民族經濟學概念：回溯、挑戰與展望

駱 熙，李忠斌，李羅瑾

(中南民族大學 經濟學院，湖北 武漢 430074)

從發生學的視角來看，民族經濟學的學科發展歷史以及研究理路不算太長。1979年春，民族經濟學作為一門正式學科登上我國社會科學發展的大舞臺，至今已歷經了四十余年的風霜，與當初相比，整個學科有了長足的發展，學科質量也有了極大的提高。民族經濟學作為一門土生土長的社會學科，從學術層面上看，隨著當前我國民族問題和社會環境的日漸復雜化，愈來愈多不同學科、領域的學者們通過多元的研究方法從他視角、多維度地對各類民族經濟問題和現象開展研究，探索路徑。但不可否認的是，回首民族經濟學四十年的發展歷史，其過程并非一帆風順，甚至稱得上坎坷。時至今日，學界對于學科的基礎概念、研究內容、研究方法等學科基礎性的理論問題仍討論不斷，未得到統一。學科理論研究對于學科發展的重要性不言而喻，而民族經濟學的學科基礎理論薄弱、學科地位尷尬的現狀卻不禁令人擔憂學科的發展前景。基于此，筆者認為在改革開放暨學科發展四十周年之際，十分有必要對學科的基礎概念進行回溯和梳理，并對學科所面臨的新挑戰新問題進行闡述，對學科概念進行新的解讀，力爭為學科的理論建設添磚加瓦。

一、民族經濟學學科背景與概念梳理

(一)民族經濟學產生背景

1979年，民族經濟學在中國大地上的誕生是歷史的必然選擇。

首先，我國地域遼闊，少數民族人口眾多，民族關系錯綜復雜。根據1982年的人口普查，當時的少數民族人口占全國總人口6.65%，分布面積約50%-60%,大多集中在西部民族地區，要素資源豐富，雖然其經濟總體發展水平相對滯后，但少數民族經濟作為我國國民經濟的重要組成部分，其重要性是不言而喻的。早在1955年，毛澤東在中國共產黨第七屆中央委員會第六次全體會議(擴大)上的發言《農業合作化的一場辯論和當前的階級斗爭》中就強調“我們國民經濟沒有少數民族的經濟是不行的”[1]。其次，新中國成立后，為了尋找一條符合中國實際國情的社會發展道路、促進社會的全面進步、實現中華民族偉大復興，黨和人民不懈努力奮斗。在探索道理的過程中難免會有磕磕絆絆，但是我黨對于民族工作的重視始終如一，且在不同時期呈現出不同的內容和任務。我國進入社會主義建設新時期后，黨的八大報告中就說到中國共產黨在新時期的建設中，很重要的一項任務就是要團結我國各民族人民的力量進行社會主義建設, 幫助各個少數民族地區發展經濟建設和文化建設。20世紀60年代興起的“文化大革命”直接影響了我國社會科學的發展，在經濟上表現得更為明顯，國民經濟呈現倒退甚至瀕臨崩潰，面對這樣嚴峻的形勢，社會各項事業只有實現興盛，才能破冰。全國人民上下一心，只為盡快恢復和發展國民經濟，但縱觀全國的實際經濟情況，西部民族地區經濟情況與東部地區相差甚遠，從何著手怎樣著手又成了一大難題。社會實踐活動是需要科學的理論作為支撐的，但是針對中國特色的民族地區情況和民族問題，當時國內關于經濟研究的理論皆為舶來品，因時間短，還未來得及在中國土地上吸收養分生根發芽，其可借鑒性大打折扣。鑒于此，建立一門能夠科學研究和指導我國少數民族經濟發展的理論就迫在眉睫。20世紀70年代末，改革開放如火如荼，我國社會發展和經濟建設進入到了一個嶄新的時期，社會主義現代化建設、市場經濟等是最新名詞，加快發展我國少數民族經濟建設成為民族地區發展、消除落后的重中之重。新時代的脈搏也顯現在了民族研究中，1979年，在我國建國30周年國慶之際，中央民族學院召開的學術研討會上，有學者發出了要建立“民族經濟學”新學科的聲音。隨后，民族經濟學的先驅們就正式開始了學科建設工作，第一部民族經濟學的學科著作問世表明了與純民族學、經濟學的分離，也開啟了民族經濟學的學科建設之路。

