為縣域經濟注入活力
——安徽懷寧縣供電公司優化營商環境側記

國網安徽懷寧縣供電公司 胡曉延 楊森

2018年12月24日，薄霧中的沿江地區下起了小雨。在安徽懷寧縣穿城而過的懷安河畔，國網安徽懷寧縣供電公司（簡稱懷寧供電）為東部新城23家客戶提供專線供電的3座設計精巧的配電開閉所正式投入運行，這也是當地政府列入年度承諾為民辦事的10項重點工程之一。

“當地經濟發展同樣受下行壓力影響，優化營商環境，被擺上了從未有過的高度。壓環節、壓時間、降成本、增效益。懷寧供電在客戶辦電中，不斷優化流程，嚴格電價執行，甘當重點工程開路先鋒，贏得了縣委、縣政府和廣大群眾的一致稱贊，在績效考核和效能建設上，連續多年走在了全縣的最前列。”懷寧縣政府副縣長張曾介紹說。

優化網架 源源動力助發展

懷寧縣新縣城，是從古鎮石牌整體搬遷而來。在縣城新建初期，曾上馬建成投運了220千伏獨秀和110千伏育兒兩座輸變電工程。鼎盛過后，卻又陷入多年停滯的狀態。但新縣城建設在擴容，省級經濟開發區內新增產業在落戶。安九高鐵、合九高鐵、206國道拓寬等一批重點工程的動工，網架結構不盡合理，遇有大雪、冰災等惡劣天氣，跳閘停電的現象開始顯現，加上電網檢修安排不夠科學，重復停電時有發生。對此，用電客戶頗有微詞。

改變網架結構，科學規范停電檢修。近年來，懷寧供電主動作為，自覺加大對主網建設的覆蓋力度，多方爭取當地政府在輸變電項目建設用地、青苗賠償等方面的支持，為110千伏育兒變擴建、懷寧變改建、110千伏黃墩輸變電工程新建和110千伏金拱變的成功落點創造了條件。

對黃龍、黃墩、石鏡等8座35千伏變電站，懷寧供電集中人力物力，分期分批實施升級改造，將多座變電站打造成“多站串供”的良好供電格局，電網網架結構得到了極大優化。

與此同時，為最大限度地壓減重復停電次數和時間，懷寧供電多管齊下，先從制度上予以約束，出臺了《配網設備異動管理考核細則》，要求運檢、營銷、調控等多部門通力合作，精準安排每一次停電計劃，將“一停多用”嚴格落實到停電作業之中。

運用技術手段，在95條全長1795.72千米的10千伏輸電線路上，加裝分段、分界和聯絡開關130多臺，消除了因惡劣天氣、業擴報裝、下火接電、正常檢修等一次停電，全路停電的尷尬局面。實施輸電線路絕緣化改造1343處，減少了線路跳閘頻次，從而大大提升持續可靠供電時間。

支柱產業 輕裝上陣創市場

坐落在懷寧縣月形山下，有著55年辦廠經歷的安徽安簧汽車配件板簧公司，是一個年產值達7億多元的實體企業，年生產的汽車板簧、精密鍛件等產品，長期占據市場分額的7%，為500名員工提供了就業機會。

2017年3月初，在開展大走訪活動中，懷寧供電總經理黃向前在與安簧汽車配件板簧公司總經理方基翔交流中得知，改建于20世紀90年代的一條10千伏T接輸電線路，為6條流水生產線和辦公場所提供電能，遇有惡劣天氣或用電高峰，就得錯峰讓電于民。流水線每停產一個班次，就會損失40余噸成品板簧的產量。

懷寧供電員工調試東部新城開閉所。 資料圖

懷寧供電月山供電所員工與菊花種植大戶親切交談。 資料圖

懷寧供電三橋供電所員工走訪藍莓客戶。 資料圖

保障高鐵施工用電。 資料圖

幫助企業增產增效義不容辭。懷寧供電聞風而動，巧借農網升級改造工程有利時機，修編規劃，出動精干力量，組立桿塔68基，為該公司同桿架設了一條4千米10千伏專用線路，不僅破解了該公司長期單電源供電的困局，還為企業節約建設成本至少50萬元。

緊接著，在新的電費電價政策發布后，懷寧供電營銷人員專程走上門來，幫助企業核算用電成本。1年下來，為企業減少電費支出15萬多元。

“118家規模以上企業，2018年1～9月份，完成總產值161.34億元，同比增幅達20.06%，完成固定資產投資25.43億元，同比增加1.56%，實現稅收2.98億元，同比增幅達12.45%。”安徽省懷寧縣經濟開發區經濟和社會事業發展局局長黃一林介紹說，“一組組枯燥的數字背后，同樣凝聚著供電員工的辛勤付出！是他們用謀事在先，實干在先的作風，全力保障了園區內347家企業的可靠供電，使得他們有了更多的精力搏擊市場。”

