事業單位檔案管理創新模式淺析

朱麗晶

摘? 要：事業單位指的是以政府職能與公益服務作為核心宗旨的公益性單位或是非公益性職能部門。隨著社會的不斷進步與發展，事業單位檔案管理工作面臨著嚴峻挑戰，同時也提出了新要求、新目標。基于此，事業單位必須高度重視檔案管理創新，以檔案管理工作現狀為立足點，探索與研究檔案管理創新模式，全面深化檔案管理工作成果，從而為事業單位的可持續發展保駕護航。

關鍵詞：事業單位? 檔案管理? 創新模式? 研究

中圖分類號：G27 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）12（a）-0239-02

檔案管理是事業單位管理體系中的一項核心內容，也是事業單位運營的根基。新時代環境下，面對新的挑戰與新的變化，事業單位必須對檔案管理工作進行創新，從多個方面尋找突破口，如制度創新、人才創新、管理創新等，從而為事業單位的可持續發展創造新的動力。基于此，該文根據事業單位檔案管理工作現狀，對檔案管理創新模式進行了重點研究，以切實保證事業單位的良性發展。

1? 事業單位檔案管理現狀

1.1 檔案管理制度不健全

在事業單位成立之時，就已經建立了檔案管理制度。而面對新的環境、新的形勢，事業單位的經營與發展也出現了巨大變化。若是事業單位仍然采用傳統檔案管理制度，顯而易見是難以滿足新需要的，甚至會引發檔案管理工作大混亂。在進行檔案管理時，傳統檔案管理制度明確了相應部門與具體責任人，也建立了規范的工作流程，此時優化與調整事業單位現有結構，必然會適當地增減有關部門，若是還采用傳統檔案管理制度，那么執行效果不容樂觀。與此同時，責任不能有效落實到個人，也容易使事業單位人員鉆空子，當落實檔案管理工作時就會手忙腳亂，嚴重時還會出錯，事倍功半。

1.2 檔案管理方式滯后

對于事業單位的檔案管理工作而言，最傳統的檔案管理方式就是紙質檔案，經過長期的保存很容易出現破損，針對核心資料必須安排專業人員負責管理。但是人為管理不僅耗時耗力，而且也受許多不可控要素影響，所以完善保存與管理紙質檔案是十分困難的。此外，有的事業單位領導沒有在思想上重視檔案管理工作，就算是配置了檔案管理信息軟件，也大多被擱置，因為沒有及時地更新與優化檔案設施，從而嚴重影響事業單位檔案管理工作效率。

1.3 檔案管理人員綜合能力與素養偏低

事業單位的檔案管理工作人員，必須具有良好的文化素養與專業知識能力。事實上，檔案管理工作并非是單純地對文件材料進行整理與保存，而是要秉承著科學的基本原則，嚴格貫徹資料收集、分類、整理以及編目等有關流程，把凌亂的文件資料按照具體類別進行裝訂成冊，然后保檔入庫，以備查閱。表面上看起來工作很簡單，實則需要深厚的知識能力。然而部分事業單位中的檔案管理工作人員并未參與專業訓練，甚至專業素養也比較低，在進行檔案管理時很容易發生問題，從而對事業單位的運營造成負面影響。

2? 事業單位檔案管理創新模式研究

2.1 創新檔案管理制度，提高管理水平

科學、健全的檔案管理制度，能夠切實地提升事業單位的檔案管理工作效率，實現事業單位的協調性發展。基于此，事業單位高層領導必須在思想、行為上高度重視檔案管理工作，積極引入新的管理理念，總結實踐經驗，根據事業單位檔案管理情況，有側重點、有層次性地實施檔案分類管理，創建科學、合理、完善的檔案管理制度，而且以制度為基本保障，實現檔案管理科學化，提高管理水平。

2.2 創新檔案管理模式，提高信息化水平

檔案管理模式創新已經成為事業單位檔案管理工作創新的重點，其中信息化檔案管理將是未來發展的重要態勢。基于信息時代背景下，研發的檔案管理信息化軟件日趨增多，加之網絡技術的推廣與普及，為事業單位進行檔案管理信息化建設創造了有利條件。由此事業單位中的檔案管理工作人員，需要依托于軟件創建與單位情況相符的系統，有層次性、有針對性地實施檔案管理。關于歷史檔案資料原件應完成掃描上傳，新的檔案資料則要選擇紙質檔案與電子版檔案兩種保存方式，其中電子檔案可以上傳至軟件系統之中進行保存，或者是上傳至云端保存。此外必須注意的一點是，在進行軟件系統選擇時要以事業單位基本情況作為依據，采用與之相吻合的軟件系統，針對單位的核心資料在進行上傳與保存時必須加強保密，以免出現泄漏。

2.3 培育高素養、高能力檔案管理工作隊伍，實現人才創新

對于事業單位的檔案管理工作創新而言，檔案管理工作人員發揮著關鍵性作用，其專業能力、綜合素養等直接決定著檔案管理創新成果。基于此，為了實現事業單位檔案管理創新，切實提升檔案管理工作成果，就必須培育一支高素養、高能力、高水平的檔案管理工作隊伍。第一，組織檔案管理工作人員參與信息技術培訓活動，而且要求全體在職檔案管理工作人員必須具備計算機等級證書，有效把握信息系統操作要點。第二，重視檔案管理理論基礎培訓，加大這方面的培訓成本投入，組織優秀檔案管理人員到校進修，到先進單位考察等學習先進理念，全面提升檔案管理人員的專業能力。第三，積極招入新人才，一切不符合要求的人絕不能步入事業單位檔案管理崗位。在進行人才招聘時需要對其專業能力、信息技術水平等進行嚴格考察與審核，從而為事業單位注入新鮮血液，也為檔案管理創新注入新動力。人才作為事業單位的核心要素，作為事業單位的各層領導必須要予以高度重視，經過嚴格選才、重點培訓等切實提升檔案管理人員的綜合素養與能力，從而為事業單位檔案管理創新夯實基礎。

2.4 側重于實踐創新

基于新時代背景下，事業單位的檔案管理工作必須側重于實踐創新，有效落實與貫徹以人為本的全新理念，制定科學的人才競爭機制，按照年度考核實際情況進行檔案管理責任人的合理輪換，優化與創新檔案管理模式，針對各個檔案管理工作崗位滲透不同的理念，以充分激發管理工作人員的主觀能動性，提高向心力、凝聚力，團結一致謀創新。與此同時，檔案管理實踐創新也需要資金支持、單位各層領導的重視，由此才能采購需要的信息軟件，實施檔案管理信息化建設，實現各項資源的有機整合，切實提升檔案管理工作成果，幫助事業單位深度挖掘、組織與使用數字信息，從而使檔案管理工作邁入全新階段。

2.5 創新檔案管理服務方式

從本質上分析，事業單位的基本職能就是為社會發展提供服務的，而檔案管理工作不僅是保存事業單位的各項發展資料，也要從傳統意義上的內部服務轉化為面向社會的服務方式，借助于手機查詢APP，能夠為事業單位提供真實、準確、高效的信息化服務。開放式的檔案管理方式，可以進一步深化檔案管理地位，使社會與事業單位各層領導更加重視檔案工作監管，也使得事業單位全心全意為社會服務。

3? 結語

基于信息時代背景下，我國事業單位檔案管理工作迎來了新的發展機遇，但是也承受著更為嚴峻的挑戰。為此，事業單位要果斷出擊、勇往直前，順應時代發展變化與要求，根據事業單位檔案管理現狀，從制度、管理方式、人才等方面探索創新，從而切實提高檔案管理效率與成果，促進事業單位的可持續發展。

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