西部民族地區經過二十年的發展后，各項社會事業有了質和量的飛躍，但是東西部地區發展不均衡的問題一直存在甚至不斷擴大，一度成為困擾我國經濟社會全面健康發展、推進中國現代化的全局性問題。2000年初，我國實行“西部大開發”國家戰略，其目的是充分利用我國東部沿海地區的剩余經濟發展能力來提高西部地區的經濟與社會整體發展水平，縮小地區間發展鴻溝。西部地區特指12個省、自治區和直轄市，我們通常所講的民族八省區占據了三分之二，可想而知這一戰略對于我國少數民族和民族地區的發展的急迫性和重要性。源源不斷要素資源的傾斜、投入打破了西部民族地區傳統閉塞的經濟壁壘，市場經濟、現代科技、信息的大力發展，給我國少數民族經濟發展提供了新的發展機遇，但是環境的改變也意味著會出現新問題新挑戰，比如說隨著全球化的思潮涌入，經濟基礎薄弱的民族地區如何發展？市場經濟使得經濟關系日趨緊密，傳統的少數民族經濟關系會如何改變？因此大量的新問題迫切地需要民族經濟學的學科理論做出相應的發展與完善。

(二)不同概念界定梳理

長久以來關于民族經濟學概念的諸多提法中，民族經濟學、中國少數民族經濟、少數民族地區經濟學三種最為常見，其他的還有經濟人類學、民族發展經濟學、民族區域經濟學等數十種。關于民族經濟學概念如何界定，幾十年的時間里學者們各抒己見，這里筆者選取較為有代表性的觀點按時間順序進行歸納。

1983年，于光遠等提出民族地區經濟研究是從“地區”角度研究民族經濟問題的，可歸屬于“地區經濟”范疇；他注意到這些地區多民族共同生活的實際，提示民族地區經濟包括多民族的經濟生活在內[2]。1985年，施正一在我國首部民族經濟學研究學科理論的專著《中國少數民族經濟概論》中將少數民族經濟學對象確定為“社會現象領域中少數民族社會經濟本身所具有的特色矛盾及社會經濟發展過程中的特點和規律”，以“少數民族的社會經濟結構”為研究重點[3]。1989年，高言弘在《民族發展經濟學》中首次提出“民族發展經濟學”的概念及理論，以我國少數民族發展為研究對象，通過對各民族經濟生活進行歷史和現實分析，揭示這一過程的特點和規律[4]。

1990年，童浩在《民族經濟學》中提到“民族經濟”是一種區域經濟，且主要是指少數民族區域的經濟，與此不同，“民族經濟學”是“研究民族區域內各民族共同經濟生活即民族經濟運動的特殊規律的科學”，以民族區域內生產力和生產關系為研究對象，以政治經濟學和馬克思主義民族理論為理論基礎[5]。1993年，施正一在《民族經濟學導論》中，認為民族經濟學研究范圍可分廣義和狹義，“從廣義上來說,它可以根據研究的需要研究世界上各個民族或民族國家的經濟問題”,“從狹義上來說,它是研究多民族國家中的少數民族經濟問題，在我國則是研究除漢族以外的各個少數民族和民族地區的經濟問題”，它是穿著“民族服裝”的經濟學，并將少數民族經濟學對象確定為社會現象領域中少數民族社會經濟本身所具有的特殊矛盾及社會經濟發展過程中的特點和規律，以少數民族的社會經濟結構為研究重點[6]。1994年，陳慶德在《民族經濟學》中將西方經濟人類學理論引入中國，進行學科分析。認為民族經濟學“不僅要考察各種經濟物流量的變化,研究經濟發展中的制度因素演變，而且要在經濟變量的分析中結合民族文化要素來闡釋一定經濟狀況的歷史成因，并為之尋求符合各民族集團之間共同利益以及民族集團內部絕大多數成員利益的經濟發展道路”[7]。1999年，王文長在《關于民族經濟學研究的幾個問題》中認為狹義的民族經濟研究就是研究由民族內生屬性所定義的民族的經濟生活的特殊性、民族的行為、習慣、規則在經濟生活中的表現、作用，以及相應所呈現的規律、結構變遷的條件和狀態等；廣義層面的民族經濟研究是狹義層面的進一步擴展，即涵蓋民族國家概念涵義的經濟和民族區域概念涵義的經濟[8]。

2003年，李忠斌發表《關于民族經濟學研究中幾個問題的討論》，將民族經濟學定義為研究多民族國家內民族集團與單個民族的經濟生活及居住區域經濟增長與經濟發展的特殊性及其一般規律的一門科學[9]。2005年，葉坦在《全球化、民族性與新發展觀——立足于民族經濟學的學理思考》提出“區域民族經濟”概念，指特定區域(可能是民族自治地方,也可能是跨越行政區劃的同一民族聚居區，還可能是非民族聚居區中的少數民族聚居區等)的民族經濟，有別于區域經濟或民族區域(即民族自治地方)經濟[10]。鄧艾、李輝的《民族經濟學研究思路的轉變》認為民族經濟學是研究多民族國家內部少數民族聚居地區經濟社會綜合發展問題的經濟學[10]。

