加強和改進基層思想政治工作的實踐思考

張群

黨的十九大明確提出，要加強和改進思想政治工作。新時代加強和改進思想政治工作，就要深刻把握基層思想政治工作的新特點新要求，堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以服務基層、服務群眾、服務發展為主題，不斷強化措施、整合資源，豐富工作內容，拓展工作陣地，創新方式方法，積極開展思想政治工作示范點創建，推動思想政治工作走進基層、走近群眾。

一、適應時代背景，強化思政育人這一主要任務

1.正確認識新的時代背景下思想政治工作面臨的挑戰。

在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，思想政治工作的環境、任務、內容、載體、渠道和對象都發生了深刻變化，導致基層思想政治工作面臨著許多新問題新挑戰。

社區是城市的基本單元，隨著經濟社會事業的不斷發展，社區居民的經濟條件、職業特征、年齡結構、文化程度、價值取向等方面存在著極大的差異性，思想觀念和思維方式也大相徑庭。隨著下崗人員、失業待業人員、離退休人員和人口流動性的增加，居民來源日益多樣化，導致思想觀念的多元化，給社區思想政治工作帶來了難度。

在建設社會主義新農村過程中，一些農村干部群眾的思想觀念還存在著與社會主義新農村建設不和諧的因素，某些傳統落后的思想觀念與科學理性精神、現代市場觀念的沖突，部分干部群眾法制觀念淡薄與依法治國基本方略的矛盾，愚昧的消費方式與文明健康的生活方式的不和諧等等，使得農村思想政治工作面臨著許多前所未有的新情況、新問題。

在中小學校，當代中小學生成長在特殊的歷史時期，不少中小學生受社會消極因素影響，理想淡漠，品德滑坡，紀律松弛，厭學情緒嚴重。不良網絡文化、滯后的思想教育方式、家庭溺愛、師生缺乏有效溝通等深刻影響著中小學生思想與行為方式。在這樣的現實條件下，思想政治教育的失控或失效，會導致整個教育的失敗，社會文明的滑落。

在企業單位，隨著社會的發展與進步，隨著企業經營、改革、發展的不斷深入，干部職工思想觀念和價值取向多元化，個人訴求多樣化，市場經濟效益優先原則和利益多元趨勢沖擊和影響著干部職工的思想意識、思維方式和心理狀態，致使其人性化、民主化、個性化需求明顯增多。

2.強化思想政治工作的育人功能。

新形勢下出現的許多新情況、新問題，給基層思想政治工作帶來了巨大挑戰。面對這種情況，研究思想政治工作新態勢，認識思想政治工作新特點，開辟新途徑，探索新辦法，已成為基層思想政治工作的首要任務。培育創建基層思想政治工作示范點，注重從生活上照顧、精神上引導、感情上慰籍、心理上疏導廣大群眾，體現了對人的關懷和關愛，無形中拉近了黨與人民群眾的距離。

示范點針對新時期的新情況和新特點，著力凝聚強大思想共識，著力豐富人民群眾精神文化生活，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，以服務基層、服務群眾、服務發展為主題，不斷豐富新時期思想政治工作的內容和形式，以點帶面，有力推進了基層思想政治工作的發展創新，有效促進了矛盾和問題的解決，更好地維護了社會穩定。

二、嚴格考核評選，堅持好中選優這一創建標準

在培育示范點過程中，要完善創建方案，細化創建措施，嚴格創建步驟，落實創建內容，扎實做好各階段各環節的創建工作，力爭創建一個、成功一個、帶動一片，并對其它創建單位具有典型性和指導性。

考核軟件環境。通過座談、問卷、走訪等形式，圍繞基層思想政治工作隊伍現狀、活動方式、工作制度、主要做法等方面內容，與基層實際工作者、干部群眾近距離交流開展思想政治工作的有效做法和成功經驗。在綜合考量的基礎上，優選出具有優良傳統、扎實基礎和豐富經驗的基層單位，使其既具備很強的典型性和代表性，又能真正發揮出示范引導和輻射帶動作用。

考察硬件設施。好的硬件環境對加強基層思想政治工作能起到積極的物質性作用。通過加強思想政治教育隊伍和場所建設，建立一支高水平的思想政治教育隊伍，建設必要的精神文化活動場所，開展富有教育意義的各種文體活動，極大地提高了示范點的實際教育效果。

三、注重功能發揮，突出服務群眾這一根本宗旨

創建基層思想政治工作示范點，是思想政治工作緊扣時代脈搏、踐行群眾路線的重要舉措。通過推廣宣傳示范點創建工作中好的經驗做法，為基層思想政治工作提供了可比、可學、可用的經驗模式，全面提升了基層思想政治工作水平，創建活動取得階段性成果。

社區示范點緊緊圍繞網格這一綜合性平臺開展思想政治工作，將一定范圍的人、地、物、事、組織、服務資源、管理項目等納入網格，使網格成為延伸社區思想政治工作的新渠道，創新社區思想政治工作的新載體，提升社區思想政治工作科學化水平的新手段，有效將思想政治工作延伸到轄區內非公有制經濟組織、新社會組織和流動人口，深入宣傳黨和政府的惠民政策，努力為網格中的黨員群眾提供菜單式服務，“一對一、面對面”地開展深入細致的工作，真正做到了人人都在網格中，人人都在責任中，人人都在工作中，有效消除了思想政治工作的死角、盲區和漏洞，實現了社區思想政治工作全覆蓋。

農村示范點充分利用鄉鎮綜合文化站、村文化活動室、農家書屋、農村黨員干部現代遠程教育站點等平臺和載體，傳授知識，傳播文明，通過和農民群眾面對面開展談心、交心等活動，加強對農村貧困群眾、五保戶、留守兒童等特殊群體的思想政治工作，教育和引導農民崇尚科學、移風易俗，推進鄉風文明建設，使村民逐漸改掉了生活陋習，減少了賭博、封建迷信等不良現象的發生。

學校示范點精心設計和組織開展豐富多彩、形式多樣、格調高雅、積極健康的校園文化活動，把德育、智育、體育、美育滲透其中，推動形成了清新的校園文明風尚，使廣大師生在日常工作、學習、生活中，時刻接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染。教師以班級論壇、微信、QQ群等形式，在課下與學生交流，無論是學習上的還是生活上的問題，都能實現在線溝通，建立起一種互相信任、和諧共處的良好師生關系，受到學生和家長的歡迎。

企業示范點注重人文關懷和心理疏導，重視和關注干部職工多方面心理感受和情緒反應，引導干部職工用正確方式處理人際關系、表達利益訴求。根據不同群體的特點，提供及時有效的心理咨詢服務，引導干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。