淺談東北三省鄉村旅游發展優質標準及評價

隋新玉

（沈陽師范大學旅游管理學院 遼寧沈陽 110034）

鄉村旅游是以自然環境為基礎，依靠鄉村地區獨有的人居環境、民俗（族）文化、田園風光及農業生產，可持續經營的一種旅游活動。當前我國對于鄉村旅游的研究熱點主要涉及鄉村旅游的可持續發展、發展模式、供給側改革、鄉村旅游轉型省級以及鄉村人才培養與管理等方面。杜江、向萍（1999）運用旅游可持續發展的思想和理論,對我國鄉村旅游的發展提出建議及對策。張哲樂、許霞（2011）在城鄉統籌背景下從旅游規劃、企業管理、金融財務、實用性就業技能方面對鄉村旅游人才素質提出了新的需求，并就人才培養工作提出了相關建議。廖光萍、廖文果（2017）針對鄉村旅游供給側存在的問題，提出要從科學規劃、調整結構、樹立品牌、培養人才等方面對鄉村旅游進行轉型升級，進而實現鄉村旅游的跨越式發展。

近年，有學者開始對鄉村旅游進行評價研究，主要包括對資源的適宜性評價、鄉村旅游產品的評價研究等，但有少數作者能夠注重對鄉村旅游發展的優質情況進行評價，尤其是針對某一具體省份的鄉村旅游發展情況進行評價研究。本文旨在通過構建優質鄉村旅游發展評價體系，對東三省的鄉村旅游發展進行評價，以期為今后提升東三省鄉村旅游供給質量，實現鄉村旅游的轉型升級提供參考依據。

1 東北三省鄉村旅游發展現狀

從總體來看，東北地區的鄉村旅游大致可分為以下幾個階段：①自發發展階段（20 世紀 80年代～90年代中期）；②多樣化發展階段（20 世紀90年代后期～2010年）；③快速發展階段（2011年～2015年）；④高效特色發展階段（2016年至今）。我國東三省最早形成鄉村旅游的方式即為農家樂、鄉村民俗游、農業觀光以及漁家樂等多種旅游項目，此后隨著國家政策性導向，鄉村旅游的發展形式也出現了多元化，東北三省專門從事鄉村旅游經營的企業開始增多，如本溪思山嶺桃園度假村等一大批著名鄉村旅游點逐漸建立。自 2010年起，國家開始評定全國休閑與農業鄉村旅游示范點，截至 2015年最后一次評定，東北三省共有示范點 61 個，其中遼寧省 27 個，吉林省 16 個，黑龍江省 18 個。經過多年的發展，東北三省的鄉村旅游包括觀光游覽、休閑度假、務農體驗、康養體驗以及民俗風情等多種類型，在經營形式上也更加多樣，包括個體經營、農戶聯合經營、公司制模式經營等多種方式。

2 優質鄉村旅游發展評價體系

2.1 評價指標構建原則及評定等級設定

鄉村旅游的發展涉及旅游設施、配套服務、旅游吸引力等多個方面，量化規則和條件則大多采用“星級”標準進行劃分與評定。參照其他省份已經出臺的相關標準，結合東三省的具體實際，文章從鄉村旅游的旅游設施、旅游服務、旅游產品、市場吸引力、旅游安全及環境衛生等方面進行評定。

評定優質鄉村旅游發展的等級，文章通過借助熵權法，對評價指標的各項數據統計進行計算，同時參考包括《鄉村旅游區等級劃分與評分細則》在內的多項行業標準，參照其對鄉村旅游區在基礎設施、配套設施與服務等多項等級評定情況，將熵權法計算得到的綜合評價值分為五個等級：一級優質鄉村旅游發展0.5～0.6分，二級優質鄉村旅游發展0.6～0.7分；三級優質鄉村旅游發展0.7～0.8分；四級優質鄉村旅游發展 0.8～0.9分；五級優質鄉村旅游發展0.9～1分。

2.2 優質鄉村旅游發展評價體系

細化東三省的鄉村旅游發展，具體從旅游設施質量、旅游服務質量、旅游產品質量、游客重游意愿、景區環境、景區周邊環境六個方面進行全方位評價。優質的鄉村旅游發展主要體現為旅游設施完備、服務標準化、產品豐富、游客重游意愿強烈、環境優美、安全有序。