綜合研究是新的民族經濟學研究思路最顯著的特點。2007年，劉永佶發表《民族經濟學的主體、對象、主義、方法、主題、內容、范疇、體系》，論述民族經濟學“主體是各民族有意識的勞動者，研究對象為在明確經濟的民族性前提下研究民族的經濟發展與關系的矛盾，主義是在社會主義本質和原則指導下的各民族勞動者經濟意識的概括，研究方法為實證和抽象的辯證統一，主題是探討各民族勞動者自主發展經濟的目的、方向、根據、條件和方式，研究內容為揭示和論證民族經濟發展及民族經濟關系中的矛盾”[12]。2009年，龍遠蔚在《民族經濟研究30年概述》中提到，少數民族經濟的發展是在一定的空間進行,“民族地區(民族自治地方)”經濟具有很強的政治內涵 , 是一種特殊的區域經濟。民族經濟學作為土生土長的民族學和經濟學的交叉學科，已經表現出“注重社會公平和各民族的共同發展、注重經濟發展的文化背景、注重區域間的協調發展”等學理價值[13]。2010年，包玉山《中國少數民族經濟核心概念、概念體系以及理論意義》，認為“少數民族經濟就是指由多民族國家中處于非主流地位的各少數民族獨立經營和發展的經濟活動,或其參與者以少數民族成員為多數的經濟活動,或是由少數民族成員控制和支配的經濟活動”[14]。烏日《論中國少數民族經濟學科的概念》指出“狹義上的少數民族經濟是指中國境內各少數民族成員所從事的經濟活動和經濟關系,即中國境內55個少數民族勞動者從事的原有經濟形態、經濟活動、經濟關系和現實的經濟形態、經濟活動和經濟關系的綜合。”“廣義的少數民族經濟是中國少數民族地區經濟,是指以民族自治區、州、縣以及民族鄉為單位的經濟,它包括主體少數民族的經濟,也包括居住在該自治區域的漢族在內的其他民族的經濟”[15]。2012年，陳慶德在專著《經濟人類學》中談到，“經濟人類學的理論聚焦點在民族層面上所展開的社會經濟活動，既內蘊著對經濟的文化解釋，又深刻地拓展著對文化事項的經濟分析”。“經濟人類學也好，‘民族經濟學’也好，并非是充滿張力、拼湊的新詞，而是具有深厚淵源的歷史存在，其理論傳統溯源于經濟學和民族學兩大場域”[16]。

二、民族經濟學概念差異性分析

(一)為什么會有不同的概念界定？

概念指作為主體的人在認知過程中將其感性認識上升為理性認識，將主觀所感知到的事物本質以及共性加以提煉、概括，它是自我認知意識的一種表達。概念作為最基本的構筑單位存在于人類主體的思維體系中。民族經濟學的概念體系應該是一系列相關概念共同構建，并且每個概念都在這個體系中各司其職，而民族經濟學的概念無疑是最核心的概念，核心概念的重要在于其價值的持久性和遷移性，也是整個學科體系框架的關鍵性支點。然而民族經濟學如此關鍵的核心概念自學科誕生伊始就始終處于百家爭鳴狀態，至今未被統一。四十年間相關的學術成果不算特別多，其中比較有代表性的說法有十幾種，雖然有些學者表示越爭論越說明學科受關注度強，越呈現出活力和發展空間，但是為什么會出現眾多不同的概念界定呢？

一是研究視角的差異。人與人在認知上存在著巨大差異，且不說是看待不同事物，哪怕是專注于同一事物最終得出的結論也是千差萬別，學者們對于民族經濟學核心概念的研究如是。每名學者現有的邏輯思維皆由其過往的成長道路、科研環境、學術基礎、思維方式等各類因素所構建，具有濃重的個人主觀色彩。學者的學術背景不同，導致看民族經濟學的視角不一。早期創建民族經濟學的學者們大多為經濟學出身，如施正一、于光遠等。施正一是中國人民大學經濟系出身，后師從著名經濟學家卡達拉也夫學習經濟學說史，熟讀《資本論》，西方經濟學功底扎實，學術思維嚴謹，在磨難中成長、又經歷過戰爭洗禮的經歷讓他能夠將所學與實際國情相結合，學以致用，洋為中用，思維中立。所以施正一認為民族經濟學就是研究民族經濟問題的科學，而且最基本的特點是一方面從經濟方面來研究民族問題，另一方面要從民族方面來研究經濟問題[17]。二是民族地區經濟狀況的差異。我國少數民族人口眾多，且分散于全國各地，西部作為少數民族聚居的地區，長久以來吸引著研究少數民族經濟人的目光，因而很多學者關于民族經濟學的概念聚焦為民族區域經濟學，認為是研究少數民族地區的經濟問題。而地域的差異也形成了不同的民族經濟問題，比如云南大學的陳慶德就主張民族經濟學是經濟人類學和發展經濟學的混合體。現今我國關于民族經濟學研究思路可大致分為以政治經濟學、西方經濟學和文化人類學為基礎理論的區域板塊。三是至今為止還未出現具有相當說服力的民族經濟學研究范式和權威界定，學者們的相關研究成果總是存在著部分贊同、部分爭議的現象，因而眾說紛紜。

