新常態下農業產業結構調整面臨的困境及策略

王君焱

（四川省鹽亭縣金孔鎮農業服務中心，四川鹽亭 621603）

1 新常態下農業產業結構調整的必要性

隨著我國經濟發展進入新常態，我國的農業產業結構也面臨著轉方式、調結構的“硬骨頭”。因此，在未來，我國應深刻認識經濟新常態下農業發展的外部環境和自身發生的重大變革，從理論與實踐相結合的高度對其給予充分肯定。

調整農業產業結構是適應經濟全球化的必然要求。近年來，經濟全球化的趨勢越來越明顯，在這種背景下，國外經濟對我國經濟的沖擊不斷增加，我國的農業產業結構面臨著重大挑戰，同時也迎來了許多機遇。

2 新常態下農業產業結構調整面臨的困境

目前，隨著我國的農業經濟的發展速度回落，但是仍然以中高速增長為主。在未來對我國農業產業結構調整，提升我國農業產業的市場競爭力是我國農業在未來建立核心競爭力的關鍵。

2.1 農業生態環境問題日益突出 農業生態環境是我國農業實現可持續發展的基礎，也是農產品質量安全的重要保障[1]。但是，近年來，我國農業生態環境均遭受了不同程度的破壞，生態環境問題與農業生產發展之間的矛盾越來越突出。農業生態環境問題主要表現在以下方面。一是工業“三廢”污染較為嚴重，污染面積較大，嚴重破壞了農業生態環境，特別是土壤地質環境和地下水環境。二是農藥、化肥使用過度，造成農田硝酸鹽過度積累，土壤嚴重板結化。三是農作物秸稈無序焚燒，造成土壤結構遭受破壞。

2.2 農業基礎設施建設落后 農業基礎設施建設落后是長期以來我國農業發展面臨的一大問題。雖然我國農業基礎設施建設在改革開放之后取得了巨大進步，但是與農業發達國家相比，我國的農業基礎設施仍然處于落后狀態[2]。我國農業基礎設施落后的具體表現是農業基礎設施規模較小，農業資金投入不足，農業設施利用率低；農業基礎設施建設存在審批難、建設難、管理維護難等問題；農業機械化水平偏低。以上這些問題嚴重制約著我國農業經濟的發展，所以，人們在農業產業結構調整中，應對這些問題予以重視。

3 推進農業產業結構調整的路徑選擇

3.1 保護與治理雙管齊下，努力改善農業生態環境 經濟新常態下，推進農業產業結構調整應堅持保護與治理雙管齊下，努力改善農業生態環境。改善農業生態環境應堅持加大力度保護農業耕地，發展生態循環農業，同時也應強化問題治理，修復農業產品環境。

3.1.1 樹立現代大農業的發展理念 改善農業生態環境，應樹立現代大農業的發展理念，堅持構建與資源環境承載力相匹配的農業生產格局，注重農業的可持續發展。

3.1.2 嚴格落實農業“生態紅線” 嚴格落實農業“生態紅線”，提升農業“菜籃子”產品質量，大力發展生態農業、旅游觀光農業。

3.1.3 堅決打好農業面源污染攻堅戰 農業面源污染比點污染對于農業的危害更甚，面污染具有分布廣、危害范圍大、恢復難等特點。在治理農業面污染時，人們應遵循農業部提出的“一控、兩減、三基本”原則，多部門協調配合，上下協作打贏農業面污染治理攻堅戰。

3.2 促進一二三產業融合發展 推動一二三產業融合發展，打造現代農業“第四產業”。具體可以參考以下措施：加強農業基礎設施配套建設，合理搭配設施布局，推進糧食生產功能區建設；給予農民更大的農業優惠補貼政策，充分調動農民種糧積極性；堅持因地制宜，宜糧則糧、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，不搞“一刀切”。

3.3 借力“互聯網+”，助推傳統農業提質增效 近年來，互聯網快速發展，“互聯網+”已成為各行各業發展的新趨勢。將互聯網應用到農業發展領域是對當前農業發展的創新和突破。具體措施有以下幾點。一是推進農業生產數字化管理。利用互聯網思維，推動農業生產數字化管理，推動農業科技推廣和普及，讓人力管理逐漸由科技管理替代。二是構建農業信息化平臺。構建農業信息化平臺，在第一時間為農民群眾提供農業信息，讓農民群眾及時掌握最新農業動態。三是培養互聯網新型職業農民，讓農民群眾學習互聯網知識，通過電商網絡平臺銷售農產品。

4 結語

在經濟新常態下推動農業產業結構調整是我國未來農業發展的必然要求。該文通過對我國農業產業結構調整面臨的困境進行分析，提出相應的解決對策，可以大大促進我國農業發展。