新時代干部人事檔案管理工作存在的問題

舒寧

摘 要：近年來，隨著經濟的快速發(fā)展，我國對人事制度不斷進行改革和完善，干部人事檔案管理工作也進行了深入的調整，逐步實現(xiàn)了干部人事檔案管理的現(xiàn)代化、立體化和多元化。干部人事檔案是干部個人思想品德、個人經歷、工作能力等的載體，比較全面的記載了人才的個人信息，能夠為企事業(yè)單位選拔人才提供重要依據，同時也能夠為干部的職稱評定提供重要憑證，有利于規(guī)范單位的人事管理工作。但是，目前現(xiàn)代化干部人事檔案管理在具體的工作中仍然存在一些問題和弊端，影響了人事制度改革的前進。本文擬從當前干部人事檔案管理工作中存在的問題出發(fā)，尋求提升干部人事檔案管理工作的方法對策。

關鍵詞：新時代；干部人事檔案；管理工作；問題

干部人事檔案記錄了所有干部的學歷背景、政治意識形態(tài)、實踐經歷等全方面的信息，是人事信息的重要載體，是企業(yè)干部任免、調動的重要依據，可見，其搜集、審核、整理等管理工作對于企業(yè)發(fā)展的意義重大。基于干部人事檔案管理準確和完整的核心目標，下面分析了該管理工作的主要方法、現(xiàn)存問題，并在此基礎上提出了具體優(yōu)化途徑和策略。

1 干部人事檔案管理的重要意義

對于我國大部分企事業(yè)單位而言，人才的開發(fā)利用是事關企事業(yè)發(fā)展的決定性因素，而干部人事檔案是全面了解企事業(yè)單位人才的重要載體，直接為企事業(yè)單位人才的發(fā)掘和開發(fā)提供第一手資料，因此干部人事檔案管理對企事業(yè)單位發(fā)展的作用也就尤為重要。隨著科學技術水平的不斷發(fā)展，尤其是信息化的迅速發(fā)展，使得傳統(tǒng)干部人事檔案管理模式的弊端日益顯現(xiàn)，越來越不能適應企事業(yè)單位高速發(fā)展的需要，出現(xiàn)了許多亟待解決的問題。為了適應社會當前發(fā)展趨勢，必須盡快改革干部人事檔案管理模式，提高管檔人員的綜合素質和管理水平，加大對資金投入，為干部人事檔案管理注入新的生機。

2 干部人事檔案管理問題

2.1 政治制度不完善，忽視干部人事檔案管理

雖然干部人事檔案管理工作十分重要，但是由于傳統(tǒng)管理過程中，我國政治制度并不十分完善，在該種狀態(tài)下所形成的傳統(tǒng)干部人事檔案管理方式存在著不足的問題，其特別體現(xiàn)在管理人員管理意識淡薄、相關部門忽視干部人事檔案管理工作層面上。從有關部門在干部人事檔案管理中所投入的人力、物力、財力來看，我們也可以發(fā)現(xiàn)很多地方缺少專業(yè)與專職的檔案管理人員，為其投入的資金也相對較多，在工作過程中所使用的管理設施相對落后，造成管理質量與管理效率都出現(xiàn)過低的問題。同時，從檔案管理人員所在地位來看，我們可以發(fā)現(xiàn)有些檔案管理人員被邊緣化，無法受到檔案管理單位的重視。

2.2 管理手段落后

干部檔案管理意識淡薄、管理模式封閉，直接導致了其管理手段的落后。我國的干部人事檔案管理基本靠人工管理，采用手工填寫信息的方式，工作量大，速度慢，效率低。在科學技術和信息技術高度發(fā)達的今天，人工管理呈現(xiàn)出了明顯的不適應性和劣勢。目前國家正在大力提倡建立干部人事檔案電子信息管理系統(tǒng)，推行“無紙化檔案”。但在推行的過程中遇到了很多問題，如，單位的基礎設施不齊全，資金投入不到位；很多檔案管理人員的職業(yè)意識比較淡漠，工作態(tài)度散漫，導致信息數據錄入不及時或準確性低，降低了信息管理系統(tǒng)的可信程度；有些單位在建立“無紙化檔案”后，降低了對檔案信息的保密意識，疏忽了信息安全問題，造成人事檔案在網上被泄露，造成十分嚴重的后果。