(二) 概念共性與差異性是什么？

民族經濟學發展至今學科地位仍舊尷尬，不被主流學科所接受，其原因之一在于學科體系建設的不成熟，而不成熟的標志之一就是學科核心概念的不明確。通過分析多年來學者們所提概念的共性和差異，有益于學科核心概念的發展。

梳理上述的民族經濟學相關概念可以發現，概念共性表現在核心點、研究范圍和研究主體三個方面。首先，民族經濟學僅從字面上就可以看出其關鍵詞為“民族”和“經濟”，這就是概念的核心點。民族學是研究民族共同體的一門學問，將民族群體作為整體來考察其整個發展過程以及文化、經濟關系等。經濟學則是研究人類經濟活動的規律，研究資源如何得到有效配置、價值如何實現的科學。民族經濟學作為民族學和經濟學的交叉學科，概念二重性在所有的概念中都可得到體現，所有概念的發展也是圍繞兩者的融合、交叉進行。其次，每一個學者關于民族經濟學的概念界定中都涵蓋有狹義和廣義，抑或是內涵和外延，而沒有特別給出明確廣義狹義界定的學者們的概念也是包含著概念的外延意義，認為是狹義范圍內的價值延伸應用。最后，關于概念中的研究主體，都是指我國各民族勞動人民，代表的是最廣大的民族勞動人民的利益，無論在概念中出現的少數民族群體還是少數民族地區，其研究主體都是有意識有經濟行為的人，哪怕是一些概念中強調民族地區經濟，如果沒有了民族個體的存在，也不會存在民族地區經濟發展。

概念差異性表現為研究對象、研究重點、研究內容和理論基礎四個方面。首先，民族經濟的研究對象大致可分為四類：第一類是少數民族這一特定群體的經濟活動，如高言弘認為研究對象為我國少數民族的發展、葉坦表達了本學科應該以“民族”而非“區域”作為研究對象，并且加以文化要素分析，是深化學科研究的一條有效途徑；第二類是少數民族地區的經濟活動，比較有代表性的是于光遠，認為民族經濟學的研究是從“地區”視角出發，可歸屬“地區經濟”的范疇；第三類是分析在經濟活動與關系間的矛盾，從中尋找一般規律。如童浩闡述的研究對象是少數民族區域內的生產力和生產關系，李忠斌的概念聚焦在單個與民族集團間的經濟生活。其次，概念差異性還表現在研究重點的論述上，施正一認為我國少數民族的社會經濟結構是研究重點，李忠斌持有研究民族經濟生活、要素資源開發、民族經濟政策等的特殊性與一般規律為重點的觀點。再次，研究內容上，學者們的側重點也各不相同，如劉永佶認為是少數民族勞動力和勞動關系的矛盾揭示與論證、烏日認為研究的主要內容應該是實現經濟生產方式的轉變和現代化、包玉山認為包括少數民族經濟和民族地區經濟兩個層次的內容等。最后，概念差異性表現在理論基礎上，雖然所有概念的基底色都是民族學和經濟學，但是具體到學者個人或者是地區性的研究則各有偏向，陳慶德概念研究的理論基礎是經濟人類學、發展經濟學，童浩的是政治經濟學和馬克思主義民族理論。

(三) 如何解讀？

民族經濟學的理論體系于學科發展而言是最夯實的基石，四十年的民族經濟學核心概念研究可以概括為橫向完善具體、縱向拓深創新的特點。從橫向上看，社會科學的論斷是在不斷完善創新過程中逐漸發展的，而民族經濟學的概念研究正在從片面走向全面，從平面走向立體。時間的絕對性給予了理論研究新環境和新素材，現實需求的改變使得概念也不可能一成不變。概念的完善一方面體現在概念的修正上，包括學者的自我修正完善和他人的完善。施正一分別于1987年、1993年、1997年、2001年四次對民族經濟學概念進行了相關的論述，每一次新的認識都是建立在前次研究基礎上；另一方面概念發展表現為從抽象到具體，學科建立初期學者們的認識和研究還不夠深入，雖然對于學科的重要性和一般性的內容進行了闡述，但是并不夠深刻、具體，而隨著學科的發展，理解的逐漸深入，概念的演變也更加系統和科學。從縱向上看，概念的拓深從繼承走向創新發展。民族經濟學概念的研究者們，他們不僅注重將已有基礎理論知識特別是概念等研究范疇與少數民族實際情況相結合，深刻進行學理性的研究。比如陳慶德對于民族經濟學的論述中就強調了文化的重要性，這對于概念研究是一種可視的進步。

雖然概念研究取得了較大的進步，但同時還存在著一些不足。集中體現為概念研究數量少、無范式、有主觀偏向等問題。就中國知網而言，收錄的關于民族經濟研究的文章呈現快速增長的態勢，但是絕大多數都是應用性研究，基礎理論研究相當少，而專門的核心概念研究更是鳳毛麟角，不足論文總數的1%，因而具有極大的提升空間。最后，民族經濟學的概念研究之路道阻且長，我們要重視概論體系的建構，在批判地繼承前人研究成果基礎上與時俱進，加以創新。概念爭論不休，但是當務之急在于研究對象、研究重點、研究內容等的界定上，并且所提出的概念要切實符合我國少數民族經濟實情，科學全面地為民族現實問題服務。

