論學生體質健康促進的五對矛盾

周琬謦 羅雁龍 陳蔚

摘? 要： 學生體質健康，是教育強國、人才興國的根基所在。學校體育政策是影響學生體質健康促進的重要因素。為提高學校體育政策實效，需協調處理好“政策繁多與工具失衡”“主體多元與責任漂浮”“目標單一與多元訴求”“層級管理與扁平發展”“學校為主與社會聯動”五對矛盾，從而切實提高學生體質健康，助力健康中國與體育強國建設。

關鍵詞： 學生; 體質; 健康促進; 矛盾

中圖分類號： G804.49? ? ? ? ? 文獻標志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2019）06-0052-05

學生體質健康，是教育強國、人才興國的根基所在。新中國成立以來，黨和國家領導人十分重視學生體質健康，提出“健康第一”的教育方針[1]，并針對學生體質健康頒布了系列政策，有國家層面的行政法規，也有部委、職能部門的指導性文件，有對學生體質健康教育各環節的明確規定，也有相關健身運動的實施意見，促使學生體質健康促進的法制化建設和法治化治理體系初具規模[2]。十八大以來，以習近平為核心的黨中央將學生體質健康提到了更加重要的位置。《“健康中國 2030”規劃綱要》明確提出“突出解決好青少年等重點人群的健康問題”。2018年，習總書記在全國教育大會上強調，“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。”然而，國民體質監測公報[3]和義務教育質量監測報告[4]顯示，學生體質健康問題依然不容樂觀，學生體質持續下降的狀況沒有得到有效遏制[5]，換言之，高密集政策文件的頒行并沒有達到預想成效[2]。……