2.3 干部人事檔案工作人員素質參差不齊

近年來，高校招聘檔案工作人員越來越趨于專業(yè)化，但是部分單位依舊不重視干部人事檔案管理人員的隊伍建設，出現(xiàn)兼職管理干部人事檔案，未經過系統(tǒng)檔案業(yè)務培訓就上崗，對于涉及干部人事檔案的政策、制度、文件不熟悉，對于人事檔案收集、整理、鑒定、審核等工作無法很好的勝任，做不到深入創(chuàng)新和研究人事檔案管理工作，給干部人事檔案管理工作的改革帶來影響。

3 提升干部人事檔案管理工作的方法對策

3.1 提高對干部人事檔案管理工作的重視

由于單位以及相關部門對干部人事檔案管理工作重視程度影響著工作質量與工作方向，因此在政治制度不斷完善的背景下，檔案單位管理人員應提高對干部人事檔案管理工作的重視，一方面，在思想上，有關單位各級領導應重新審視干部人事檔案存在的必要性與重要作用，認識到人事檔案管理對社會發(fā)展產生的積極影響，進而在思想指導下做好管理人員人事調動、工作安排、工資調整工作，促使干部人事檔案管理人員可以在單位領導的重視下，積極完成檔案管理工作。另一方面，檔案管理單位也應增加在管理過程中所投入的人力與資金，及時更新檔案管理工作中需要使用的電子設備以及相關基礎設施，保證檔案管理工作可以在技術設備的支持下順利完成。

3.2 加快檔案管理的信息化建設

隨著我國經濟全球化和“互聯(lián)網+”時代的到來，信息化、網絡化已經滲透到各行各業(yè)，必然也大大影響著干部人事檔案管理領域。筆者認為，加強檔案管理信息化建設當前應該從三個層面入手：第一個層面是，在單位內部實現(xiàn)檔案材料電子化、信息化、網絡化，這個問題已經成為企事業(yè)單位實現(xiàn)集團化、全球化發(fā)展亟待解決的人才戰(zhàn)略問題之一。第二個層面是，在實現(xiàn)單位內部信息化的基礎上，逐步建立組織人事部門的信息資源共享平臺，這是新時代發(fā)展的必然趨勢，但最棘手的問題是如何實現(xiàn)檔案的保密性和信息共享、開發(fā)利用之間的矛盾，這是各級組織部門亟待思考的最大難題。第三個層面是，在國家層面的信息資源共享平臺建立之后，實現(xiàn)各政府部門干部人事信息的融合對接，真正發(fā)揮干部人事檔案信息的開發(fā)利用價值最大化。干部人事檔案管理只有實現(xiàn)了第三個層面的建設任務，才能真正實現(xiàn)無紙化管理，這個層面最大的挑戰(zhàn)將是信息安全和風險防范工作，這些工作的完成，必將促進我國干部人事檔案管理利用的高效率。

3.3 建立專業(yè)的人才管理隊伍

高校擁有一支專業(yè)的檔案管理隊伍，是檔案信息化建設的基礎條件。組織人事部門要認真落實中組部關于“每管理1000人的檔案需配備一名專職干部”的規(guī)定，配備配齊人事檔案工作人員。建立專業(yè)的人才隊伍重點在于人才的培養(yǎng)，其中包括個人的政治素質和業(yè)務素質。政治素質方面，可以通過定期召開有關會議，加大干部人事檔案工作人員的交流力度，提高思想覺悟。業(yè)務能力方面，各單位應大力鼓勵管檔人員參加繼續(xù)教育，加強干部檔案工作業(yè)務培訓，提升自身能力。

4 結語

綜上所述，在當前我國干部人事檔案管理過程中，存在著多方面的問題，要想提高干部人事檔案管理的有效性，就必須提高對干部人事檔案管理工作的重視，制定細致的管理制度，規(guī)范檔案交接工作，加強對干部人事檔案管理人員的培訓與監(jiān)督，利用現(xiàn)代技術開發(fā)檔案信息資源，合理擴大信息公開化程度，讓干部人事檔案信息既可以得到保護又可以得到合理使用。

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