三、民族經濟學面臨的新挑戰與傳統定義的局限性

民族經濟學的概念分析是把握我國少數民族經濟發展現實、檢驗少數民族經濟發展過程與細節必不可少的重要環節，民族經濟學概念作為民族經濟基礎理論的核心支撐點與反饋點，在民族經濟發展現狀的改善和優化方面、民族社會中生產力與生產關系的矛盾處理上具有很強的指導意義。近些年我國經濟社會呈現一派欣欣向榮的景象，大環境的日新月異給民族經濟學的理論研究不斷激發出新的視角與思維方法，與此同時給學科發展帶來了新的挑戰，新形勢的出現也對傳統的定義發出了質疑。

(一)城鎮化趨勢下的人口遷移及身份認同

近些年來，城鎮化成為國內外發展經濟學研究的重要內容，最早國外學者提出的二元經濟城鎮化理論就是集中論述了發展中國家勞動力轉移與城鎮化之間的關系，傳統部門(農業)與現代部門(工業)由于各類要素、信息的不對稱形成了二元經濟，而薪資的差距促使勞動力的部門轉移從而加快了人口城鎮化的進程[18]。城鎮化發展是一個動態社會結構調整過程，會給社會各方面帶來深遠影響。隨著我國城鎮化的迅猛發展，少數民族人口遷徙表現為民族地區的少數民族人口向城鎮流動以及城市流動人口進入民族地區兩大類，且流動人口數量逐年遞增，規模不斷擴大，群體及個體間來往更加密切，跨區域流動更為活躍。第六次全國人口普查時，每年流入城市的少數民族人口數量就達1000萬，且大多來自民族自治地方。原來我國少數民族人口的分布特點是大雜居、小聚居以及主要集中于少數民族各自治地方，然而隨著城鎮化的發展，目前我國少數民族人口已經不僅局限于民族聚居區，在經濟較發達城市如北上廣深都擁有相當的規模，人口分布的區域壁壘因為跨區域高頻率的人口流動被打破，傳統的少數民族人口分布特點已經不“特”。根據我國第四次人口普查的統計結果，1990年上海的少數民族44個，人口總數62171人(不包括未識別民族人口數)；2000年第五次人口普查的結果，少數民族個數及人口數分別為53個、103639人，增長率為66.6%，；2010年第六次全國人口普查的資料顯示為55個、27.56萬人，與2000年相比增長達165.9%。從這組數據中我們可以看出在滬的少數民族人口漲幅還是很明顯的，且增長速度越來越快。

多元的城市公共產品和服務的供給、更高的薪酬、更多的發展機遇吸引了一批又一批的民族外來人口，進入城鎮后的他們面臨的第一大挑戰就是如何更好地融入城鎮生活。生存環境的顛覆無疑是他們現階段生存和適應新社會活動的頭等障礙，熟人社會為人處世的法則不再通用，陌生的語言、陌生的文化等都是降低他們安全感和歸屬感的原因。在工作、生活、社會活動等方面遭遇的各類困難，致使他們擁有較低的身份認同感。身份認同感屬于社會心理學范疇，強調的是在人際互動過程中個體與個體間的一種過程。人具有分類的主觀社會能力，特別是在社會分類中，個人會根據自身實際群體認同，自動劃分為內群體和外群體，并將內群體的共性特征賦予自我，將自我融入進內群體，完成自我身份確定[19]。城市中的少數民族人口與其他流動人口相比，其特殊點是民族屬性，而民族的群體意識強度往往與社會認同感成反比。不同的群體根據一定的標準在“本地人”“外地人”、“我者”“他者”、“我群”“他群”之間劃了一條無形的邊界線，進而演變為一些社會排斥現象，文化的差異化使得少數民族在融入城市現代文明中少了些許的群體歸屬感，工作環境的改變、制度的影響等等一系列的原因造成了少數民族流動人口的身份認同問題。

傳統的民族經濟定義中，諸多學者將民族經濟學視為民族區域經濟學，認為研究少數民族經濟就是研究少數民族地區的經濟。如今遷徙城市的少數民族人口已成普遍現象，并且不同于過去人們對于少數民族傳統的認知，大多行業領域的中高層都存在著少數民族活動的身影，他們的經濟活動、經濟關系理應是民族經濟學的研究范疇。顯然，通過上述的論述，傳統的界定并不能涵蓋并解釋現階段我國社會城鎮化背景下的大規模的少數民族人口遷徙及其身份認同的現象。

