福建省高校體育場館運營現狀調查分析

雷玲，林晞，成林杰，張南申

(1.龍巖市實驗中學，福建龍巖 364000；2.龍巖學院體育與健康學院，福建龍巖 364000；3.龍巖市第一中學，福建龍巖 364000)

當前，各級各類學校的體育場館占據了我國體育場館總數的三分之二左右，而規格齊全、設施完善、檔次較高的體育場館設施主要集中在高等院校，作為高等院校教學設施的一部分，高校體育場館是為高校體育教育服務的，基于觀念與體制上的束縛，外加管理上的問題，這部分場館較少對外開放，難以成為大眾體育健身的場所[1]。通過到圖書館查閱相關書籍、期刊，利用互聯網進行檢索，發現目前在全國各省對高校體育場館對外開放經營等領域的狀況都有一定的研究。通過對該省五所學校派發的問卷調查發現其中所存在的問題與不足并進行分析總結，最后得出結論并提出有效的建議，從而促使福建省高校更科學合理的對外開放經營，最終提高福建省高校體育場館的經濟效益。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以福建省高校體育場館運營現狀為研究對象，以福建師范大學、泉州師范學院、廈門理工學院、三明學院和龍巖學院等五所高等院校為調查對象。

1.2 研究方法

（1）文獻資料法：通過到圖書館查閱相關書籍、期刊，利用互聯網進行檢索。

（2）訪談法：分別對福建師范大學、泉州師范學院、廈門理工學院和三明學院的體育場館管理人員進行電話訪談，龍巖學院的體育場館管理人員進行當面訪談。

（3）問卷調查法：對福建師范大學、廈門理工學院、泉州師范學院、三明學院和龍巖學院管理者問卷各一份，回收問卷數和有效問卷數5份，回收率和有效率均100%。

（4）數理統計法：對五所高校問卷調查得來的數據進行統計并整理。

（5）邏輯分析法：對五所高校問卷調查整理出數據進行邏輯分析。

2 結果與分析

2.1 福建省高校體育場館運營現狀

2.1.1 高校體育場館資源分布情況

通過調查可以看出：三明學院沒有綜合體育館；泉州師范學院沒有羽毛球館；福建師范大學的室外排球場不具有，根據訪談得知，室外排球場是在其他體育場地臨時搭建教學使用；廈門理工學院不具有室內外游泳池、網球場和體操房等體育場地，其中體操房因沒有體育教育這個專業所以不具備；調查得知，針對室內游泳館和室內網球館等體育場地，調查對象的五所高校都不具有，其因是場地建設的耗資大，造價高。三明學院雖有4片場地的室內網球館，但從訪談得知，三明學院的室內網球館比較簡易，屬半封閉式的場館。

2.1.2 高校體育場館對外開放利用情況

根據體育總局辦公廳關于開展大型體育場館免費低收費開放自查工作的通知中提到對外開放的要求：（1）體育場館和區域內的公共體育場地、設施用于提供體育及相關服務的面積比例不低于60%；（2）體育場館和區域內的公共體育場地、設施全民健身日免費向公眾開放；（3）體育場館和區域內的公共體育場地、設施年開放天數一般不少于330天，周開放時間一般不少于35h，國家法定節假日、全民健身日和學校寒暑假期間，每天開放時間不少于8h[3]。

通過對參與者的網絡問卷調查得知，五所高校中，有76%的參與者贊同體育場館對外開放，其中校內師生員工與校外人員均不同程度地有進行有償或無償開放，大部分學校開放場館涉及室內外籃球場（館）、排球場、網球場、體操房、健身房等多種運動項目，而室外籃球場、排球場、網球場、田徑場一般都在上課時間外無償開放，五所高校室外游泳館全都具有收費。

