智慧稅務(wù)服務(wù)體系的構(gòu)建與實踐

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智慧稅務(wù)服務(wù)是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與稅務(wù)服務(wù)進行融合，解決現(xiàn)階段稅務(wù)服務(wù)中溝通不暢、辦事流程長等難點問題，從而推動稅務(wù)服務(wù)的進步、提升辦稅效率和質(zhì)量，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)，把傳統(tǒng)的稅務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)換為移動便捷的智慧稅務(wù)服務(wù)，提高政務(wù)的服務(wù)水平和用戶的滿意度，推動稅務(wù)服務(wù)工作的全面進步。

一、服務(wù)體系

根據(jù)黨中央、國務(wù)院推進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“人工智能2030”發(fā)展規(guī)劃和行動戰(zhàn)略部署，運用人工智能技術(shù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，始終重視稅務(wù)服務(wù)，不斷激發(fā)稅務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和稅務(wù)管理服務(wù)的活力。在此基礎(chǔ)上，解決目前稅務(wù)服務(wù)的問題，本文提出一種智慧稅務(wù)服務(wù)體系，該體系由四部分組成，分別為：用戶層、應(yīng)用層、平臺層、數(shù)據(jù)層。

(一)用戶層

根據(jù)稅務(wù)服務(wù)的主體和客體，按照辦稅需求習(xí)慣，為不同的用戶群體量身定制。

(二)應(yīng)用層

根據(jù)稅務(wù)服務(wù)的實際應(yīng)用，劃分為獲取服務(wù)和稅務(wù)服務(wù)兩部分。

(三)平臺層

本方案的核心部分，為應(yīng)用層的功能提供基礎(chǔ)力量，分為四部分：數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)應(yīng)用。

(四)數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層是智慧稅務(wù)服務(wù)體系中所有數(shù)據(jù)的來源，包含：企業(yè)信息數(shù)據(jù)、涉稅信息數(shù)據(jù)、政務(wù)管理數(shù)據(jù)，是智慧稅務(wù)服務(wù)體系搭建的數(shù)據(jù)源頭。

本文提出的服務(wù)是通過互聯(lián)網(wǎng)促進稅務(wù)服務(wù)的扁平化、集約化管理，達到優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率的目的。構(gòu)建一個根據(jù)納稅人和政務(wù)管理人員的辦稅需求和習(xí)慣，利用先進科學(xué)技術(shù)，弱化客戶管理關(guān)系，強化智慧服務(wù)理念，為政務(wù)人員制定了符合自己需求的管理端“納服管家”，為納稅人制定出符合自身應(yīng)用特點的服務(wù)端“納服助手”，充分考慮稅務(wù)服務(wù)過程中所有的用戶要求，將稅務(wù)服務(wù)由“被動獲取”變?yōu)橹腔坌偷摹白灾魉魅　保w現(xiàn)出智慧稅務(wù)服務(wù)自身的智慧價值。

二、服務(wù)管理

本文提出的智慧稅務(wù)服務(wù)為管理者提供了智慧化的管理方式，解決實際問題，在該體系中搭建“納服管家”管理端，政務(wù)人員在此進行集中推送發(fā)布消息、公告信息，企業(yè)信息集中管理，報稅預(yù)測詳情發(fā)布，預(yù)測稅額統(tǒng)計，提供納稅監(jiān)管功能，為稅務(wù)人員提供更高效、更便捷的智慧稅務(wù)管理功能。

“納服管家”應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)智能化的信息交互、納稅企業(yè)集中管理、智能線上報稅預(yù)測。成功的將線下需要人工不斷跑路，不斷確認(rèn)的內(nèi)容統(tǒng)一集中智能管理，節(jié)省了管理人員的人力成本，減輕了政務(wù)與納稅企業(yè)的重復(fù)溝通。包含三部分：信息公告推送、企業(yè)集中管理、預(yù)測稅額統(tǒng)計。具體流程如下：

