□海朋洋
1937年中國人民抗日軍事政治大學在大隊、支隊、中隊三級組織中分別配備政治委員、政治協理員和政治指導員,這是我國最早的政治指導員制度。1952年中共中央轉發的《關于在高等學校試行政治工作制度的指示》中指出,全國高等學校應有準備地在校內設立政治工作機構,其名稱可稱為政治輔導處,設立政治輔導員。高校輔導員制度由此正式確立。1987年國家教育委員會出臺的《關于在高等學校學生思想政治工作專職人員中聘任教師職務的實施意見》第一次正式將政治輔導員納入高校教師隊伍。1999年我國高校擴招以后,大學生數量急速增加,學生管理工作愈加重要。為了適應形勢變化,2004年中共中央、國務院在下發的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確“輔導員、班主任隊伍是大學生思想政治教育工作的骨干力量”,并把“政治輔導員”改稱為“輔導員”,輔導員的作用也愈加凸顯。
(一)理論上,輔導員所處的地位。追溯輔導員的發展歷程,不難看出:輔導員制度從抗戰中的萌芽期,到其后在社會主義改造中的確立期,再到后來被納入高校教師隊伍,直至今天,經歷了一個逐漸發展的過程。這個過程中輔導員的工作一直圍繞著學員的思想、學習、健康和生活這幾大方面在開展。設立輔導員崗位的最終目的是培養人才,其專業領域是思想政治教育。因此,高校輔導員應該是具有政治理想、高尚情操、優良品質和理論武裝的優秀人才,輔導員的工作應該是受人尊敬的。
(二)現實中,輔導員的工作地位。
1.輔導員的錄用。從輔導員實際錄用時的專業要求、學歷層次、用工形式等幾個方面來觀察。理論上輔導員從事的專業領域是思想政治教育,其專業照理應該是思政類專業。但現實中,大部分高校在錄用輔導員時對專業要求是不限的,有的要求是黨員,有的甚至對政治面貌也沒有要求。另外,錄用輔導員的學歷層次也明顯區別于專業教師。目前,高校對應屆畢業生招聘專業教師的最基本條件都在碩士以上,行政人員才會招收本科學歷的應屆畢業生。由于輔導員是歸屬高校教師隊伍的,所以高校最初也是依照專業教師的學歷標準在招聘輔導員。但由于理論與現實工作的差距,許多高校逐漸將錄用輔導員的學歷標準降低。此外,在降低錄用學歷標準的同時,許多高校在輔導員用工形式上也進行了改革。在近年新錄用的輔導員隊伍中,有些高校出現了人事代理、人才租賃、勞務派遣等多種無編制的用工模式,且無編制人員在高校輔導員中的占比呈上升的趨勢。輔導員在錄用標準上的先天不足,必然影響到其在工作中的實際地位。
2.輔導員的工作年限和流向。以一項對江蘇省內10所高校的輔導員的調查數據為例:在調查的125名輔導員中,35周歲以下的占87.2%;35~50周歲的占12%;50周歲以上的占0.8%。輔導員隊伍以年輕輔導員為主。輔導員的流失相當嚴重,絕大多數輔導員都會在工作數年之后,選擇轉到行政崗位或轉任教師崗位,極少輔導員會一直從事輔導員工作。所以,多數高校在錄用輔導員的時候會硬性規定輔導員錄用后,至少要在輔導員崗位干滿幾年,甚至明確規定不允許轉崗。
3.輔導員工作內容的轉變。隨著我國高等教育發展形勢的變化,輔導員的工作內容也逐漸從思想政治教育,開始向服務學生的學習、生活,關注學生的健康和心理方面擴展。思想引領仍然是首要工作,但事務性的工作逐漸增多。
輔導員工作事務繁雜、缺乏職業認同感、成就感和上升途徑,長期的工作壓力和角色沖突都是造成目前輔導員職業倦怠的客觀因素。
(一)事務繁雜、需要兼顧的對象多。
1.管理的學生多。根據2017年修訂后公布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》,高等學校專職輔導員設置的師生比為1∶200。
2.工作的內容多。輔導員的主要工作職責目前界定了九大內容:思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢工作、網絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業規劃與就業創業指導、理論和實踐研究,幾乎涵蓋了學生除專業學習和課堂教學以外的所有領域。