(二) 生產方式變革下的身份轉換

民族經濟學傳統定義發出挑戰的第二類情況是生產方式變革下的少數民族身份轉換問題。民族經濟學的研究主體是我國各少數民族勞動者，在研究對象的界定上很多學者偏向少數民族經濟發展問題以及經濟關系。隨著世界性的信息技術革命的推進，全球化已成為新時代最火熱的名詞，其熱浪席卷全球，再偏僻的角落都不例外，地區間聯系日趨緊密，人口流動和民族來往更頻繁，加劇了社會的全方面變革，其中尤為明顯的是經濟生產方式的深刻變革。

身份是個體在社會場域中的顯性標識，并承擔相應的權利和義務。人的社會屬性決定了人可以擁有多層身份，眾多身份中占據主導地位的被稱為“元身份”，其他的身份被稱為“次級身份”，“元身份”統領著其他身份，個體可以擁有一個“元身份”和多個“次級身份”。中國是統一多民族國家，公民身份是所有中國人的元身份，而民族身份是中國國民次級身份中的一個重要組成部分。社會成員在不同的場域中身份不盡相同，并且身份會隨著大環境的變化而發生轉變，這種轉變分為內部驅動和外部力量推動，生產方式的變革致使民族身份的轉變則是兩者的統一，一方面改變了外部大環境，另一方面環境的改變促使民族成員自身進行主動地與時俱進。改革開放前期民族識別工作真正完成，各少數民族的民族成分清晰，各民族特征、民族地域、民族生活等等基本情況得到了掌握。雖然各民族人口、歷史、環境、文化、經濟水平等皆不同，但都憑借勤勞的雙手和智慧實現了經濟的轉型與發展。從經濟視角來看民族身份的話，民族成員的生產方式角色就是其在經濟場域中的最重要的身份。在傳統農業文明中，農民是民族成員最重要的社會身份。目前，中國已進入到后工業時代和信息時代，呈現出高效率的信息分享和流動、高科技的杠桿效應、及時快速的交流模式等等，時代的變遷顛覆性地改變了民族地區的整體環境及其社會結構，經濟層面的重構改變了傳統大眾的行為邏輯、文化觀念和價值取向，面對社會大環境的改變，他們需要主動且持續性地進行自身調試，不斷更新思想，以不同的社會身份、積極的態度來適應。生產方式深刻變革下的民族身份的轉變為民族經濟學概念研究中民族生產關系的準確把握增添了較大的難度。

(三) “交往、交流、交融”背景下的民族互嵌

面對新時期的民族工作，黨的十九大報告中提出要“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展[20]。” “三交”是習近平總書記在中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會正式提出的，它是立足21世紀以來我國民族發展大形勢重大變遷的客觀事實基礎上與時俱進發展而來的科學論斷。“三交”的本質是對民族發展規律的客觀性認識，它指歷史過程中所形成民族關系的三種表現形式——民族交往關系、民族交流關系以及民族交融關系。民族關系是民族經濟生產關系中一個較為重要的構面，對經濟及其他上層建筑的建構起著舉足輕重的作用。

回首民族發展的歷史長河，可以清晰地發現從古至今我國各民族間的互動一直都存在，只不過表現形式不太一樣，有時候是交往交流交融，有時候是沖突矛盾甚至是戰爭，并且每個時期所表現的特點都不相同。在民族間的互動交往過程中，有的民族融合到他民族，有的民族重構成為新的民族共同體，有的民族逐漸消亡。現今我國各民族在“三交”背景下群體間互動的頻率、廣度和深度都是前所未有的，這也意味著民族間互嵌更加深刻。民族互嵌是不同的民族群體在經濟、政治、文化、空間等各維度相互嵌入的客觀民族交往現象，是一種動態過程和民族存在狀態。生存空間的嵌入呈現了從靜態到動態、從單一到多元、從隔離到混雜居的特點，空間的擴大為民族多元發展提供了更大的可能性。民族間的文化互嵌力量不容小覷，文化是民族發展之魂，為民族發展提供源源不竭的動力支撐。無論是較大范圍的群體互動還是微觀個體間的來往，無論是文化變異還是文化創新，皆為不同民族文化的動態作用結果，皆帶有深刻的民族文化烙印，值得一提的是文化互嵌在所有形式的互嵌中其穩定性最佳。經濟基礎決定上層建筑，作為推進民族格局形成的主要推動力，經濟層面的互嵌包括經濟形態的互嵌、各類經濟制度政策的嵌入以及主體的經濟行為互嵌[21]。經濟互嵌打破了傳統的地區要素流通限制，提高了資源的利用，滿足了民族成員最根本的利益訴求。另外，一些民族交往中政治的互嵌、婚姻形式的嵌入等，都意味著現階段我國民族問題的日益復雜性，那么該如何更好地把握民族關系也是理論研究的一大難題。

