如何提升全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)中的應(yīng)用

霍云娜

摘要：預(yù)算管理在制造型企業(yè)管理系統(tǒng)中處于核心位置。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，我國制造型企業(yè)預(yù)算管理也遇到了新的機遇與挑戰(zhàn)。由于制造型企業(yè)在實施具體預(yù)算時，受到主客觀因素影響，可能導(dǎo)致企業(yè)存在許多未能及時處理的問題，從而影響了預(yù)算管理的實際作用，無法達(dá)到預(yù)期效果。文章指出了制造型企業(yè)預(yù)算管理的困境，分析了導(dǎo)致制造型企業(yè)預(yù)算管理出現(xiàn)問題的原因，并提出具體的解決對策，旨在進(jìn)一步促進(jìn)我國制造型企業(yè)健康發(fā)展，增強市場經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；制造型企業(yè)；應(yīng)用

現(xiàn)階段，我國機械制造企業(yè)在全國企業(yè)中所占的比重逐漸增大，而且綜合實力不斷增強，為了進(jìn)一步提升制造型企業(yè)的重要位置，加強管理水平，從全面預(yù)算的各個角度，對機械制造型企業(yè)進(jìn)行全面的劃分和總結(jié)。本文提出了如何提升全面預(yù)算管理的解決方案，希望對加強我國機械設(shè)備制造型企業(yè)在今后的發(fā)展中起到一定的幫助。

一、制造型企業(yè)預(yù)算管理存在的困境

（一）預(yù)算管理制度落后，缺乏專業(yè)人才

我國大部分制造型企業(yè)管理層對于預(yù)算管理工作沒有足夠重視，所以也難以根據(jù)時代的發(fā)展來進(jìn)行制度創(chuàng)新，難以在有限的技術(shù)下，增強管理效果。雖然制造型企業(yè)對于財務(wù)情況已經(jīng)制定了一系列的行之有效的管理制度，但沒有成立相應(yīng)制度管理機構(gòu)，這樣的情況導(dǎo)致制造型企業(yè)無法成功推進(jìn)預(yù)算管理工作的協(xié)調(diào)和執(zhí)行。另外，我國引入預(yù)算管理這一機制時間較晚，專業(yè)人才較為匱乏，在此情況下，薄弱的預(yù)算管理水平影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）預(yù)算管理機制科學(xué)性、合理性較差

企業(yè)預(yù)算管理機制的科學(xué)性與合理性程度，決定著預(yù)算過程的失誤概率。我國大部分制造型企業(yè)沒有意識到預(yù)算管理機制的重要性，對于企業(yè)人、財、物等沒有進(jìn)行合理預(yù)算，盲目投資，盲目追求產(chǎn)品數(shù)量與規(guī)模，卻未考慮制造型企業(yè)的實際成本與產(chǎn)品價值，沒有做好科學(xué)預(yù)算。也有部分企業(yè)雖然對財務(wù)進(jìn)行預(yù)算管理，但是卻缺乏嚴(yán)格把關(guān)，而且不夠全面，沒有對資金等產(chǎn)品進(jìn)行反復(fù)考察，導(dǎo)致大部分財務(wù)預(yù)算計劃缺乏合理性。

（三）預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略性

隨著我國市場競爭愈演愈烈，制造型企業(yè)要想在市場競爭中取得優(yōu)勢，必須有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是，部分制造型企業(yè)沒有制定系統(tǒng)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算管理無法適應(yīng)公司發(fā)展，流于形式，失去市場競爭活力，處于劣勢發(fā)展地位。制造型企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是預(yù)算管理工作的主要依據(jù)，在企業(yè)制定預(yù)算時，由于沒有正確的制定流程，導(dǎo)致制定預(yù)算與實際戰(zhàn)略目標(biāo)不符，更有甚者會直接偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，這種預(yù)算管理方式不但對企業(yè)起不到幫助作用，反而還會起到一定消極作用。

（四）制造型企業(yè)缺乏適應(yīng)環(huán)境變化的能力

在經(jīng)濟(jì)金融危機之后，我國的經(jīng)濟(jì)增長速度降低，部分制造型企業(yè)沒有認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻態(tài)勢，沒有積極調(diào)整預(yù)算管理模式，仍然盲目采用固有的管理模式，難以適應(yīng)市場環(huán)境變化，使得企業(yè)預(yù)算編制及管理工作流于形式，發(fā)展處于瓶頸狀態(tài)。

（五）缺乏完善的監(jiān)督管理

雖然目前我國部分制造型企業(yè)已經(jīng)形成了一套較為完善的預(yù)算管理機制，同時還有一些企業(yè)為了能夠更好實行預(yù)算管理，特別建立了管理預(yù)算職能部門，但執(zhí)行力度和監(jiān)督力度的發(fā)展還是較為緩慢，這種情況使得企業(yè)預(yù)算管理工作機制過于形式化，成為不符合實際的管理機制。在大部分企業(yè)中，缺乏預(yù)算管理的監(jiān)督反饋機制是重點問題，長此以往，使會計核算系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)之間存在著較大差距，必將導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、如何提升全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)中的應(yīng)用

（一）重視全面預(yù)算管理

機械制造型企業(yè)要想在市場競爭中占有一定的優(yōu)勢，一定要有明確的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，并且在制定全面預(yù)算時，和戰(zhàn)略目標(biāo)有機結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理水平，提升制造型企業(yè)的工作實效性，同時不斷增強對領(lǐng)導(dǎo)層和預(yù)算管理人員的定期培訓(xùn)，提升企業(yè)全員的預(yù)算知識水平和能力，完善獎懲制度，提升工作人員的工作積極性。

