隴西縣肉羊養殖業發展存在的問題和建議

許　斌

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隴西縣肉羊養殖業發展存在的問題和建議

許斌

（甘肅省隴西縣云田鎮畜牧獸醫站甘肅隴西748100）

近年來隴西縣草牧產業高度融合創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以脫貧攻堅和全面建成小康社會為統攬。但隨著肉羊養殖業的不斷擴大生產，一些問題逐漸顯露出來。文章分析了隴西縣肉羊養殖業發展存在的問題，并對其發展提出了意見和建議。

隴西縣；肉羊養殖業；問題；建議

近年來，隴西縣以“5522”為模板全力構筑肉羊全產業鏈，加強草牧業信息化建設步伐，形成了從飼草種植、良種繁育、強度育肥、精深加工到終端銷售為一體的全產業鏈模式，有效推動了草牧產業快速發展。肉羊作為該縣的主流養殖業，無論是從業人數還是養殖規模上，都達到空前水平，

2018年以來，該縣緊緊圍繞打造全省肉羊產業強縣的目標，搶抓政策機遇，不斷加快發展步伐，草牧產業呈現出發展迅速、規模擴大、效益提升的良好勢頭。2018年全縣畜禽飼養總量達281.82萬頭只，其中其它大家畜、牛、羊、豬、禽分別為11.17、8.45、98.2、44和120萬頭只；畜禽出欄總量為142.97萬頭只，其中其它大家畜、牛、羊、豬、禽分別為3.92、3.15、47.9、23和65萬頭只。草牧業總產值達28.3億元，養殖業增加值5.09億元，人均牧業純收入2 320元。

1 肉羊養殖業目前發展現狀

1.1 小規模大群體模式擴充養殖總量

近兩年來，隴西縣鞏固草牧產業基礎，大力發展“小規模、大群體”養殖模式，取得了長足發展。該模式之所以能在現代草牧業進程中脫穎而出被廣泛推廣，歸根結底是廣大農戶的緊迫需求和縣情實際共同作用的結果。首先是該模式操作成本低，農戶只要投資5萬元就能躋身養殖業，并且能取得豐厚收益。其次是符合環境承載能力，該模式完全靠農戶自給自足，且養殖戶分布零散，就縣域而言形成了水源和飼草的多點供應。最后是有利增強競爭實力。“小規模”投資少、見效快，而“大群體”增加了縣域畜禽存欄基數，提升了產業在市場中的話語權和競爭力。

1.2 品種改良及項目試驗進展良好

堅持“純繁和改良相推進、引種和自育相結合”的原則，進一步健全畜禽良種繁育體系，努力提高良種化程度。“利用中藥材渣開發肉羊專用功能性飼料示范與研究”項目已全面完成任務，目前已推廣藥渣飼料2 200 t，利用藥渣制作青貯料3 400 t。羊胚胎移植利用鮮胚超排達到64 %。2018年肉羊改良8.1萬只。

1.3 科技服務體系達到空前水平

該縣開發的畜牧通手機APP具有多重功能，其重要一項實效就是能及時發布相關技術訊息，實為一個掌上“網絡教室”，縣畜牧中心產業辦每周發送兩條以上科技知識市場信息。截止目前，畜牧通手機APP使用人數達13 051人，占全縣養殖戶的59.27 %。同時，該縣將畜牧系統內134名技術骨干掛靠到108個貧困村和26個深度貧困村，結合精準扶貧精準脫貧工作的開展，全面推廣牛羊科學養殖技術，全年共舉辦養殖培訓班124期（次），參加培訓人員達12 400多人（次）。

1.4 借精準扶貧東風挺進肉羊產業

今年該縣投資5 247.8萬元，扶持6 739戶貧困戶發展養殖（其中投資4 002.6萬元為3 923戶貧困戶引進基礎母牛6 671頭、投資635.8萬元為970戶貧困戶引進基礎母羊15 895只、投資287.2萬元為718戶貧困戶引進豬3 208頭、投資87.8萬元為242戶貧困戶引進新品種雞8.78萬只、投資234.4萬元為300戶貧困戶引進肉驢586頭）。截止目前，引進牛6 671頭、引進羊16 110只、引進豬3 208頭、引進雞87 800只、引進驢586頭。同時，今年按照省委省政府提出的2018年未脫貧建檔立卡貧困戶戶均扶貧資金不少于2萬元標準，2018年第三批財政專項扶貧資金安排1 670萬元，在全縣26個深度貧困村中選擇養殖基礎好、積極性高的7個貧困村，由村黨支部牽頭組建肉牛、肉羊養殖合作社，新建標準化肉羊養殖場6個、肉牛養殖場1個，按照“50+X”的模式。三年7個合作社純收入937.5萬元，帶動貧困戶1 330戶，年每戶增收2 000 ~ 8 000元之間。

