減少“教育公平焦慮”是中小學生減負關鍵

曹燦輝

近日，教育部等九部門聯合印發《關于印發中小學生減負措施的通知》，共三十條。《通知》指出要切實減輕違背教育教學規律、有損中小學生身心健康的過重學業負擔，促進中小學生健康成長。教育部聯合九部門向各級人民政府印發“減負令”可謂意義重大，不同尋常，減負效果令人期待。

眾所周知，中小學生減負，多年來一直是教育界乃至全社會的熱點問題。然而，多年來無論各地下達多少“減負令”，采取什么措施，中小學生課業負擔就是減不下來。那么，到底是什么原因致使這種現象的出現呢？

筆者認為，原因是社會出現了“教育公平焦慮”。家長認為自己的孩子要比別人的孩子考得更好一點，唯一的辦法就是比其他人多用功。于是，不少家長對中小學生減負認知出現錯亂。不是曾有成都金堂小學宣布取消補課后，數十名家長聯名上書要求補課嗎？也有學生說會請家教或到課外培訓班補課。

其實，教育公平也只是相對的。階層之間、區域之間所造成的教育不公平，無法通過學生“增負”化解。人人加碼，誰都希望比別人多負擔一點，以期達到拉平差距的目的，其結果只會是出現“劇場效應”：所有學生和家長都比原來付出了更多的成本，得到的卻是和原來一樣（甚至更差）的教育效果;而更可悲的是，雖然大家都感到更累了，但不會有任何人選擇讓“增負”停下來。這樣，學生學業負擔越來越重，教育改革難以前行就發生了。

中小學生減負，關鍵要減少學生家長“教育公平焦慮”。……