2.1.3 福建省高校體育場館設施管理情況

通過對5所高校體育場館的使用和開放情況進行問卷調查，了解到廈門理工學院體育場地只是部分對學生自由使用。三明學院游泳池與龍巖學院的游泳池、塑膠網球場和體操房等分別是有償使用和不對外開放。泉州師范學院的室內籃球館、室外游泳池、室內排球館、足球場、體操房都是有償收費，收費標準按照學校的規章制度制定。福建師范大學綜合體育場館、室內籃球館、羽毛球館、室外游泳池、健身房也均是進行收費，其收費標準不一。根據5所學校的網絡問卷得知，5所學校管理者一致認為體育場館設施管理都存在體育設施老化這一問題，80%認為體育場館設施存在衛生狀況的問題，60%認為體育場館有服務不周的問題，40%認為缺乏指導。由此可見，福建省高校體育場館設施管理情況存在多種問題。

2.1.4 高校體育場館維修費用來源分析

調查顯示，大多數體育場館的管理者對體育經費的使用都放在購買體育器材方面、體育比賽費用、破舊場館的維修等等。從表5看出80%的學校體育場館維修經費來源于政府資金、60%的學校場館維修經費來源于學校自身資金，60%的學校體育場館維修經費來源于鍛煉者收費資金。

體育經費是學校開展體育教學、學生訓練活動，參加各項體育競技比賽的重要條件[5]。因體育鍛煉的使用本身就會消耗一些體育器材，需要不斷的補充添加；若經費沒有充足的保障，這就會導致體育場館設施無法落實到具體的更新、維修和管理等問題。

2.2 福建省體育場館運營現狀問題因素分析

2.2.1 政策法規因素

國家頒布各種政策法規但深入到每所學校卻得不到政府法規的支持和保護，如廈門集美區政府的政策是體育場館應免費對外開放，可具體到廈門理工學院因維護成本和安全的問題，該學校采取的是對外不開放形式。

2.2.2 社會需求因素

隨著學校規模的增大、學生人數的增加、教職工及周邊社區居民的增多參與體育活動人數也隨之增加，對體育場地硬件設施的需求就越來越多，高校體育場地對外開放也遠遠不夠使用，并且還有破損需要維修而暫停使用的場地設施。

2.2.3 學校管理因素

學校體育場地管理制度是實施管理活動的最直接具體的依據，它直接影響著管理的效率和效益。目前福建省高校體育場地經營管理制度內容體系不夠完善，缺乏統一規范的管理。有些高校的體育場地由于面積較少、條件較差及對外開放的規模小，所以并未制定詳細的場地管理制度，其實施的力度也不夠。

2.2.4 安全因素

體育鍛煉往往存在著身體對抗和快速的跑動，很容易導致運動損傷的情況，從而導致各所高校需要承擔一些法律責任跟意外賠償的因素。

3 結論與建議

3.1 結論

（1）福建省高校體育場館對外開放率較低，場館資源開發程度也不足，形式較單一，場館經營主要是政府撥款，其次是對外出租場地和學校自身的資金，來支撐體育場館的維修費用。

（2）福建省高校體育場館參與者大多數人贊同體育場館對外開放，其認為收費標準較合理，可以提供良好的鍛煉環境來增強自身體質。

（3）福建省高校體育場館經營管理主要由學校委托體育部或體育學院負責，管理方式方法較落后，管理人才匱乏，管理人員不夠專業。

（4）影響福建省高校體育場館開放和經營管理的因素分別有法律法規不完善、社會需求量太大、學校管理制度不規范和安全觀念欠缺等。

3.2 建議

（1）學校應健全法規和政策，完善經營制度，積極配合有關部門加強高校體育產業發展的基礎工作建立完善的高校體育產業管理制度和政策體系，推進體育服務標準化。學校后勤部可以根據對外開放的需要制定一些場館特殊的對外開放的條例（如時間安排，使用條例，安全責任等），通過制度化的管理，大大加強場館對外開放的安全性。

（2）為了加強體育場館的利用率，在保證教學的情況下，可以適當將部分學校體育場館進行有償性的對外開放，既可以滿足廣大社會群眾的鍛煉需求，又可以為各場館修繕和改造積累經費，同時促進學校體育場館設施更加完善。

（3）針對影響體育場館的學校管理因素，學校可以成立專門的體育場館管理部門，制定相應的規章制度。學校的后勤維護與管理機關應成立一個場館管理機構，組織專業人士對場館進行維護，這樣才能保持場館對外開放的安全性，也能提高場館的使用價值。

（4）高校可以各種管道來籌集資金，對體育場館進行維修。