（二）確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

對全面預(yù)算管理來說，預(yù)算編制工作是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。為了能夠保證預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和有效性，應(yīng)該充分為預(yù)算編制人員創(chuàng)造較多的時間和空間，預(yù)算編制人員應(yīng)深入了解制造企業(yè)的每一道生產(chǎn)工序，在編制預(yù)算時結(jié)合每一個工作流程和生產(chǎn)工藝，對各項問題進(jìn)行核對，要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。同時，企業(yè)的預(yù)算編制應(yīng)該建立在企業(yè)自身發(fā)展的狀況之上，保證資源合理分配，明確各種類型資金的使用，對各個指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

（三）加強預(yù)算考核及控制工作

要想有效落實預(yù)算管理，制造型企業(yè)還必須要對預(yù)算考核力度不斷強化，根據(jù)企業(yè)自身的特點制定考核辦法，并且對預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行嚴(yán)密的檢查和考核，才能夠保證企業(yè)預(yù)算取得良好的成效。對一些不能夠達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行及時糾正，保證企業(yè)良好發(fā)展。同時，制造型企業(yè)也應(yīng)該加大預(yù)算控制力度，對預(yù)算執(zhí)行各項環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)自身安全，預(yù)防資金短缺現(xiàn)象發(fā)生。

（四）強化預(yù)算管理機制

制造型企業(yè)資源是有限的，想要實現(xiàn)效益最大化，離不開科學(xué)的制度及規(guī)范化的管理，制造型企業(yè)預(yù)算管理的意義在于促使制造型企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。所以制造型企業(yè)要進(jìn)行預(yù)算管理，不僅要對制造型企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行全方位分析，還應(yīng)該通過多種形式反映制造型企業(yè)的人力、財力、物力等信息，使其得到科學(xué)合理的配合使用，從而有效提高制造型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。所以，強化預(yù)算管理機制是企業(yè)在實際運營時必須設(shè)置的工作環(huán)節(jié)。

（五）保證預(yù)算編制范圍

進(jìn)行全面預(yù)算管理，在編制預(yù)算時，要符合全面性原則，覆蓋籌資預(yù)算、營業(yè)預(yù)算、投資預(yù)算及財務(wù)預(yù)算等。尤其在編制財務(wù)預(yù)算時，結(jié)合制造的產(chǎn)品生命周期及會計期間將數(shù)據(jù)量化，進(jìn)行合理的規(guī)劃、預(yù)測，并以預(yù)算為準(zhǔn)繩，對預(yù)算的執(zhí)行過程和結(jié)果進(jìn)行全面的控制、調(diào)整、分析、考評。做到事前有計劃、事中有控制、事后能考評、追溯等。

（六）合理安排預(yù)算編制期間

預(yù)算編制期指預(yù)算實際編制的時間。公司可以試行與會計期間一致的預(yù)算編制期間，以一年為一期，每三個月滾動一次的預(yù)算編制方法，以此將公司的預(yù)算編制分為年度預(yù)算編制與季度預(yù)算編制。公司年度預(yù)算編制期可以設(shè)定為每年10～12月，這一期間為編制下一年度的預(yù)算編制期。公司季度預(yù)算編制期可以設(shè)定為每季度月末的最后10天開始著手編制下一季度滾動預(yù)算。合理安排預(yù)算編制時間將有助于提高預(yù)算編制效率，提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率和連續(xù)性。

（七）激發(fā)員工工作熱情

預(yù)算管理是對企業(yè)資金未來收支進(jìn)行分配的過程，通過運算分層管理到各工作部門，使每位員工都能細(xì)致了解工作目標(biāo)，明確自己在特定工作范圍內(nèi)所要完成的工作任務(wù)。建立獎懲制度激發(fā)員工工作熱情，不斷地提高員工工作積極性，提高預(yù)算編制工作效率。

（八）加強企業(yè)財務(wù)管理

財務(wù)管理是全面預(yù)算管理的一部分，在管理制度的約束下，建立健全財務(wù)制度，嚴(yán)格收支審查，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，對資金進(jìn)行透明核算、公開運行，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實可靠，給預(yù)算編制提供強有力的基礎(chǔ)支撐。

（九）改善會計信息質(zhì)量

會計信息質(zhì)量較差會嚴(yán)重影響預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備性。例如企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生記錄不真實，折舊計提量少或不計提折舊，賬實不符等。利用各預(yù)算表之間的平衡制約關(guān)系進(jìn)行會計處理，能準(zhǔn)確記錄信息，多次反復(fù)審查，確保數(shù)據(jù)無誤，改善信息質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，制造型企業(yè)的全面預(yù)算管理需要不斷進(jìn)行總結(jié)和完善，這一過程中會出現(xiàn)很多問題，如果不及時解決，就會對企業(yè)造成諸多不利影響，另外，制造型企業(yè)中的財務(wù)部門缺乏完善的治理機制，大部分企業(yè)高層管理者對預(yù)算管理工作沒有形成系統(tǒng)認(rèn)知，這種情況也凸顯了企業(yè)預(yù)算管理機制中存在的各種問題。制造型企業(yè)應(yīng)該不斷提高全面預(yù)算管理的重視程度，降低預(yù)算管理中問題的出現(xiàn)，提升預(yù)算編制工作人員的工作效率和積極性，全面完善預(yù)算管理制度，不斷增強預(yù)算管理水平，使得預(yù)算管理工作能夠得到有效落實，同時深入發(fā)掘問題，提高各項賬目正確率，實現(xiàn)管理水平的有效提升。

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（作者單位：青島青汽實業(yè)有限公司）