周琬謦 羅雁龍 陳蔚

摘? 要: 學生體質健康,是教育強國、人才興國的根基所在。學校體育政策是影響學生體質健康促進的重要因素。為提高學校體育政策實效,需協調處理好“政策繁多與工具失衡”“主體多元與責任漂浮”“目標單一與多元訴求”“層級管理與扁平發展”“學校為主與社會聯動”五對矛盾,從而切實提高學生體質健康,助力健康中國與體育強國建設。
關鍵詞: 學生; 體質; 健康促進; 矛盾
中圖分類號: G804.49? ? ? ? ? 文獻標志碼: A? ? ? ? ? 文章編號: 1671-2153(2019)06-0052-05
學生體質健康,是教育強國、人才興國的根基所在。新中國成立以來,黨和國家領導人十分重視學生體質健康,提出“健康第一”的教育方針[1],并針對學生體質健康頒布了系列政策,有國家層面的行政法規,也有部委、職能部門的指導性文件,有對學生體質健康教育各環節的明確規定,也有相關健身運動的實施意見,促使學生體質健康促進的法制化建設和法治化治理體系初具規模[2]。十八大以來,以習近平為核心的黨中央將學生體質健康提到了更加重要的位置。《“健康中國 2030”規劃綱要》明確提出“突出解決好青少年等重點人群的健康問題”。2018年,習總書記在全國教育大會上強調,“要樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。”然而,國民體質監測公報[3]和義務教育質量監測報告[4]顯示,學生體質健康問題依然不容樂觀,學生體質持續下降的狀況沒有得到有效遏制[5],換言之,高密集政策文件的頒行并沒有達到預想成效[2]。……