楊勁濤
(云南省會澤縣雨碌鄉林業工作站,云南會澤 654214)
森林資源對人們的實際生產生活產生的影響極大,因此,我國人民在發展經濟的同時應樹立森林資源保護意識,積極開展森林管護工作,旨在提升森林資源保護工作有效性,促進森林覆蓋面積的增加。目前,我國森林資源管護工作中還存在很多問題,抑制了天然林保護工程的建設,因此有必要開展一些研究工作,為經濟建設和社會發展做出貢獻。
1.1 森林管護工作資金短缺 盡管目前我國開始重視林業工程建設問題,但是林業工程建設資金短缺的問題仍然比較顯著。例如,林業工作者工作任務繁重,工作環境相對較差,但是薪資水平較低,這也是造成林業管理人才流失的主要原因之一。
1.2 森林管護專業人員素養偏低 現階段,我國森林管護專業人員素質偏低,主要的管護人員是農民和林場職工,并且很多管護人員要身兼數職,導致森林管護工作水平和效率低下。
1.3 森林管護任務較繁重 由于國家對天然林管護工作重視程度的逐漸提升,林業管理過程中林業管理部門希望能夠通過天然林管理獲得一定業績,因此,在不斷提升天然林管護工作指標,這直接造成管護工作人員工作量增加,在工作人員數量得不到合理增加的前提下,森林管護工作質量就得不到保障。
2.1 增加工程建設資金 為了保證天然林管護工作質量,增加資金投入至關重要。這就需要政府加大資金投入力度,管理人員要親自到現場落實工作制度和資金投入方案,合理配置工作人員薪金比例,調動人員的工作積極性,提升管護工作人員的生活水平,改善其工作條件,并做好資金去向監管。
2.2 適當調整林業產業結構 當前,我國部分林區應強化優勢、調整弱勢,做好林業結構的內部調整,發展當地特色產業,堅持建設經濟友好型社會的發展理念,提高目前林業資源利用率;做好特色產業宣傳,增加林業發展資金,創新林業發展道路[1]。以四川省涼山州木里縣為例,當地經過林業結構調整和改革之后,林業發展水平顯著提升。但是,當前我國林業發展面臨行業經驗不足及設備簡陋等問題,在調整產業結構的過程中需要積極引進國內外的先進技術。
2.3 建設專業的人才隊伍 很多地方林業單位容易忽視管護工作人員的素質培訓,人員素質能力不足為管護工作質量提升造成了阻礙。因此,就目前的天然林工程管護需求來看,強化專業的人員隊伍建設十分必要[2]。除了對已有的管護工作人員實施培訓之外,還要關注人員招聘問題。在人員培訓環節,要做好材料準備和策劃工作,強化專業人員知識培訓工作,并加強培訓效果檢測,保證人員的知識獲取效果。另外,在新進人員錄用合同簽訂上要做到合理合法。
2.4 國家給予適當的政策支持 天然林保護工程建設離不開國家的幫助和扶持,國家要積極修訂《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》,進一步規范工作流程,將天然林管護工作落到實處,切實提升森林資源管護質量和水平[3]。另外,以林業發展形勢變化為依據,做好相關保護辦法的修正工作,及時調整相關的法律法規,將有關天然林保護工作中的不足集中起來提出解決辦法。
當前,我國天然林管護工作中存在很多問題,制約了森林管理工作質量的總體提升。因此,目前我國最迫切的工作任務就是解決天然林管護工作中存在很多問題,對林業產業結構進行合理調整,加大資金和人才投入,政府給予一定的政策支持,從而提高森林管理工作質量,為經濟建設和社會發展做出貢獻。