信息公告推送，采用批量點對點的信息推送方式，確保需要接收信息的用戶都能及時收到政策信息或者通知公告。

企業(yè)集中管理，對所有用戶進行統(tǒng)一管理，按照類型、行業(yè)等不同維度分類，給管理人員提供最便捷的分級分類方式，同時為不同級別的管理層提供快速了解掌握各稅務(wù)分管情況。

預(yù)測稅額統(tǒng)計，統(tǒng)計企業(yè)上報的報稅預(yù)測信息，可按稅款屬期、企業(yè)規(guī)模、是否已填報條件篩選，以報表方式呈現(xiàn)，為稅務(wù)人員提供更高效的稅務(wù)管理。

三、納稅服務(wù)

本文提出的服務(wù)為納稅人同樣提供了多樣智慧化的稅務(wù)服務(wù)方式。拓展服務(wù)空間，把被動交互變?yōu)橹鲃訛橛脩籼峁┱叻ㄒ?guī)、學(xué)習(xí)平臺、稅收工具等服務(wù)，協(xié)助用戶解決在納稅過程中遇到的問題，讓納稅過程變成快捷的、方便的、智能的。

在此基礎(chǔ)上，本方案通過構(gòu)建“納服助手”服務(wù)端，通過實名檢驗、即時通訊、移動推送、統(tǒng)計分析等技術(shù)，實現(xiàn)稅企溝通、稅務(wù)管理、學(xué)習(xí)平臺等功能。根據(jù)角色，量身定制功能模塊，提供最新、最全面、最專業(yè)的稅務(wù)指導(dǎo)，進一步加快管理創(chuàng)新、簡政增效，提升納稅服務(wù)水平。如圖1所示。

四、實踐應(yīng)用

智慧稅務(wù)服務(wù)是需要實踐檢驗的，本方案提出的稅務(wù)服務(wù)體系在某一區(qū)稅務(wù)局和1萬余戶企業(yè)進行數(shù)月使用，在以下方面取得顯著效果。

(一)縮減人工成本

減少了管理人員與納稅人的溝通成本，納稅人可在平臺中查詢相關(guān)政策、通知等內(nèi)容，無需管理員一一溝通，人工成本得到大力縮減。

(二)精準(zhǔn)推送

通知稅務(wù)相關(guān)辦稅程序或其他與辦稅業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的事項，宣傳稅收法律、法規(guī)，稅務(wù)方面的新聞動態(tài)，保證實時、準(zhǔn)確、一對一的通知到位，統(tǒng)計通知到達率，一鍵再次提醒。

(三)自管自查

幫助企業(yè)納稅人快速查詢涉及自身的各項稅務(wù)信息。

圖1 納稅服務(wù)

(四)通知必達

幫助企業(yè)納稅人及時關(guān)注辦理稅務(wù)相關(guān)事宜，通過多途徑(App、短信、自動語音電話)提醒辦稅事務(wù)，做到“通知必達”。

智慧稅務(wù)服務(wù)把“以人為本”的原則切實貫徹到實際稅務(wù)服務(wù)工作中，樹立為納稅人服務(wù)的意識，為納稅人提供方便快捷系統(tǒng)的咨詢學(xué)習(xí)渠道，優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)平臺。稅務(wù)服務(wù)水平提高了，稅收征收管理的效率同時也會提高，也更有利于實現(xiàn)國家更可靠、更快速的征收稅款的目標(biāo)，積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動，促智慧稅務(wù)生態(tài)圈形成探索網(wǎng)格化稅源管理方式。

五、結(jié)論

本文提出的智慧稅務(wù)服務(wù)解決方案，為智慧稅務(wù)服務(wù)的新形勢提供了具體解決方案，從不同的用戶端和角色出發(fā)，定制專有的稅務(wù)服務(wù)，促進政務(wù)人員和用戶的服務(wù)體驗，隨時解決企業(yè)納稅咨詢和學(xué)習(xí)問題，促進了我國當(dāng)前稅務(wù)服務(wù)信息化進程。因此，在各地應(yīng)加快提升智慧稅務(wù)服務(wù)，采用最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而大大促進智慧稅務(wù)服務(wù)的建設(shè)進程，推動我國在稅務(wù)服務(wù)向著新階段邁進。