2 肉羊養殖業存在的主要問題

2.1 經營者飼養水平偏低

部分經營業主素質低，企業的管理水平低，處于粗放經營的狀況。就縣內農村小型畜牧業經營者而言，大多為留守老人和婦女，年齡結構普遍偏大、文化水平偏低，導致科技應用水平低，投入與產出嚴重失衡，經濟效益也只停留在“補貼家用”的低水平。同時在心理上，有的業主僅僅將畜牧業作為一項副業，重耕作輕養殖的思想根深蒂固，所花心思和投入精力較少。

2.2 融資難瓶頸依然存在

資金是草牧業發展之根本，由于各銀行對貸款的諸多限制，縣內許多草牧企業無法獲得維持經營的貸款，部分企業因資金缺乏無法維持正常生產，再不用說擴大生產，全產業鏈啟動困難重重，貧困戶養殖效益難以保證，致使全縣基礎群存量較小，更有甚者到八、九月都無錢收草貯草，最終不得不因畜禽“斷糧”而賤賣；同時有的企業自身債務過大，不良貸款時有發生，導致產業發展受限。

3 對肉羊養殖業的發展意見和建議

3.1 政策繼續釋放紅利

作為草牧業發展的頂層設計，政策不僅是風向標，更是產業發展的推手。要營造一個積極向上且暖人心的草牧業發展氛圍，就離不開政府層面的扶持，要竭力出臺多項政策助力草牧業發展，結合縣情民情制定了針對普通養殖戶和建檔立卡貧困戶的補助方案，將畜牧技術人員掛靠到鄉鎮、村、戶，全方位的傾斜照顧與民心民意相融，此舉定是扶貧攻堅和草牧業發展進程中的殺手锏。

3.2 多措并舉通融資癥結

建議貸款審核降低準入門檻，用設施產權證抵押貸款。就從企業發展前景和全縣草牧業而言，資金注入是扶植企業發展壯大的有效途徑，而多數企業因無錢貯草、無錢引種等，導致將存欄畜禽賤賣，影響全局發展，究其因就是貸款門檻高，企業缺乏資金支持。同時，應由各級擔保公司提供有效擔保。可由擔保公司客觀評價，通過大資產抵押，為畜牧企業提供一條可行，且銀行資金安全的貸款方式。

3.3 竭力打造地域品牌

該縣現有“中天羊肉”“隴西藥膳羊”“隴原情”等知名品牌十多個，隨著隴西肉羊全產業鏈的建立，要以“中天羊肉”的品牌效應為依托，通過合作社、聯合社拓寬全縣肉羊收購育肥，切實解決了養殖農戶銷售難問題。此外，要結合中國藥都這個有利名片，將藥膳羊作為今后肉羊生產的主方向，通過多家合作社輻射帶動養殖合作社、農戶積極參與藥膳羊生產，力爭將隴西藥膳羊地方生產標準。

3.4 穩步推進草畜存量

草牧業的發展，也就是存量的比拼，大存量不僅是產業化的需求，更是掌握市場話語權的關鍵。要通過植甜高粱、青貯玉米，推廣制作青貯微貯飼料等方式，將草產業提升到戰略發展高度；同時，要以新建標準化養殖場、養殖專業村和標準化示范場的創建為切入點，打造肉羊養殖的中堅力量，通過中堅力量的拉動小型、直供大型，帶動全縣羊產業上臺階、創佳績。

3.5 加強動物防疫工作

重點要抓好防控責任落實、應急值班、宣傳告知、疫情排查和疫情報告、規模養羊場監管。要抓好重大動物疫病防控，重點做好集中免疫、疫情監測、消毒滅源、病死畜禽無害化處理等工作。同時要為草牧產業助推精準扶貧服務，重點做好畜禽引進過程中的動物防疫和實驗室檢測，做好對養殖戶的技術培訓和技術指導，確保不發生重大動物疫情。

許斌(1984- )，男，甘肅省隴西縣云田鎮畜牧獸醫站工作，助理畜牧師，研究方向：畜牧技術推廣與應用。

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.01.06

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2095-1205(2019)01-10-02