淺析京津冀地區高職經濟類人才培養供給側模式探討

郭戇

【摘要】近年來，隨著京津冀區域經濟協同發展戰略布局的逐漸推進，京津冀地區的人才缺口逐漸顯現，這一缺口的出現為未來京津冀的經濟發展造成了瓶頸，究其原因，其中不乏來自于制度層面、教育機構培養層面等多方面原因，因此，如何統籌規劃好區域高等職業教育空間布局與專業布局， 如何整合各類高等職業教育資源，如何開拓出一條適合京津冀地區人才培養模式的合理之路就成為了當下助推京津冀經濟發展首要問題。

【關鍵詞】高職教育? 經濟? 培養

2014年，我國政府為進一步促進京津冀地區協同發展，國務院專門成立“京津冀協同發展領導小組”從而讓京津冀協同發展戰略正式成為國家戰略。黨的十九大報告再次強調，要“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子推動京津冀協同發展”，“建立更加有效的區域協調發展新機制”，以實現產業結構的優化升級。我國京津冀地區原先主要是以勞動密集型產業為主，隨著區域聯動經濟趨勢的加快，如何結合各地的發展重點和經濟優勢優化調整產業結構的發展狀況成為亟待解決的問題。產業結構轉變的動力是高新技術人才的集聚，習近平總書記強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。”深入分析并準確把握當前京津冀產業結構特點和與之相適應的人才需求結構，對于推動京津冀協同發展至關重要。

一、京津冀地區人才現狀分析

高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動的人，主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業資格的人員。他們是各行各業產業大軍的優秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干，在加快產業優化升級、提升企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。 然而，人社部的相關資料顯示，截止2014年底，我國技能勞動者僅占從業人員的20%，其中高級技能人才僅占5%。我國技能勞動者的求人倍率一直在1.5∶1，京津冀高技能人才供給與需求間的矛盾現狀也大致如此。受限于數據的易獲取性，簡單看一下往年數據：北京2012年抽樣調查顯示其后兩年，北京技能人才缺口60萬，天津市自2009年起編制緊缺人才目錄始，至今每年都有十幾類職業領域上榜，其中航空航天、石油化工、電子信息、新能源新材料、生物醫藥等代表先進制造業、戰略性新興產業、現代產業體系的幾大職業類別更是從未“缺席”;河北省2014年數據顯示，全省技術工人總存量為250萬人，與需求相比缺口達到200萬人之巨，而據預測2015年該省高級技工缺口將在90萬人左右。京津冀兩市一省的高等職業教育從整體上說還處于各自為政的狀態，但其各自發展存在共性問題。

二、京津冀地區高技能人才短缺的原因分析

第一、“以學生為主體”的教育思想有待深化。目前，我國的職業技術教育雖然提出了“以學生為主體”的教育理念，但從實際操作角度來說，并未落到實處。尤其針對經濟專業的課程特點來說，很多理論教學仍然采取“灌輸式”的應試教育方法，集重視課堂教學，以教師講授為主導，教學方法缺乏個性化和柔性化，沒有針對學生的特點和企業的實際需求進行因材施教。仍然采用被動學習、應試教育的教學方法。雖然部分高職院校進行了教學改革，但從根源上講，仍拘于形式，不能有效地調動學生的參與熱情，無法實現學生以自身能力為基礎自主選擇所需課程內容和知識體系。

第二、“以職業能力為本位”的培養目標有待加強。目前，我國職業教育特別是相關經濟專業的課程設置、教材體系和教學模式等往往延續高等教育的人才培養模式，并沒有樹立“以職業能力為本位”的人才培養目標。具體行業、具體崗位人才需求條件沒有得到具體、細化的界定，更多的經濟類專業在培養社會普便需求的理論型“高職管理人才”，無法滿足經濟行業對一線技能型人才的迫切需要，經紀人才的“用工荒”現象仍然普遍存在。另一方面，教師隊伍建設落后對職業教育經濟類人才培養的影響則更為嚴重，目前，我國職業學校教師主要來高等院校，缺乏在經濟類企業的工作的相關經驗，很難給學生具體實用的操作指導。

第三、獨立、適應性強的實踐教學體系亟待加強。保證人才培養質量的重要措施就是實踐教學體系的建立，然而，我國大部分高職院校的經濟類專業雖然具有各自的實踐教學體系，但是具體呈現如下特點：

