高校民族學(xué)生管理工作探析
——以某醫(yī)學(xué)本科院校為例

李佳豪 宋淑潔 蘇越 川北醫(yī)學(xué)院

近年來，隨著東西部協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的深入開展，新疆籍、西藏籍、四川籍等少數(shù)民族學(xué)生逐年遞增，尤其是師范、醫(yī)學(xué)院校接收大批定向培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生，某醫(yī)學(xué)院作為西南地區(qū)知名醫(yī)學(xué)本科院校，近年來承接了四川阿壩藏族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州少數(shù)民族定向醫(yī)學(xué)生和新疆南疆少數(shù)民族學(xué)生定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，年培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)生規(guī)模在100人以上。目前該校現(xiàn)有學(xué)生16000 余人，少數(shù)民族學(xué)生將近1200 人，占比7%左右，共計(jì)33 個(gè)少數(shù)民族，以藏、彝族為主，學(xué)校各專業(yè)均有少數(shù)民族學(xué)生，少數(shù)民族學(xué)生覆蓋面廣，涉及專業(yè)多，民族差異大，影響穩(wěn)定因素較多，管理難度較大。

一、當(dāng)前少數(shù)民族學(xué)生在校學(xué)生特點(diǎn)

少數(shù)民族學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中，因語(yǔ)言文化、宗教文化、生活習(xí)慣于漢族學(xué)生存在較大差異，具有相當(dāng)?shù)奶厥庑?，容易產(chǎn)生矛盾，特別是少數(shù)民族學(xué)生集中的高校。以某醫(yī)學(xué)院為例，該校33 個(gè)少數(shù)民族分布于學(xué)校各個(gè)院系，民族成分復(fù)雜、特殊性強(qiáng)、不穩(wěn)定因素較多。而少數(shù)民族學(xué)生因?qū)W業(yè)壓力、生活壓力，特別是學(xué)業(yè)壓力很多時(shí)候不能跟上課程節(jié)奏，容易產(chǎn)生自閉心理，和普通學(xué)生交往上容易出現(xiàn)不接觸、不交集、不參加活動(dòng)等現(xiàn)象，長(zhǎng)期得不到關(guān)注或緩解就容易形成少數(shù)民族“小團(tuán)體”現(xiàn)象，也容易受到極端思想或極端宗教影響，不穩(wěn)定因素隨之出現(xiàn)。

少數(shù)民族學(xué)生多來自邊遠(yuǎn)地區(qū)，受限于當(dāng)前我國(guó)地域發(fā)展的不平衡，邊遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)教育薄弱，在大學(xué)之前少數(shù)民族學(xué)生由于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教學(xué)資源的限制，文化基礎(chǔ)薄弱，語(yǔ)言水平總體較差，普通話、特別是英語(yǔ)水平很低。而部分高校的中老年教師因歷史原因普通話水平較差，少數(shù)民族學(xué)生尤其是藏、彝地區(qū)學(xué)生在學(xué)習(xí)中特別吃力，在他們渴望成才的意識(shí)的驅(qū)使下容易產(chǎn)生情緒敏感、暴躁、多疑、自卑的心理問題。有相當(dāng)比例的少數(shù)民族學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，面臨經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難等難題，因經(jīng)濟(jì)條件較差，難以支撐奢侈消費(fèi)，在普通學(xué)生面前極易產(chǎn)生自卑、抑郁、仇富等心理，民族學(xué)生的思想穩(wěn)定和學(xué)習(xí)生活都易受到嚴(yán)重影響。

漢族與少數(shù)民族學(xué)生關(guān)系有待加強(qiáng)。少數(shù)民族學(xué)生“小團(tuán)體”化，一方面是少數(shù)民族學(xué)生自身對(duì)漢族學(xué)生保持警惕，不愿意主動(dòng)融入大環(huán)境之中，多以民族、鄉(xiāng)情為紐帶建立關(guān)系網(wǎng)，互助、自助以達(dá)到人際交往或進(jìn)步等社會(huì)屬性需求；另一方面，部分漢族學(xué)生不愿接納民族學(xué)生融入自身學(xué)習(xí)、生活圈，增強(qiáng)漢族學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)感，使他們更多的和少數(shù)民族學(xué)生溝通交流是當(dāng)前少數(shù)民族學(xué)生工作的重中之重。

二、當(dāng)前高校少數(shù)民族學(xué)生管理現(xiàn)狀

少數(shù)民族學(xué)生管理多以粗放管理為主，且難以形成體系教育管理模式。各高校現(xiàn)有學(xué)生管理教師隊(duì)伍主要以輔導(dǎo)員為主，受限于經(jīng)費(fèi)、編制等現(xiàn)實(shí)問題，輔導(dǎo)員隊(duì)伍多以漢族教師為主，接受的少數(shù)民族學(xué)生管理系統(tǒng)化培訓(xùn)較少，難以真正深入到少數(shù)民族學(xué)生群體之中，無法深刻了解少數(shù)民族學(xué)生的心理感受。同時(shí)，出于穩(wěn)定壓倒一切的工作初衷，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生往往只要不嚴(yán)重違法校紀(jì)校規(guī)或法律法規(guī)，就放任不管或者縱容，長(zhǎng)期停留在發(fā)生問題解決問題，無問題不聞不問的狀態(tài)；日常對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的管理工作主要集中在紀(jì)律要求和學(xué)習(xí)要求之上，忽視了對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的生活和心理關(guān)懷工作，而心理與生活關(guān)懷的缺失往往讓少數(shù)民族學(xué)生感受不到學(xué)校的人文關(guān)懷，進(jìn)而陷入自閉、抑郁的狀態(tài)，最終難以完成高素質(zhì)少數(shù)民族骨干人才培養(yǎng)要求。

