加強群眾文體團隊建設的策略研究

王曉來

[摘要]群眾文體團隊是鄉鎮文化站的生力軍，本文闡述了培養群眾文體團隊的機制、保障要素、自身素質的重要性，分析了其中存在的問題，并提出從完善體制、突出培訓、打造品牌改革群眾文體團隊發展模式，走人才推動之路加快基層文化站發展的策略，進一步加強群眾文體團隊建設。

[關鍵詞]群眾文體;團隊建設;研究

引言

群眾文體團隊的建設是鄉鎮文化站公共服務的重中之重，群眾文體團隊不僅是群眾文化的傳承者，而且是鄉鎮綜合文化站（以下簡稱文化站）的生力軍，對農村的文化繁榮功不可沒。文化站應做好轄區內群眾文體團隊的組建、培訓、管理等工作，切實加強群眾文體團隊的凝聚力、向心力和影響力，使他們能在農村這個大舞臺上沉下身、安下心、出好力，努力助推農村文化大繁榮。

一、當前群眾文體團隊建設的重要性

（一）培養群眾文體團隊是工作基礎

一是出臺精細化考核制度。制定出臺《鄉鎮村群眾文體團隊年度考核實施意見》，圍繞德、能、勤、績、廉等五方面制定考核辦法，采用年度定性考核和履職定量考核相結合的方式，促使群眾文體團隊認真履職。二是制定工作例會制度。每月召開一次工作例會，回顧總結上階段工作情況，匯報交流下階段工作目標和工作計劃。同時，交流工作過程中遇到的困難和間題，提出意見和建議，探討解決辦法，不斷提升群眾文體團隊工作能力。三是實施工作日志制度。下發工作日志，要求群眾文體團隊及時記錄每天的工作內容和工作開展情況，每月一次分別交村主要領導和鎮文化站查閱，以便及時掌握文化員的工作情況。

（二）培養群眾文體團隊是要素保障

改革促發展，制度是保障，人才是關鍵。要發現和培養群眾文體團隊文藝管理、節目編創、文藝表演人才。建立“1+2”的結對幫扶制度，鎮（村）領導、所在村黨組織書記與文體團隊結成幫帶對子，在思想上、工作上、生活上進行“一對一”的“傳幫帶”。在文體隊之間開展結對互助活動，鼓勵開展文化走親活動，文化站從方案把關、節目指導、人員幫助、宣傳報道、經費補助等方面進行支持。

（三）培養群眾文體團隊是職責所在

一是培養好“理論政策宣講員”。利用村落文化宮等基層宣傳文化陣地，通過群眾喜聞樂見、易于接受的形式，組織開展形勢政策宣傳教育。二是培養好“文體活動指導員”。發揮群眾文體團隊自身所長，結合村民文化需求，組織開展村納涼晚會、傳統節日慶祝活動等文化活動，組建舞蹈、戲曲、銅管樂隊、門球等各類文體團隊。三是培養好“鄉風文明傳播員”。積極參與“踐行誠善禮”系列活動，開展好身邊好人評選宣傳和“文明新風進農家“活動，做好“道德銀行”積分評定工作等。堅持正面宣傳，服務基層群眾，努力成為弘揚社會正能量“宣傳員”和傳遞社情民意的“信息員”。

二、當前群眾文體團隊發展中存在的問題

（一）群眾文體團隊認識不足

隨著我國政府對公共文化的大力支持，各級黨委、政府對文化建設也有了比較深刻的認識，但是仍有一部分人，特別是農村基層干部未能認識發展群眾文體團隊的重要性。群眾文體團隊的自身認識也不到位，他們認為群眾文體團隊只是文化活動的一個團體，演員自編自演、自娛自樂。

（二）群眾文體團隊體制不順

大多數文藝隊初建時，都是由村（居）委會協助轄區內喜愛文藝者組成，并指定文藝隊隊長負責日常管理工作，一部分文藝設備也是村級資助購買，致使群眾文體團隊的產權不清，權責不明確。有的群眾文體團隊存在內部矛盾，阻礙了群眾文體團隊的自身發展。

（三）群眾文體團隊創新不強

群眾文體團隊由于農村本身的特點，演員缺乏專業培訓學習。受農村條件、生存狀況等因素的影響，缺乏思維創新、管理創新，阻礙了群眾文體團隊的發展。一方面，群眾文體團隊的自身素質參差不齊，缺乏激勵機制，演員缺乏活力。另一方面，文藝節目創新不多，節目單一陳舊。群眾文體團隊的隊員有的是初、高中畢業后回鄉的青年，還有退休的教師。這部分人有熱情，有無私奉獻的精神，但是專業水準偏低，編創人員奇缺，創作水平不高。

三、因地制宜加強群眾文體團隊建設

（一）完善管理機制

文化站要促進群眾文體團隊的發展，把文體隊的發展作為文化站工作的載體，要建立適應文體隊發展的新體制，引導群眾文體團隊弘揚先進文化，唱響主旋律。充分調動群眾發展文藝隊的積極性，登記建檔建立團隊數據庫，為實現志愿者、服務對象、活動項目的有效對接提供了信息保障。堅持把各項管理制度融入群眾文體團隊建設，推動群眾文體團隊建設規范化、科學化發展。

（二）拓展培訓體系

各級文化部門應建立長期教育與短期培訓機制，推進文體人才專業知識專題培訓、創作輔導、政策引導和資金扶持等系統化培養，大力培養復合型人才。一方面充分發揮工會、共青團、婦聯、文聯、科協等團體的組織引導作用，廣泛開展文體志愿者活動，構建縣級文化志愿服務體系;另一方面要發揮鄉鎮文化站的引導作用，要花大力氣培養農村文體的后備隊伍，充分調動農村文體管理員、非遺項目傳承人和業余文藝骨干等的工作熱情，建立隊伍的長效機制，使農村文化的發展形成規模，持續發展。

（三）開拓品牌機制

文體團隊建設要與發展農村經濟相結合，與科技教育相結合，與豐富農民日常生活相結合，與提高農民素質相結合，將文化內涵向社會各個層面滲透，擴大鄉村文化的覆蓋面，把農村文體機構建成綜合性的農村文體載體。要充分挖掘地方文化資源，著力創造文化資源開發利用的方式和途徑。發揮好地方文體特色，推出文藝精品，創建文體品牌，促進文體隊的可持續發展。

總之，大力發展農村文化事業，加強農村文體隊伍建設是農村文體發展的當務之急，是推進鄉風文明的迫切需要，更是加強鄉村振興的有效載體和生動體現。