淺談農村危舊房的改造設計

謝 藍

（湖南工藝美術職業學院 湖南益陽 413000）

新農村建設行動在全國各地如火如荼地開展，我國當前農村地區的房屋老化，破舊問題逐漸被各地政府重視起來，做好房屋的建設重修工作不僅可以改善農村地區的環境，同樣對于促進當地經濟的發展也有著重大的意義，下文將主要以贛州文化名城周邊農村改造成功的事例來探索新農村建設中關于提高房屋改造設計的有效措施。

1 新農村建設和危房改造的基本概念

新農村建設是我黨根據當前的實際國情和中國的政治、經濟等多個方面因素綜合提出的方針，該建設方針結合當前農村的現狀，以現有的土地，自然資源為依據，在農村地區展開一系列以提高農民生活水平，改善人民生活方式的活動。而房屋的改造設計是當地政府對于一些老化并且存在安全隱患的建筑進行改造從而起到美化周邊環境，保護村民生命財產安全的效果。同時還要結合村民的未來生活方式進行綜合考慮[1]。

2 新農村建設和危房改造的相同點

新農村建設和危房的改造工作在很多方面都是類似的，首先是二者都需要政府作為責任人進行實際的施工和維護，可以說自發性較強，其次是針對的地點和人群都一樣，二者都是針對較為落后的農村和農民，地點較為落后，人民思想不開放是共通的特點；最后在于因為生產技術和當地資源的落后性，無論是新農村建設行動還是危房改造設計工作的進度都是很緩慢的。

3 結合成功改造危房案例，總結新途徑

3.1 合理安排改造計劃

危樓改造的成功與否很大一部分都和事前的施工計劃科學性有關，同時還和當地的施工情況有關，所以既要做好施工的規劃工作還應該兼顧當地的地理文化因素，不能夠僅僅將硬性的施工標準強加于具體的工程中，這不僅可能會破壞當地的歷史格局，嚴重的話很可能會出現建筑與建筑之間的排斥情況，例如對于歷史名城贛州而言，對于清朝之前的建筑就應該采取保護的方式，這些建筑都屬于我們的文化遺產，而對于 1949年之前的房子應該采取集中再利用的方式，這些房子分布較為集中并且還用使用的價值，重點加強修復的工作，但是對于 1949年到今天的房子，這些建筑因為沒有明確的修建標準和方向，分布雖然集中但是很亂，嚴重地影響著農村規劃的美觀，所以應該根據以往農村的改造經驗重新設計，并且建立合適的審核評判機制，完工之后建立相應的責任追究制度，綜上所述對于房屋的安排改造工作，應該結合具體建筑的實際情況，綜合制定科學的改造方案。

3.2 以增加居民就業機會作為危房改造的出發點

考慮到農村居民思想素質較低的因素，為了能夠推動拆遷工作的順利進行，在和諧社會的時代背景下，幫助農民解決就業問題，首先就應該培養他們的從業能力，第一，普及義務教育工作，雖然當前大部分的農村已經普及了義務教育，但是很多的家長因為對教育缺乏一定的認識而讓孩子提前退學，所以當地的居委會應該做好所有居民的思想工作，村里領導應該做好監督工作，核實村里的每一個孩子在校情況是否良好；第二，很多農村將要面臨拆遷的用戶只會種地這一項技能，在拆遷之后會面臨著很殘酷的生存挑戰，所以應該給這些居民提供一個免費的技能學習場所，有計劃，有規模地組織他們去當地的技校學習，或者給予他們一定的經濟幫助；最后，各個地區的風土人情雖然不一樣，但是都有自己獨特的地方特色，例如歷史底蘊深厚的文化名城——贛州，在某地農村的拆遷工作中，市政府吸收了當地一部分具有文化且表達力好的居民作為新建項目的導游，直接解決了他們的就業問題，同時這些宣傳人員因為熟悉自己的家鄉風土人情，在宣傳的過程中也就顯得得心應手[2]。