為高效化解經濟開發區電力供需矛盾，2018年9月18日，懷寧供電與合九鐵路多方聯系，取得支持后，調動機械設備，壓減施工時間，將兩條從110千伏育兒變同桿架設的5千米10千伏線路，成功頂管穿越鐵路路基，將新的電源引入東部新城區。

特色農業 異軍突起上規模

進入初冬，被譽為“藍莓之鄉”的獨秀懷寧，卻是另一番景象。已過了采收季節的3.5萬畝藍莓基地，紅葉遍布，美不勝收。

走進懷寧美藍康佳食品科技發展有限公司展廳內，前些年還是稀罕物的藍莓，以鮮果、果干、果酒、酵素原液等形態，神奇地展現在大伙面前。年輕的美女董事長沈修羽侃侃而談，2011年，通過招商引資，她放棄上海的工作，隨母親來到懷寧種植藍莓，至今已投資3.8億元，發展藍莓基地1.1萬畝，產業遍及黃墩、清河、三橋等7個鄉鎮。

“從育苗、灌溉、保鮮、加工、儲存，哪一樣都離不開電。先前投運的兩臺變壓器，都是供電部門的師傅上門協助安裝的，用電申請表都是他們送上門填寫的。去年建起的兩個冷庫，一次性可儲存鮮果1000余噸，從最初的容量匹配到建成投入使用，真的讓供電員工費了不少心。”2018年已當選安徽省政協委員的沈修羽，對供電員工的真誠服務，一個勁地連連稱贊。“今后藍莓到了豐產期，廠房再擴建，冷庫再增加，用電量還會增大，肯定少不了電力部門的支持。

站在一旁的三橋供電所技術員張欽德句句擲地有聲，“優化營商環境，‘上頭千條線，下面一根針’，不是一句空話，讓客戶辦電‘一次都不跑’、或‘只跑一次’，需要付之行動，貴在落實到行動上。”

在懷寧縣石鏡鄉雙塘村對面的山沖里，幾百畝菊花競相綻放，花農們正忙著采摘鮮菊。

不高的山腳下，安慶市人大代表、菊花種植大戶、太平村產業扶貧基地負責人查顯敏，站在自家建起的兩臺烘干設備旁，電動鼓風機24小時不間斷地吹動火苗，保持恒定溫度，將剛剛采摘下來的鮮菊花，烘烤成干花打包發往市場銷售。

“鮮菊花烘干是個慢工出細活的過程，兩臺設備同時作業，哪怕是片刻的停電，都會影響到干花的成色，進入市場銷售價格上就會大打折扣。可見，可靠的電力保障對產業發展有多重要。”查顯敏介紹說，“好在農村電網的升級改造，動力電牽到了家門口，電工師傅隔三差五上門服務，消除了后顧之憂。”

緊扣主題 圍繞最優再出發

“優化營商環境，說到底就是要在‘三壓減、二加強、一提高’（即：壓減流程環節、接電時間、辦電成本，加強服務創新、監督監察，提高供電可靠性）上下工夫。”懷寧供電總經理黃向前對此有著自己的深刻體會。

于是，圍繞優化營商環境開展的“解放思想，破除陳舊服務觀念”的大討論，從懷寧供電領導班子成員向管理部門再向基層一線延伸開來，研究優化營商環境相關文件和實施方案，已成常態。

2018年10月16日，為期一周的“營商環境再優化”的大走訪全面展開，由該公司領導會同營銷、運檢、調控等多部門組成的大走訪小組，兵分六路，深入到科林木業、海螺水泥、盛峰藍莓、安徽悅發等眾多企業，面對面地問需求、送服務、話發展，遇有現場能辦的問題，立即給予解決；復雜的難題，事后拿出方案，協商給予解決。面對面交心，拉近了“電”“企”之間的距離。

將高壓客戶的辦電環節由原有的8個，壓減至4個；低壓客戶的辦電環節，由原有6個，減少至3個；對10千伏及以下企業報裝，實行全容量開放、無障礙接入，同時將10千伏客戶專線容量標準，由3000千伏安提升至5000千伏安；嚴格落實一般工商業電價降價政策，把該降的電價，一分不少地降下來；逐條列出臨時接電費清退清單，在媒體上發布，自覺接受群眾監督。一系列舉措的落實，一個個最優方案的新鮮出爐，廣受客戶歡迎。掌上電力、微信公眾號等便捷的辦電平臺推廣開來，只跑一次，或一次都不跑，在獨秀懷寧從案頭變成了現實。■