(四) 開放條件下他民族人口的流入

改革和開放是20世紀80年代以來我國社會經濟實現全面發展的兩架馬車，自黨的十七大提出“三沿”開放政策后，我國開始了對外開放的拓展之路，全方位加大開放的廣度和深度，沿海地區成效尤為突出。但是將目光投向民族地區，會發現其對外開放成效并不明顯，究其原因，會發現“穩定”是當時民族地區民族工作的最主要任務和目標，開放力度不夠，發展水平依然較低，保守、封閉依舊是當時民族地區的代名詞。

2000年，西部大開發戰略的實施真正地打開了民族地區掩著的大門，極大規模的財力、物力、人力的傾斜保證了民族地區經濟的快速增長和民族的發展。2010年后，西部大開發進入了深入實施的第二階段，同時也意味著民族地區的開放進入了新階段。隨著民族地區開放程度的加深、全球化思潮以及城鎮化的發展，人口流動加速，除了本地少數民族人口的向外遷徙，其他民族人口流入民族地區或民族自治地方的數量也愈來愈多，其中包括了跨城鄉流動和跨地域流動兩類。人口的流入對于民族自治地方或民族地區的經濟增長有著積極影響，人口的流動意味著人力資源的優化和經濟結構的調整，而外來人口為民族地區注入了新力量，他民族成員較為差異的價值觀和意識激發了地區經濟發展思路和活力，帶來的新技術也促進了產業的變革。人口流動改變了民族地區人口的結構，而由傳統型向現代型過渡的人口結構使得現階段我國民族研究區域主體呈現多元化。但另一方面，開放條件下的民族人口流入也給當地社會帶來了一定的問題，比如外來民族人口的大量流入，城市還未建立起相應高效的協同機制，管理難度大；潛在的文化沖突對社會治安產生了負面影響，增加了社會管理成本；還有各民族的公平與效益、人地矛盾、生態環境問題等等。

(五) “一帶一路”倡議下民族地區的對外開放

如果說前面的內容是關于微觀層面主體的論述，那么“一帶一路”倡議下民族地區的對外開放是聚焦于宏觀層面上的民族經濟發展。改革開放特別是西部大開發戰略的實施，使民族地區的科教文衛事業有了十足的進步，人民生活水平發生了質變，然而同我國東部沿海地區相比較，其發展較為緩慢，幾十年的時間里東西部地區差距不斷擴大，并由此產生了一系列的社會、民族新問題新矛盾。近些年東西部差距有所縮小，但區域發展不均衡問題仍是我國現代化之路上必須解決的關鍵性問題。

2013年9月，習近平總書記提出“一帶一路”倡議，“帶”指“新絲綢之路經濟帶”，“路”指“二十一世紀海上絲綢之路”。在“一帶一路”的倡議頂層設計規劃中重點提到了國內18個省、自治區和直轄市，其中涉及民族地區的是桂、滇、新、藏、內蒙古，每個地區都有各自的對外開放重點方向。比如廣西區位優越，需要充分利用“海”“江”等來實現大開放；滇的定位是周邊的“三亞”“兩洋”，應努力成為輻射中心；新疆作為新絲綢之路經濟帶上的核心區，需要加強并深化與周邊國家的合作，做好地區穩定繁榮工作[22]。我國對外開放的地理格局在“一帶一路”新構想的實施過程中被調整。經濟帶建設主戰場在我國西部民族地區，牢牢抓住這樣的機遇，深化對外開放，充分引導國內、國際兩種市場和資本、技術、人力等要素資源的流入，化被動為主動，優化地區產業結構，在薄弱環節發力，補齊短板，重視豐富的自然稟賦優勢，發揮后發優勢，通過民族地區全方位開放實現民族經濟的轉型升級。

“一帶一路”倡議下民族地區的對外開放達到了前所未有的新高度，民族地區從傳統封閉性的經濟向現代開放性經濟的轉型是必然發展之路，但是民族地區能否高效進行轉型？具體怎么轉？轉型中少數民族切實的利益在市場經濟中如何得到保證？新階段的民族經濟如何定義？都是需要考慮的重大現實問題。

四、研究展望

(一)面對新挑戰的概念反思

1. 面對民族地區格局的改變，原有基于民族地區的概念界定如何理解？

民族經濟學的理論建構和概念發展是建立在少數民族經濟實踐基礎上的，然而目前我國少數民族的現實情況已發生翻天覆地的改變。傳統的民族經濟界定大多是以民族成分或地區或流域為劃分標準，但隨著民族地區開放范圍的擴大、程度的深化，傳統的民族地區格局有所改變，民族人口流動加快，民族人口分布范圍不斷擴大，集中程度趨小，民族成分更為復雜，跨境少數民族、海外少數民族問題漸凸顯。另外，民族關系、少數民族經濟等作為民族概念研究的要義，其真正內涵都發生了變化，這些改變意味著傳統概念中的一些核心名詞內涵的改變，進而導致了整個傳統概念與新形勢不匹配的現象，民族經濟區域對象的變化促使民族經濟學的概念也必須做到與時俱進。

