良知和善意筑底，充分調研、聽取民意，敢于擔當、主動作為。胡斌強調，機關事業單位養老保險制度改革事關大家的切身利益，社會關注度高，各級人社部門要高度重視，切實提高政治站位；要深入一線調研，廣泛吸取民意；要適時做好政策宣講，主動引導社會預期；要充分發揮組織優勢，聯動相關部門共同推進工作落實。

省人社廳官網

要聞國內

2019年將繼續統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金

日前，人力資源和社會保障部、財政部聯合下發《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2019年1月1日起，為2018年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。此次調整，繼續統一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法，定額調整體現社會公平，同一地區各類退休人員調整標準基本一致；掛鉤調整體現“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。

人社部官網

要聞四川

2019年公布第一批重大勞動保障違法行為

近日，四川省人社廳向社會公布了2019年第一批重大勞動保障違法行為，進一步加大對重大勞動保障違法行為的懲戒力度，強化對用人單位守法誠信的社會監督，彰顯社會公平正義。此次公布，共涉及成都永慧家居、富順金姊妹制衣有限公司、自貢市毓祥農業開發有限公司等6家企業和2名自然人，均為涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關調查處理的案件。

今年四川專家智力服務基層示范行動將培養培訓基層干部群眾超10萬人

3月19日，四川省人社廳召開新聞通氣會，通報了2018年專家智力服務基層的工作情況，以及2019年開展專家智力服務基層示范行動的總體安排。今年，四川省將邀請1000人次左右的高級專家和高層次人才深入全省100個左右的縣（市、區），示范帶動全省面上1萬人次的專家和專業技術人才常年在基層開展智力服務，培養培訓基層干部群眾10萬人次以上。

省人社廳官網

數說

3月2日，為期兩天的 “智匯天府” 2019春季人才大招聘·成都站招聘會在成都世紀城新國際會展中心舉行，2000余家招聘單位為求職者提供了7萬余個崗位。

3月11日至15日，海內外高層次人才精準扶貧走進涼山活動正式開展。活動期間，開展專題講座33場，培訓專業技術人員1600余人次，解決疑難問題140余個，受益群眾近5000人次。

2019年2月中旬至3月中旬，在以“促進轉移就業，助力脫貧攻堅”為主題的“春風行動”專項活動期間，全省共計發放宣傳資料696.8萬份，組織專場招聘活動2267場；提供公共就業創業服務209.1萬人（次）；提供勞動維權和法律援助5萬人；幫助城鄉勞動者實現就業188萬人。

3月11日—12日，四川省職業技能鑒定高級考評員培訓班在四川城市技師學院正式開班，涵蓋焊工、鉗工、中式烹調師等45個職業（工種）。經過嚴格的資格審核，來自21個市（州）370余人參加了此次培訓。培訓結束后，所有參培學員進行了統一考核。通過考核的學員，由省人社廳頒發相應高級考評員證卡，作為從事高級考評工作的必要依據，并在職業技能鑒定考評工作中持證上崗。

3月14日，中央組織部、人力資源和社會保障部、財政部等九部門聯合印發《關于做好2019年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》，明確2019年全國招募2.7萬名“三支一扶”人員到基層從事支教、支農（水利）、支醫和扶貧等服務。

人社部官網、省人社廳官網、四川日報

聲音

全省各級公共人才服務機構要深入貫徹全省人社會議精神，深刻理解“1257”新要求，明確新定位，拓展新思路，體現新作為，樹立新形象。繼續堅持“民生為本、人才優先”工作主線，以推動四川高質量發展為中心，牢牢把握人社部門既是最大的民生部門，又是經濟社會發展的重要助推部門的職能定位，立足就業，服務人才，明確服務對象，更新人才公共服務理念，通過線上、線下等多種形式抓好人才供給側結構改革。

——省人社廳黨組成員、副廳長田杰出席全省人才中心主任工作座談會議并講話

要聚焦新期待、推出新舉措，為群眾就業創業提供最優的服務。為老百姓提供優質、高效的就業創業服務，是以人民為中心思想在就業領域的充分體現。要抓住信息化建設的“牛鼻子”，加快信息化建設成果的推廣應用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。要扶持和推動平臺經濟、共享經濟下的新就業形態發展，拓展就業新空間。

——省就業局局長黃曉東赴德陽市調研就業創業服務工作時講話

要繼續深入實施全民參保計劃，加快推進省級集中信息系統建設，扎實做好社保待遇調整、被征地農民養老保障、待遇領取資格認證、社保信用體系建設、社保卡應用等重點工作，持續提升社保經辦服務供給能力和水平。

——省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長董宏杰在全省社會保險經辦暨社保扶貧工作會議上講話