3.對接的部門多。除學生工作部分以外,從黨委部門到行政處室,從招生到就業、從教務到后勤、從食堂到醫務室、從校領導到宿管阿姨。輔導員幾乎每一個部門都要熟悉、每一項規章制度都要了解,每一個工作人員都要接觸。
(二)工作的廣度和深度邊際不清。
1.輔導員的每一項工作內容涵蓋的范圍都可大可小,難以界定。大到一個年級成百上千個學生,小到每一個學生的心理波動都可以納入輔導員的工作范圍。學生不管是學習鍛煉還是生活起居,一旦碰到解決不了的問題第一個聯系的可能就是輔導員。學生的事,哪些輔導員該管,哪些不該管,這些很難界定。
2.輔導員每一項具體工作應該執行到哪種程度沒有統一的標準。直屬領導對學生工作的關注程度、側重點、工作理念、知識背景一般是輔導員落實具體工作的標準。同一件工作,在不同的院系可能處理的程序和責任的分工都會有很大差別。輔導員到底干到什么程度才算干好了也很難界定。
(三)輔導員角色定位比較難。對群體的管理工作,必須要依靠制度。輔導員面對幾百學生有時候不得不板起臉孔做制度的捍衛者和執行者。但到了疏導學生的心理問題或做通思想工作的時候,輔導員又必須擔任生活保姆和知心姐姐的角色。角色沖突的長期存在很容易產生職業倦怠。
(四)職業的認同感和成就感缺乏。思想政治工作見效周期長,成果無法量化,讓輔導員很難從事務性的工作中找到成就感。而輔導員在被事務性的重復工作中占去大部分的精力和時間之后,也很難在科研上有所突破,因而得不到應有的尊敬和理解。
從輔導員工作的角度來看,運用信息化技術可以把輔導員從紛繁復雜的事務性工作中解脫出來,從而更專注于思想政治領域的研究,增加輔導員的職業認同和成就感,有效地改善高校輔導員的職業倦怠。
(一)把誰都能做的事交給機器來做,讓輔導員專業從事思想政治教育。輔導員工作是以人為對象的創造性的工作。“輔導員工作誰都能做”是對輔導員工作的嚴重誤解,產生這種誤解的根本原因就在于,把事務性的工作當成了輔導員的全部工作。信息技術則能把這些“誰都能做”的工作交給計算機、互聯網來完成,讓輔導員做輔導員真正該做的工作。
(二)信息化可以倒逼學校管理制度的完善。信息化的前提是標準化、數字化。輔導員工作本身就缺乏權威性,在涉及到各個部門時,研究各項規章制度,協調各種人際關系大大降低了輔導員的工作效率。信息化技術的運用要求學校在制定管理制度的過程中必須做到分工明確、責權明晰、信息暢通、量化評價。
(三)以大數據為輔導員的思想政治工作提供支撐。互聯網技術可以記錄學生的興趣愛好、學習特長、消費習慣、活動選擇、情感交流、家庭情況等海量的信息,綜合這些信息,輔導員可以利用大數據技術更加準確掌握群體輿論和學生心理狀況,更好地貼近學生,在學風建設、宣傳引導中占據主動,對于突發事件能夠防患于未然。
評獎評優是輔導員的一項重要工作。面對幾百乃至上千名學生,要綜合各方面信息,然后對每一個學生做出公平、公正的評價。這項工作對輔導員的壓力是巨大的。
綜合素質評價體系從思想品德、專業學習、身心素質、社會實踐、科技創新五大方面對學生的表現進行量化給分。每一項分數都有嚴格的指標依據。以身心素質為例,基礎分數為該同學的體育成績、體能測試成績、心理健康課成績。如該同學在體育、心理比賽中獲獎則可按照獲獎的不同等級給予額外加分。每個同學有三十到四十余項數據,數據總量多達幾萬,每一項數據都必須核實。如全用人來操作,其時間和人力成本可想而知。
使用信息化方式,課程信息有計算機從教務系統中直接導入。加分信息由學生本人網上提交,系統按照既定標準自動審核。學生在填報的過程中一旦出現不標準填報,系統實時給與提示,既節約了來回反復修改浪費的時間,也省去了輔導員向學生解釋相關規則的麻煩。可以將工作時間由兩周以上縮短至兩天。輔導員的工作壓力大大減輕。
綜上所述,在輔導員工作中大力推廣和運用信息技術不僅有利于消除自身的職業倦怠,而且可以讓輔導員更多地了解學生動態,拉近與學生的距離。從而完成“立德樹人”的教育職責。