3.3 改造房屋的根本目的在于改變居民的傳統生活

中國大部分的農村居民都有著落葉歸根、家鄉最好的鄉土情懷，這種鄉土情懷雖然有著較高的凝聚力能夠給農民提供很強的幸福感，但是缺點在于長此以往就會養成一種因循守舊的規矩模式，例如大部分的農村居民就業觀念較為落后，寧愿在比較落后的地區工作也不愿意離開家鄉到城市謀求新的發展，這樣的傳統觀念嚴重地影響了危樓，舊樓的改造工作，要想改變當前這種局面，首先就應該縮小建筑的改造面積，將后來的面積設計在 100 平方米以下，這樣就能夠改變大部分居民的生活習慣，同時對于一些西部地區的農村而言，因為深處內陸，交通不是很發達，因而信息流通不是很迅速，為了能夠開闊當地居民的視野和思想應該定期派一些代表去沿海經濟發達的都市或者典型農村去參觀考察，回來之后組織人員展開學習講座，分享一些學習的感悟從而提高附近居民的思想覺悟，從思想上徹底改造。

3.4 危房改造的特色在于形成新的經濟組織，拓寬產業面

在新農村建設方針的指引下，農村危舊樓房的改造工作特色是能夠拓寬當地居民的生活出路，形成一個適應新時代發展的新產業鏈，例如在贛州的舊房改造工作中，該地區位于江西歷史文化名城，就有一定的歷史底蘊，所以當地的改造部門結合這一歷史特色，努力開發旅游資源，讓當地的居民從改造后的第三產業中獲利，同時政府為了能夠保證拆遷之后農民的生活，對于房屋的擁有者給予一定的生活補助和一次性的補助金，而又結合當地的歷史情況，對于歷史名城的拆遷工作，應該滿足市場經濟的特點，根據當地建筑的年代，建筑結構綜合給予補助，例如唐朝的建筑可以在原有的補助金額上乘以 3，而宋朝的補助金額可以乘以 2，以此類推，只有更好地了解當地民眾的意愿，解決他們生活方面的后顧之憂才能使得民眾真正地投入到當地第三產業的建設工作中；其次，我們國家是一個社會主義國家，所以當地政府應該建立健全當地農戶的社會保證體系，對于已經被拆遷的農戶應該給予事業單位員工一樣的社會福利政策，將拆遷的一部分金額作為后期的養老保障金，為老年人提供免費養老和醫療的服務[3]。

3.5 改造工作的主要推動力還是優秀的領導班底

任何農村社區都有一個村委會組織機構，該機構作為黨聽取群眾意見的重要場所，所以舊居民樓的改造工作必須要有居委會的參與和監督，同時居委會還應該在這場運動中設立一個臨時的調研部門，仔細搜集群眾的意見，了解他們的思想動態變化，同時在政府的層面，還應該積極幫助黨解決改造中的種種問題。這個工作雖然比較微小和基礎，但是基層的黨員可以鍛煉自己的能力，為新時期的建設做出屬于自己的努力。

新農村的建設工作雖然和舊樓的改造工作有很多廣義上的共同點，但是二者還是存在很多的不同，所以不能夠僅以新農村的建設方法來要求舊樓的改造工作，例如新農村的建設工作每一個環節都是至關重要的，但是對于危樓的改造工作而言，重要的地方也就十幾個方面，同時前者對于改造的細節標準要求比較高，一點點細節的錯誤都會導致后期的滿盤皆輸，但是對于危舊房屋的改造而言，則需要領導班子加大對于工作人員的監督力度和管理力度[4]。

4 結束語

從上面我們可以看出新農村的建設工作和房屋的改造設計工作存在著很多的差異和相同點，所以有關的建設部門在進行二者的工作時，應該分清二者的工作性質，把握農村改造設計的各個要點，不能夠將二者混為一談。