首先，實踐教學過于依賴理論教學，沒有形成相對獨立的實踐教學體系。其次，由于校企合作力度不足，實習基地還未完全建立。由于經濟專業本身的專業特點，學生實習如果下廠實習往往需要接觸企業的核心工作，企業為了保守自身的商業機密，往往拒絕實習生的崗位參與，導致學生的實踐參與更多的需要在學校通過崗位模擬來實現和完成。然而，從實際的情況來看，多數職業學校目前扔存在實訓設備不足、設施建設落后等問題，學生接觸掌握的設備往往落后于企業實際若干年。最后，因為實踐教學在教學計劃中比例不夠，使得實踐教學的教學內容具有局限性，時間短暫。

綜上所述，我們不難發現：當下經濟類人才的培養是整個社會急需解決的問題，另外，習近平總書記指出：建設現代化經濟體系“必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系”。質量之魂，存于匠心。只有不斷探索和發掘才能逐步尋找到適合京津冀地區經濟類專業人才培養的可行之路。

三、合力打造適應京津冀區域發展的人才培養模式

（1）以法制的思維和方式，推動京津冀高等職業教育供給側改革所需的制度環節建設，為三地的協同改革掃清體制機制的障礙。進一步明確高等職業教育院校的定位、布局，減少發展過程中的盲目競爭，對高職教育的培養目標、專業設置與調整、教學資源的建設與配置、學生就業與教育質量考核等作出明確規定;明確高職教育在國民教育體系中的地位，構建中等教育、高等教育、終身教育相互貫通的區域人才培養體系。

（2）以強化教師隊伍和深化校企合作為抓手，推動高職教育向更符合京津冀地區經濟發展的要求邁進。注重發揮行業協會的作用，深化校企聯合的人才培養模式。在推動研究型高校向應用技術高校轉型的過程中，注重優質課程資源的開發、引進、創新;應通過加強與企業、工科類院校之間的技術人才合作、聘用具有豐富實踐經驗的兼職教師等做法，優化師資隊伍的能力結構和水平。進一步提升具有博士學位和正高工職稱的教師的數量和比重。

（3）以提高教育質量為動力，苦練內功，逐步打造出適合京津冀地區區域經濟發展需要的人才培養模式。首先，在課程體系的設置方面。在課程體系設置方面，嘗試教學模塊式改革，所謂教學模塊式改革：就是將原有的理論與實踐課程進行有效的打包，在學生經歷過專業基礎知識的學習后，在大二學年進行自主選擇專業課程模塊，通過專業課程模塊的選擇可以不斷突出學生未來就業的專業方向，同時校方也可以通過專業性、針對性的教學不斷提高學生的專業水平和實踐能力，有效縮短畢業生適應社會崗位的時間，真正意義實現畢業即上崗的目標。

在課時量的安排方面，適當刪減理論課程的課時量，將更多學時用于實踐教學的課程上來，不斷提高和加強實訓課程力度。同時不斷利用校企合作辦學以及中泰合作辦學的契機，不斷擴大學生的下廠實訓單位范圍，積極聘請國內外的知名專家、行業領軍人物擔當實踐教學的指導老師和授課教師，將整個課程細分為：基本能力板塊、專業能力板塊、核心能力板塊和拓展能力板塊四部分，不斷將社會的職業認證課程引入到教學中來，讓學生在校就完成相關行業職業資格能力的學習和取證，為學生畢業后直接走進企業奠定技能基礎。

其次，在教學方法的使用方面。積極利用當前互聯網絡優勢，將網絡上的資源帶入課堂與學生共同分享，帶著問題去聽課，積極利用翻轉課堂教學方法不斷激發學生的求職欲望。同時，還利用多媒體的聲光電模式構建身臨其境的教學環境，讓學生感知教學、體驗教學，從中尋找問題，并在指導教師的幫助下逐層剝筍不斷探求知識真諦。最后，利用實訓基地進行現場教學，聘請企業專家和行業領軍人物現場講解，指導學生現場操作。

最后，在實訓體系的構建方面。積極利用校企合作辦學為契機，將教室搬到證券公司去;搬到保險公司去;搬到各大企業中去，讓學生即實際接觸企業，又可以學習和掌握未來在企業工作中所需要的知識內容。積極利用模擬實訓室，將課堂的講授的內容有效的與企業的實際工作進行有機結合，通過虛擬實訓，縮短學生走進企業的時間成本，實現校企無縫對接。

參考文獻：

[1]趙福偉，賈冬青.京津冀產業結構特點和人才需求結構[Z].人民論壇網，2018-01-29.

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[3]朱合猛.京津冀協同發展背景下河北省高等職業教育發展研究[D].碩士論文，2015.

基金項目：天津市2018年天津市高等職業技術教育研究會重點課題《高職經濟類人才培養供給側模式研究》（XⅦ337）。