少數(shù)民族學(xué)生管理缺乏專門機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)配置。近年來，隨著少數(shù)民族在校學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各級(jí)教育管理部門相繼制定高校少數(shù)民族學(xué)生管理工作規(guī)范，要求所屬各高校按規(guī)配置相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)配置。部屬、省屬重點(diǎn)院校率先完成相關(guān)配置，但二級(jí)城市所在高校往往難以真正實(shí)現(xiàn)相關(guān)配置工作，以西南某高校為例，該校地處省內(nèi)二級(jí)城市，連續(xù)兩年三次專門設(shè)置新疆籍少數(shù)民族輔導(dǎo)員專崗招聘，所招聘新疆籍少數(shù)民族輔導(dǎo)員均在錄取后離職，其中兩名在錄取后未報(bào)到，在未能完成招聘同時(shí)還浪費(fèi)了相應(yīng)編制指標(biāo)，導(dǎo)致該校長(zhǎng)期無新疆籍輔導(dǎo)員。據(jù)了解，應(yīng)聘輔導(dǎo)員在有選擇的時(shí)候，基本向省城流動(dòng)，不愿真正落戶到二級(jí)城市工作。在工作場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)配置上，二級(jí)城市高校往往難以劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與獨(dú)立場(chǎng)地，多以兼職形式或共用場(chǎng)地為主，一套班子多項(xiàng)職責(zé)，管理工作職責(zé)劃分不清，在日常事務(wù)中難免推諉，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的全方位、立體化關(guān)注。

少數(shù)民族學(xué)生日常管理缺乏人文關(guān)懷。當(dāng)前高校由于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展速度較快，許多軟實(shí)力未能跟上辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平，尤其是理、工、醫(yī)等專業(yè)性較強(qiáng)高校的人文建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，在對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的文化認(rèn)同方面尤為缺失，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的日常學(xué)業(yè)關(guān)懷較少，未能建立起學(xué)業(yè)預(yù)警幫扶體系，大量少數(shù)民族學(xué)生尤其是新疆、西藏等民族地區(qū)生源學(xué)生不能正常完成學(xué)業(yè)。在日常生活中對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的心理健康狀況關(guān)注不夠，溝通交流較少，部分少數(shù)民族學(xué)生反映有問題不知向何處報(bào)告尋求幫助，有意見不知向何處尋求溝通途徑，缺乏有效的問題解決途徑。

三、少數(shù)民族學(xué)生管理工作改進(jìn)建議

健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各高校應(yīng)主動(dòng)按照中央及省級(jí)教育主管部門要求，成立專門的民族事務(wù)管理部門，按需配置負(fù)責(zé)全校性少數(shù)民族學(xué)生管理協(xié)調(diào)工作的專職輔導(dǎo)員或管理人員，少數(shù)民族學(xué)生較多或者民族較為集中的學(xué)校可酌情招聘相應(yīng)民族專職輔導(dǎo)員，方便日常管理與溝通。對(duì)在職的漢族輔導(dǎo)員要分批次實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生管理實(shí)務(wù)輪訓(xùn)工作，讓他們掌握一定少數(shù)民族風(fēng)俗常識(shí)，了解黨和政府的少數(shù)民族政策，以便形成科學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生管理方法與模式。高校人事部門要出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)中青年教師投入到少數(shù)民族學(xué)生教育引導(dǎo)工作之中，提高少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和科研水平。

強(qiáng)化少數(shù)民族學(xué)生的全方位、全過程幫扶體系建設(shè)。對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的日常管理培養(yǎng)工作需要從源頭到畢業(yè)全方位、全過程關(guān)注幫扶，在不同學(xué)業(yè)階段開展相對(duì)應(yīng)得教育活動(dòng)，保證培養(yǎng)質(zhì)量，滿足民族地區(qū)人才需求。在入學(xué)階段要做好少數(shù)民族學(xué)生的養(yǎng)成教育，做好榜樣教育，引導(dǎo)他們樹立正確的學(xué)習(xí)觀、生活觀；學(xué)業(yè)中期階段要做好少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)他們學(xué)好專業(yè)知識(shí)，發(fā)展自我綜合素質(zhì)，積極投身社會(huì)實(shí)踐；在畢業(yè)季要做好少數(shù)民族學(xué)生的愛校、感恩教育，讓他們成為學(xué)校的流動(dòng)宣講員，在返回當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)時(shí)能做好學(xué)校招生宣傳，吸引更多優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生投考。要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生骨干，依托他們做好日常學(xué)生引導(dǎo)工作，要將優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生骨干更多的吸引到青年馬克思主義和黨員隊(duì)伍中來，從實(shí)踐中培育少數(shù)民族學(xué)生的愛校、愛國(guó)、愛黨情節(jié)。

切實(shí)解決少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際困難。針對(duì)語(yǔ)言難題，對(duì)專業(yè)教師要求講普通話，減少方言授課，對(duì)語(yǔ)言難題較為普遍的地區(qū)，在入校前要做好學(xué)生普通話基礎(chǔ)培訓(xùn)。要定期采取補(bǔ)助或減免學(xué)雜費(fèi)的形式對(duì)少數(shù)民族學(xué)生予以紓困解難，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。在日常學(xué)習(xí)、生活之中，積極引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生參與到學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)中來，增進(jìn)相互了解，增強(qiáng)互信，消除心理障礙。