食品安全面臨的問題及監(jiān)督管理認(rèn)識(shí)實(shí)踐

曹秋偉

安全的食品指的是對于人們的身體健康無毒無害的食品，同時(shí)還應(yīng)該符合人體必要的營養(yǎng)需求，并不會(huì)給人體健康帶來任何的急性、亞急性、慢性的危害。食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)都要符合國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不能出現(xiàn)任何威脅或者損害人體健康的情況。食品安全不僅包括了生產(chǎn)安全。也包括了經(jīng)營安全。

食品安全的嚴(yán)峻性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的快速發(fā)展，食品安全問題已經(jīng)成為事關(guān)民生的大事。不僅是消費(fèi)者應(yīng)該關(guān)注食品安全，生產(chǎn)者和監(jiān)督者也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性和必要性。但是因?yàn)槲覈娜丝诒姸啵軅鹘y(tǒng)思想觀念束縛嚴(yán)重，導(dǎo)致食品行業(yè)發(fā)展非常的緩慢。食品行業(yè)的經(jīng)營表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征，并沒有形成相對完善的發(fā)展模式。由于在以前的食品生產(chǎn)中，一味的追求產(chǎn)品的產(chǎn)量而忽視了食品的質(zhì)量要求。食品的安全標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，嚴(yán)重的阻礙著食品行業(yè)的健康發(fā)展。近幾年，隨著各種食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)密集出臺(tái)，對于食品安全生產(chǎn)有著促進(jìn)作用。但是食物種類的不斷增加，各種農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)品的使用，導(dǎo)致食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)際生產(chǎn)情況出現(xiàn)脫節(jié)。有黑心商人在肉類中注射污水和瘦肉精、在粉絲和腐竹等食品中添加吊白塊。在水果上噴施催熟劑、膨大劑、甚至?xí)娛┮恍┲苯游：θ梭w健康的農(nóng)藥。在動(dòng)物養(yǎng)殖過程中隨意的使用激素，只是追求產(chǎn)量，絲毫不關(guān)心食品的質(zhì)量。總之，有許多的食品商販不遵守法律法規(guī)，更不能堅(jiān)守職業(yè)道德，導(dǎo)致大量的有毒食品流向市場。

針對重點(diǎn)全程監(jiān)控

現(xiàn)階段，我國有關(guān)食品安全的法律體系還并不完善。食品安全會(huì)涉及到衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、工商、以及商業(yè)等各個(gè)部門，權(quán)利職能會(huì)出現(xiàn)重疊，造成管理效率低下的情況。西方國家針對食品安全有著更加嚴(yán)密的監(jiān)管體系，值得我們借鑒。例如歐盟成立的食品安全機(jī)構(gòu)、法國的食品安全局等。要結(jié)合我國的實(shí)際情況，制定出更加完善的食品安全法律體系。不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指標(biāo)，還是國家的法律法規(guī)，都要緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

在食品的運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)也要深刻的貫徹安全生產(chǎn)的理念。在食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要控制農(nóng)藥的用量，針對瓜果蔬菜提前采摘制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)農(nóng)藥超標(biāo)和濫用催熟劑的情況；在食品的加工環(huán)節(jié)，要將工業(yè)生產(chǎn)和食品生產(chǎn)嚴(yán)格的區(qū)分。避免出現(xiàn)飲料之中濫用色素和防腐劑的情況；在食品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，要避免出現(xiàn)食物的污染、變質(zhì)等情況；在食品的銷售環(huán)節(jié)中要加大監(jiān)管力度，做好食品銷售過程中的防蠅、防塵等工作。

在食品生產(chǎn)源頭開展專項(xiàng)治理

在食品安全生產(chǎn)的源頭來控制食品的質(zhì)量，可以從以下幾點(diǎn)努力。1.針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的整頓和規(guī)范，保證農(nóng)藥、加肥等農(nóng)資產(chǎn)品達(dá)到國家的相關(guān)要求。對于可能造成殘留超標(biāo)的產(chǎn)品要及時(shí)的進(jìn)行取締，避免各種毒性過大的產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)資市場。2.針對禽畜養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行整頓，實(shí)現(xiàn)禽畜糞便的無害化處理。已經(jīng)污染到周邊環(huán)境的養(yǎng)殖場要及時(shí)取締，保證其他居民的合法權(quán)益。3.針對禽畜的屠宰和交易市場進(jìn)行規(guī)范，發(fā)現(xiàn)非法的屠宰、銷售肉制品渠道要依法取締。4.加強(qiáng)對禽畜飼料和肉制品經(jīng)營的監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)濫用激素和瘦肉精的情況。

健全并完善食品安全機(jī)制

要從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督和安全信息等六個(gè)體系進(jìn)行建設(shè)，并形成完善的管理制度。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要注重質(zhì)量跟蹤與合格檢驗(yàn)制度；在經(jīng)營環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量告知和安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度。食品的安全要要從源頭開始，并融入到整個(gè)的生產(chǎn)消費(fèi)過程中。將食品的安全質(zhì)量作為最重要任務(wù)，搭建起完整的責(zé)任追溯機(jī)制。一旦出現(xiàn)危害消費(fèi)者生產(chǎn)健康的問題，要嚴(yán)加追究，不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都要給予嚴(yán)厲的處罰，保證不會(huì)再出現(xiàn)安全問題。

食品安全面臨的問題及監(jiān)督管理要融入到食品生產(chǎn)-經(jīng)營-消費(fèi)的每一個(gè)步驟之中去，從而保證食品安全問題不會(huì)再一次出現(xiàn)。要認(rèn)識(shí)到食品安全的嚴(yán)峻性，制定出相應(yīng)的監(jiān)管體系，并不斷的優(yōu)化和完善；針對重點(diǎn)全程監(jiān)控，保證法律法規(guī)的深刻貫徹與落實(shí)。