“一帶一路”與甘肅經濟發展

【摘要】文章主要分析了甘肅省在“一帶一路”經濟帶中的區位優勢，以及甘肅省產業結構的現狀，明確甘肅省在經濟發展方面的問題，并針對這些問題提出了一系列的解決措施。甘肅省是“一帶一路”沿線重要的城市之一，在經濟發展過程中，甘肅省要充分利用自身的區位優勢和產業基礎，大力發展第三產業和現代農業，加強與我國各地以及“一帶一路”沿線國家經濟、文化的交流與合作，加快向西開放的貿易、交通、文化平臺。促進甘肅省產業結構的優化升級。

【關鍵詞】一帶一路? 產業結構? 模式? 調整? 甘肅

一、甘肅在中國的地理交通優勢

甘肅省位于將連接中國內部四大生態文化區域的藏我國西北地區開發潛力和資源優勢比較大，邊境線全長3500 多km，與十多個國家接壤，橫貫東西，連接著15 個貿易口岸，被稱為中國的第二條黃金開放帶。然而由于長期經濟發展滯后，交通、通訊等硬環境一時難以全面改善等原因，使得西北地區對外開放，尤其是向西開放形成了一條經濟凹陷帶，突破這條經濟凹陷帶的制約，成為西部大開放和西北地區對外開放的關鍵。甘肅作為西部發展相對緩滯的省份之一，對外開放程度相對較低。但甘肅既是“我國重要的生態屏障和戰略通道，也是我國國家安全的戰略縱深地帶”，在全國經濟社會發展和保持社會穩定的大局中具有重要戰略地位。而地處內陸地區的區位條件，是長期以來制約甘肅擴大對外開放的主要障礙之一。甘肅扶貧任務艱巨、意義重大，同時開發有優勢，發展有潛力，面對當前國家向西開放的政策指引，甘肅更是要積極發揮自身向西開放的固有優勢，積極擴大自身在向西開放中的影響，不斷加深對外開放的程度，積極打造向西開放的戰略平臺，以此開放為契機，促進對外來要素的引進與吸收，促進甘肅產業結構優化升級，實現經濟社會轉型跨越，促進甘肅經濟社會的發展，進而為拉平國家區域間的發展不平衡，對于促進國家整體經濟的和諧發展貢獻力量。努力融入“一帶一路”規劃，加快推進中國面向西開放門戶建設，構建沿邊開放經濟帶，帶動區域發展與扶貧開發。

二、甘肅省產業結構現狀

（一）農業發展現狀

甘肅省雖然地處我國西北地區，為溫帶大陸性季風氣候，農業生產環境相對比較惡劣，但仍然是我國農業生產大省，2017年，甘肅省糧食總產量達到了1 238.5 萬噸，畜牧業也非常發達，有50多個牛羊養殖大縣。但是受到各種自然因素、政策因素以及交通因素的影響，甘肅省的農業生產面臨著非常嚴峻的形勢，農業生產的基礎非常薄弱，農業產業化經營的規模比較小，農業生產科技含量非常低，產品在市場上缺乏競爭力，對于甘肅省第一產業的發展形成了很大的制約。

（二）工業發展現狀

在“一帶一路”的發展過程中，甘肅能夠起到保障“一帶一路”順利推進，保障人、財、物安全流通的作用，是我國“一帶一路”建設的中堅力量。在“一帶一路”經濟帶上，甘肅省不僅具有獨特的地理位置優勢，而且資源也非常豐富，傳統的能源資源如煤炭、石油、天然氣等能源的儲量和開采量都居于我國前列，在新能源方面如風能、太陽能也具有很大的優勢，還有豐富的稀有金屬和貴金屬等礦產資源，這些資源優勢都決定了甘肅在“一帶一路”經濟發展中的巨大潛力。隨著社會經濟的發展，甘肅在礦產資源開采和交通運輸建設方面都取得了很大的進展，成為我國主要的礦產資源開采基地和輸送通道，此外，甘肅還加強對新能源的開發，促進了產業結構的調整和優化升級，有力地促進了甘肅省經濟的健

康發展。

三、甘肅產業結構存在的問題

改革開放以來，我國實行了西部大開發戰略，甘肅省作為西部大開發的重要區域，戰略新興產業得到了快速的發展，但是從整體上來看，甘肅省戰略新興產業的發展規模相對來說還比較小，沒有形成較強的競爭力，產業的集群效應并不明顯。存在著戰略新興產業需求量非常大，但是供應量不足的情況。比如在新能源領域，酒泉地區風力發電裝置的規模達到了2000萬千瓦，占我國風力發電總裝機規模的20%以上，但是風力發電由于成本較高，所以面臨滯銷的情況，導致酒泉地區很多的風力發電裝置被棄用，嚴重浪費了國家資源，不利于甘肅地區經濟的健康發展。

四、“一帶一路”戰略下甘肅經濟發展建議

（一）加快建設向西開放的貿易平臺

近年來，甘肅與“一帶一路”沿線國家之間貿易合作交流領域逐年拓寬，經貿交流規模持續擴大，交流的層次與水平日趨提高，但是存在著壁壘仍存、通關不暢、運輸不便、物流不快等問題。加快建設向西開放的貿易平臺，必須加快貿易順暢、投資便利化等問題的專題研究，探討、解決、補齊開放貿易的“短板”，消除貿易壁壘，降低貿易和投資成本，實現互利共贏。加快改善口岸通關設施條件，加快邊境口岸“窗口”建設，提升通關能力，降低關稅和非關稅壁壘，提高貿易便利化水平。要加快推進口岸建設，完善航空、陸路口岸規劃布局，打造蘭州中川機場、敦煌機場和嘉峪關機場三個國際航空口岸。要加快培育外貿綜合服務企業和中介機構。積極培育外貿綜合服務企業。加強開發區與中亞、西亞、中東歐國家聯系，促進向西開放，將開發區建設成為企業西進、產業西移、產品西出重要基地。支持開發區設立海關特殊監管區，吸引大企業、大項目、大產業在開發區落地發展。借助霍爾果斯口岸甘肅綠色清真食品展示窗口和喀什出口通道，打造面向伊斯蘭國家的清真食品生產基地，不斷提升開發區對外開放水平。

（二）加快建設向西開放的交通平臺

積極推進交通基礎設施戰略，落實發揮橋梁作用，為絲綢之路經濟帶沿線所有國家、地區、所有的人員、貨物和地區內各國營造暢通、可靠、高效、快捷、便利的運輸體系。必須加快改善適應跨國貿易運輸體系的交通條件，減少用戶運輸成本，為用戶減少從始點到終點的運輸時間，提高旅行時間準確性，提升運輸安全性。為實現上述目標，就要有效利用現有運輸資源的戰略，新建適應構建開放型新體制需要的跨國交通運輸基礎設施，加強省域區內交通運輸信息共享、分析和客戶中心化戰略，制定實現道路聯通目標需要的激勵戰略與合作戰略。

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作者簡介：張楠琦（1994-），男，漢族，安徽省滁州市，學生，碩士，蘭州財經大學，企業國家化運營與發展。