2. 民族經濟學概念如何涵蓋變化了的新情況？

針對新形勢下民族經濟發展問題，傳統的民族經濟定義可以進行一定程度上的判斷和指導，但總歸解釋力度不強。理論建設和發展最主要的任務是要能為現實所服務，并被現實所檢驗。想要做好概念的準確界定就得科學地把握和面對當前形勢下的諸多新問題，在上文中，筆者共分析了城鎮化趨勢下的人口遷移及身份認同、生產方式變革下的身份轉換、“交往、交流、交融”背景下的民族互嵌、開放條件下他民族人口的流入以及“一帶一路”倡議下民族地區的對外開放五種民族經濟發展目前主要所面臨的新挑戰。這五方面從宏觀層面和微觀層面表明了民族經濟近些年所發生的變化，那么在概念中該如何才能將這些新情況全面涵蓋呢？答應是要通過準確分析和把握已經出現及有可能出現的民族經濟新變化，歸納總結其共性，從共性出發來重新界定民族經濟學。

3. 對原有概念我們應當如何反思和突破？

現有的關于民族經濟學的概念數量不多，且大多研究思路相近，絕大部分是從地區或民族來對民族經濟進行界定，哪怕經歷了四十年的發展，也沒有完全跳出最初研究者的研究思路，偶然的新視角新提法也是拓展和具化，并沒有出現新的研究范式。回歸到民族經濟，其本質是文化行為，無論是經濟行為主體還是經濟發生過程，背后都是文化在發揮作用。對于民族經濟學概念研究中民族文化的學理價值，近些年有學者提及，但是真正地從民族文化角度去界定民族經濟還未曾有。民族經濟學面臨的新挑戰更多地為研究者們提供了研究新視野、新思路和新方法，筆者認為把民族文化作為民族經濟學概念研究出發點，以民族文化為紐帶進行界定，是有可能實現原有概念突破的。

(二)民族經濟學概念新界定與解讀

民族經濟學學科的發展到了十字路口，尤其是基礎的概念界定若不能解釋新的變化進而探討民族經濟發展規律，則學科的發展堪憂。當前尤其重要的是，新的概念必須深化，而學界要圍繞概念進行深化并達成共識，無休止的爭論于學科發展沒有意義。

基于以上認識，我們認為民族經濟概念應回歸民族文化原點，以民族文化異質性(差異性)為出發點，探討民族文化在民族成員、民族共同體及與其他民族交往與合作中的作用，在把握差異性的同時尋找以文化為紐帶的發展共性，研究新形勢下民族經濟發展的內在規律。因此，我們認為，所謂民族經濟學就是以民族文化為基元，以文化價值實現為目標，研究不同文化主體的經濟活動及不同文化主體間的經濟交往關系，從而揭示民族共同體經濟發展的一般規律。

這一概念尚不成熟，但主要有以下方面的考慮：

1.在城鎮化及“三交”背景下的人口流動與文化互動已是不可逆轉的趨勢，盡管民族成分不同，但經濟生活的同質性增強，如果不以文化差異性為原點，那么傳統的民族經濟是不全面的，已有的民族政策就失去了附著點。而人都是一個“文化的人”，無論處于什么樣的區域和群體之中，內在的文化屬性改變不了，那么，以推動民族經濟發展、民族繁榮為目標的經濟活動和政策就能瞄準目標，就能實現精準施策。

2.在開放背景下民族經濟的發展是多維互動的過程，其發展的過程必然面臨不同文化的差異性，只有我們在尊重文化差異性的同時才有可能實現包容性發展，以文化為內驅力達成經濟活動的共同目標。

3.民族文化在一個民族及其國家的經濟增長與經濟發展中起著十分重要且具有方向決定性的作用，其文化的差異決定了其經濟發展結構、水平、性質上的差異。馬翀煒認為，從經濟人類學的視角來看，各種經濟行為都體現出了文化的特點，與人們的日常生活相關程度或近或遠的每一件商品都具有文化的要素[23]。每一個特定民族群體的文化模式，都內含著可資利用的生產性資源，可以通過信任、制度、規范、人際關系等方式的特定作用，與生產性轉換產生經濟影響，支持生產效率，實現產品與服務價值[24]。所以說，文化本身就是一個民族共同體經濟增長與發展的內在之源和持久之動能。那么，研究以文化為內核的民族經濟發展就應是我們界定民族經濟概念的核心價值所在。

4.民族經濟既有其發展的一般規律，也更呈現出特殊性。如果我們不以文化為研究的原點，這種特殊性就很難得到合理的解釋，也很難找到其共性的規律。因此，我們在概念界定時，要充分地體現文化的價值和作用，清晰地揭示民族經濟發展的脈絡與前進方向。

在新的條件下，民族經濟學面臨一系列的挑戰，我們要認真反思既往的研究，集中力量進行包括概念在內的系統研究，實現學科理論發展新的突破。