鄭浩然
摘 ?要:自主招生又稱自主選拔,是高校選拔錄取工作改革的重要環節,同時也是學生擇校的一種重要方式。作為一名高中生,自主招生政策關乎著我們的未來發展,因此值得高度重視。然而,當前自主招生政策中存在著招生人員權力尋租現象,嚴重影響了自主招生政策的有效實施,值得政府、社會與學界的關注。本文立足于交易成本經濟學視角,對自主招生政策進行深入分析,并提出相應的建議性策略,希望能夠對自主招生政策的開展有所幫助。
關鍵詞:高校;自主招生政策;成本分析;交易成本
自主招生政策,是一種充分滿足高校自治與人才選拔需求的重要渠道,已經受到我國社會各界的廣泛性關注。然而,由于我國自主招生政策的推進進度存在與社會重視度存在差異性,因此各地區的自主招生效果不容樂觀。現階段,自主招生政策中存在著各種不公平的現象,如信息不對稱、投機性傾向、缺少組織對策等,使得自主招生過程中產生大量的交易成本。故此,為了減少政府的承擔成本,應該著重于對高校存在的權力尋租現象展開分析,進而確保自主招生政策的順利開展。
一、分析交易成本視角下高校自主招生政策
(一)政府與高校存在的交易關系
傳統自主招生政策中,政府掌握著招生權,使得高校在招生過程中受到一定的限制,阻礙了高校的人才選拔,甚至出現人才流失的現象。近年來,為了選拔出高端人才,降低選拔人才的流失成本,政策已經放給高校一定的自主招生權。換句話說,這種招生權的放松恰如政府與高校簽訂的隱形合同,即政府賦予高校自主招生權力,而高校則承擔著選拔人才的重要責任。這種無形交易,雖然便于人才選拔,但同時增加了交易成本。
(二)自主招生過程中增加交易成本的根源
現階段,政府與高校開展的自主招生過程中,產生交易成本的重要因素在于:高校行政人員的投機行為、招生信息不對稱、政府與高效的有限理性以及高校中存在的“小數問題”等。其中,招生信息不對稱作為產生交易成本的重要因素,由于存在信息不對稱問題,導致高校行政人員出現投機行為。毋庸置疑,當政府將招生權歸還于高校以后,高校便有權決定招生方式、招生標準、招生流程等,政府無法確保高校行政人員的選拔公平性。因此,高校自主招生中極易出現信息盲區現象。以交易成本經濟學角度來說,高校行政人員具有投機性行為傾向,如為了謀求利益錄取不符合標準的學生等,影響自主招生政策效果,增加了交易成本。
二、探究如何完善高校自主招生政策的實施
(一)建立健全自主招生政策,有效降低交易成本
現階段,我國自主招生過程中出現的諸多問題,主要根源在于自主招生政策不完善,所以政府應該建立健全自主招生政策,確保政策的合法性。首先,建議政府可以廣泛吸納高校、家長等相關利益方的意見反饋,同時由專業人員對當前的自主招生政策進行分析評估,進而改進政策中存在的問題。其次,建議政府與教育專家、政策家、招生辦負責人加強交流與溝通,協商之后確定自主招生政策。最后,當自主招生政策完成以后應該將信息公開,聽取社會與群眾對此政策的意見,進而及時修改。
(二)創立專業監督機構,對自主招生加強監督
政府若想保證自主招生政策的公平,則應該創立專業的監督機構,對高校招生過程的公平性進行全面監督。除此之外,自主招生監督機構還應該對推薦中學的資格進行監督審查,避免高校行政人員出現“投機行為”。自主招生監督機構的監督方式有很多,如對高校招生情況采取全程錄像的方法,全面監督高校的招生情況。在開展監督之前,自主招生機構負責人應該明確標準,對一些高校中的不合理行為加強監管。同時,監督機構應該汲取大眾傳媒以及家長的意見,對于一些公眾舉報的信息嚴格處理。
(三)完善自主招生信息管理體系,確保信息公開性
為了確保自主招生政策實施過程中信息管理的科學性與可靠性,政策應該完善信息管理系統的建立。首先,信息管理體系應該交由自主招生機構進行負責,自主招生的高校以及中學等將重要的信息交由該平臺進行發布。信息管理系統平臺中發布的主要信息有:自主招生的高校信息、自主招生選拔流程、錄取標準、高中推薦自主招生的推薦資格、自主招生監督機構的監督標準、監督結果等等。故此,這一信息系統主要反映了自主招生高校的基本信息,為高校與同學們都提供了一定的白云里,并提升了自主招生監督機構的工作質量與效率等。
結束語:
終上所述,自主招生政策實施主要是由政府與高校聯合開展的,在這一交易過程中政府承擔著過高的成本,影響自主招生政策的順利實施。故此,為了有效降低交易成本,政府應該加強監督機制的建立,完善自主招生政策,建立自主招生管理系統等,進而保證招生信息的公開性與對稱性,確保自主招生政策的順利實施。
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