白宏彪
(遼寧省國營朝陽縣黑牛林場,遼寧朝陽 122000)
林業對國民經濟發展起到了至關重要的作用,對生態環境保護也有著積極影響。營林生產是林業生產的關鍵一環,加強營林生產管理改革刻不容緩。在新常態發展背景下,傳統的營林生產經營模式難以有效滿足市場需求,加大管理力度,完善管理體系,提高管理水平,已成為現代營林生產管理的必然趨勢,也關系著林業的進一步發展。
首先,做好養護管理工作。定期清理林區土壤中的有害物質,提高土壤肥沃度,使得林木生長環境符合實際需要;繁育林木時要合理建立苗圃,推薦培育嫁接苗與實生苗,并盡可能通過整地施肥來增加苗圃地土壤肥力,為幼苗生長提供充足的養分。
其次,注重樹木品種的選擇,優先考慮抗病蟲性較好的品種,并合理剔除攜帶病蟲的苗木;針對土壤情況,利用深翻與改良土壤的方法,使得土壤中的成蟲或被埋入深土或被翻至土壤表面,并能優化土壤性質與水肥性能,對提高樹苗抗病蟲能力也有一定幫助;按有機肥為主、化肥為輔的原則,選用適宜的肥料進行施肥,能夠增強土壤微生物活性;利用有效的灌溉技術,選擇較低含鹽量的水進行灌溉,并配合滴灌、溝澆水等方式,保障林木幼苗健康生長。
最后,在林木栽植方面,按“大穴足肥、熟土壯苗、根土密接、提溫保濕”等基本要求,完成測定植點、挖穴備肥、栽樹灌水等一系列技術流程[1]。此外,移栽林木時推薦在春秋季完成,尤其是早春土壤解凍后至發芽前最為合適;林木栽培時需要建立防護林,并嚴格按要求把握栽培密度,確保林木后期生長獲得最佳效果。
完備的制度是營林生產活動有序進行的重要基礎,制度建設涵蓋預算、生產、監督等各個環節,即需要建立生產管理、生產監督、追責等全方位的管理制度。為保障營林生產管理的實效性與科學性,監督管理與追責管理是其首要任務,嘗試利用完善的營林生產管理監督制度,進一步規范與約束工作人員的自身行為,一旦發現有玩忽職守、違規操作的現象,營林生產管理監督制度則能充分發揮作用,便于最大化控制不良現象的發生。制度的落實是針對全體人員而言的,互相制約、相互監督,更好地落實營林生產管理目標。例如,通過明確領導者的責任,使其以身作則地帶動其他工作人員。若有領導者出現腐敗、瀆職等問題,則需要其他工作人員借助合法渠道來反饋至上級部門,由此循環往復,形成健康有序的營林生產工作環境[2]。
在確定營林生產管理制度后,結合實際情況來構建獎懲與激勵措施,將相關規范制度直接與工作人員的績效考核等相結合,便于調動員工參與營林生產管理工作的積極性,也能增強管理工作的規范性,為推動各地區營林生產管理工作向更好方向發展奠定基礎。
基于林業管理制度,不斷優化林業管理結構體系,實現集約化、精細化的營林生產管理,即創新營林生產管理模式的主要內容。由于營林生產管理與生態文明建設存在密切聯系,通過建立科學的林業生態建設規劃,推薦選擇綠色無公害生產模式是其關鍵所在,便于取得最佳的林業資源開發經濟效益。具體而言,該模式重在強調“綠色無公害生產”,借助林木生產加工環節的監控、品牌化經營策略等方式,主推生產無污染、品質優良的綠色無公害林木與果品,嚴禁生產農藥殘留、放射性物質、致病細菌污染等指標超高的產品,從而充分發揮林業資源的自身作用[3]。例如,在種苗系統建設中,優良品種、育苗基地規模等影響著營林管理水平的提升,創新營林生產管理模式,則需要選用符合市場需求的林木種子,配合營造經濟價值高、生長周期短的纖維材林,以便有效促進林業發展。又如,針對占據我國森林覆蓋面積較大比重的低產林改造問題,通過創新低產林生產管理模式,借助專業的營林管理隊伍,實施施肥、換種、補植等方面的全面改造,并大量投入現代化機械,形成傳統作業方式向現代化作業方式的改變,對解決相關生產管理難題起到了重要作用。其中,相較傳統管理模式更能在管理效益方面取得新的突破,規模化造林方式對于提升林業資源帶來的經濟效益、社會效益有著諸多好處。
加強營林生產管理具有重要的現實意義,不僅對生態文明建設具有積極影響,而且在社會經濟發展中的作用是無可替代的,如為市場經濟發展提供了寶貴的林業資源。