田博彥 常德廣播電視臺
公共管理擔負著管理網絡新聞,引導正確的社會輿論,保障網絡新聞健康發展的重任,主要應對的是網絡新聞發展過程中存在的各類問題,如虛假信息、侵犯個人合法權益、信息泄露、網絡暴力等。在對網絡新聞的管理過程中,面對日益復雜的網絡新聞環境,網絡新聞的公共管理工作暴露出監管力度不足、法律法規不健全、管理難度加大等問題,急需加強網絡新聞的公共管理工作。
新媒體的發展降低了網絡新聞平臺的建設門檻,越來越多的網絡新聞媒體開始出現,通過網絡、新媒體平臺發布各類新聞信息。網絡新聞媒體數量的增多,導致當前的網絡新聞魚龍混雜,為了能夠在激烈的網絡新聞競爭中脫穎而出,一些網絡新聞媒體不惜打“擦邊球”,在新聞的標題上狠下功夫,發布一些弄虛作假、色青暴力的新聞信息,導致網絡新聞中充斥著大量的不法信息,極易誤導受眾的價值觀。網絡新聞管理單位在對其進行管理時,需要花費大量的時間分辨其內容的真實性,以及尋找其中違規的內容,由此加劇了當前網絡新聞公共管理的難度,加大了網絡新聞公共管理單位的工作壓力。
對網絡新聞的監督管理力度不足是當前公共管理較為凸顯的問題,一方面,相比較龐大的網絡新聞信息,監督管理人員人手不足,不能對所有的網絡新聞信息進行監督,只能監督重點區域,存在著監督方面的漏洞。另一方面,在對網絡新聞信息進行審查時,其審查的重點在與標題、圖片、視頻內容,查找其中是否存在著違法、違規現象,但是網絡新聞中每天發布的新聞信息龐大,難免出現漏網之魚,且在對網絡新聞信息進行審查時,未能有效審查其質量,導致一些雖不違規,但是充斥著媚俗、拜金、庸俗的新聞信息發布出去。此外網絡新聞公共管理的監督管理工作未能充分發動廣大網友的力量,網絡監督舉報渠道建設不夠完善,且對于網友的舉報反饋較慢,沒有形成健全的網絡舉報回饋機制,也是導致網絡新聞公共管理監督管理力度不足的重要原因。
我國是一個網絡新聞大國,雖然國家出臺了多項法律法規,規范和約束網絡新聞的發展,為網絡新聞公共管理工作制定了相應的標準,但是相較于網絡新聞的快速發展,原有的法律法規已不足以解決新出現的問題,出現了法律法規不健全的問題。法律法規不健全的表現具體如下:1.缺乏規范網絡新聞發布的相關細則。網絡新聞具有一定的自發性,尤其是在一些熱點話題上,為了能夠蹭熱點和流量,不少網絡新聞存在著弄虛作假的問題,而現行的法律法規,對于弄虛作假問題的打擊力度,或是懲戒力度不夠,不足以有效震懾不法之徒。2.法律法規滯后性。面對網絡新聞中層出不窮的違法違規事件,現有的法律法規建設未能切合網絡新聞的發展特點,不足以解決網絡新聞中所產生的新的違法違規問題。
在網絡新聞的法律法規建設上,應從網絡新聞的制作、傳播特點出發,著力于完善關于網絡新聞的法律法規,使法律法規切實成為規范網絡新聞制作、傳播的一把利劍。對于網絡新聞的發布、制作要做出細致性的規定,嚴守法律底線,堅持正確的社會輿論導向,明確規定網絡新聞所傳播的內容,應符合社會主義核心價值觀的內容,不背離人民的利益,從而細化網絡新聞制作與傳播的細則,從法律層面進一步強化對網絡新聞的監管力度。其次要加大對于違法違規發布網絡新聞的個人和機構的懲罰力度,尤其是當前一些個人,在網絡新聞平臺中,肆意的傳播不良信息,要對其作出嚴肅的行政處罰,對于情節嚴重的可追究其刑事責任。
面對網絡新聞日益復雜的監管環境和不斷增大的工作壓力,網絡新聞公共管理部門要借助信息化的設備,充分運用大數據技術、云計算技術,設置自動化的監管。可根據法律法規的要求,依據大數據技術的分析,設置好自動化監管的標準,對于違反監管標準的內容,從發布環節便進行攔截,在對其發布的圖片、文字、視頻進行分析,當觸及到閾值時,則人工介入進行識別,從而提高對網絡新聞的監管力度與監管效率。要嚴厲打擊網絡新聞中的違法、色情、暴力、媚俗等信息,凈化網絡新聞環境,鼓勵優質網絡新聞平臺,創作更多的優質網絡新聞,為人民的閱讀提供更加優質的新聞。
在網絡新聞的公共管理工作上,工作人員要樹立強烈的責任意識,對于公共管理工作要由耐心和責任心,不斷在工作中推陳出新,以革新網絡新聞的公共管理工作,提升網絡新聞公共管理效率。