因此，筆者選取東三省的 61 個全國休閑與農業鄉村旅游示范點，通過獲取旅游攜程網中游客對 61 個示范點的在線點評，剔除無效與重復信息，提取對示范點的優質評價信息，量化優質鄉村旅游發展評價體系中的六項指標數據，通過熵值法對其進行綜合評價。

3 東北三省優質鄉村旅游發展綜合評價及等級評定

3.1 東北三省鄉村旅游綜合評價

通過對旅游攜程網中東北三省 61 個示范點的優質在線點評進行編碼數與材料來源數統計，運用熵權法計算各指標權重及綜合評價指數，具體得到以下結果，如表1所示：

表1 東北三省鄉村旅游綜合評價表

通過等級劃分標準可以得到，當前東北三省鄉村旅游綜合優質評價等級為一級，遼寧省、吉林省和黑龍江省的鄉村旅游優質評價等級也均為一級，但綜合評價指數不同，按照指數的大小排序依次為遼寧省、吉林省和黑龍江省。

3.2 東北三省鄉村旅游評價分析

遼寧省鄉村旅游優質發展等級為一級，綜合評價指數0.59 ，居于東北三省的首位。從指標權重結果來看，對遼寧省鄉村旅游發展影響最大的指標是游客的重游意愿，其次是旅游產品的豐富性。影響較小的旅游設施的質量、旅游服務質量一級景區周邊的環境，未來應從以上三方面進行提升。

吉林省鄉村旅游優質發展等級為一級，綜合評價指數0.57 ，居東北三省的中間位置。其中，景區環境是影響吉林省鄉村旅游優質發展最大的指標，所占權重最大，其次是景區周邊環境和旅游服務質量，對其影響較小的是旅游設施的質量和豐富的旅游產品。因此，吉林省應注重改善鄉村旅游的設施，豐富創新旅游產品的開發，以實現鄉村旅游發展的轉型升級。

黑龍江省鄉村旅游優質發展等級為一級，綜合評價指數為 0.53 ，稍遜色于前兩個省份。對黑龍江省鄉村旅游發展影響最大的指標是景區的周邊環境，其余各項指標較為平均。因此，提升黑龍江省的鄉村旅游發展需要整體把握，在注重改善旅游設施質量、旅游服務質量以及提升游客重游意愿的基礎上，也要注重產品的開發及景區環境的維護，各指標齊頭并進的發展。

東北三省的鄉村旅游發展，綜合指數為 0.56 ，處于優質一級水平。從權重的計算來看，游客的重游意愿對東北三省的鄉村旅游發展影響最大，其次是景區的周邊環境，其余的各項指標還需要做整體的提升，尤其是鄉村旅游的設施與鄉村旅游服務的質量。

4 結論與討論

綜合以上研究，可以發現：當前東北三省的鄉村旅游發展處于優質一級水平，還有很大的提升空間。其中，遼寧省的鄉村旅游發展質量最好，吉林省次之，最后是黑龍江省。總體上，三省的鄉村旅游發展水平均為一級水平，但各自需要努力提升的方向不同。由權重的計算可以得到，遼寧省需要著重提升旅游設施質量、旅游服務質量以及周邊的環境；吉林省組要改善旅游設施的同時，還要豐富創新旅游產品；黑龍江省則要全面提升各個指標，以凸顯其鄉村旅游的特質。總體而言，東北三省的旅游設施需要進一步完善，在完備性、先進性等方面均未能滿足游客多樣化的需求，旅游從業者在進行旅游服務的同時，還要注重提高服務意識、服務效率與服務態度，只有硬件與軟件供給質量的提升，才能獲得游客的認可，進而提升游客的重游意愿，提高東北三省鄉村旅游的優質評價。

鄉村旅游的優質發展，不僅能夠有效帶動當地農村經濟的快速發展，以旅游融合多樣化產業共同發展的有效治理模式，也為鄉村治理工作助有一臂之力，為農村的高質量發展帶來了新的方式，為實現鄉村振興戰略也奠定了重要基礎。