中小學校園欺凌現狀及規避策略研究

劉海云

引言：2016年4月，國務院為了應對校園欺凌問題，《關于開展校園欺凌專項治理的通知》下發至各個學校，旨在預防校園欺凌事件，專項治理針對各地的中小學校園，治理目標是杜絕發生的語言、肢體等蓄意傷害行為，即校園欺凌。同年六月，李克強總理對也提出，校園暴力現象要堅決遏制，不能姑息。隨后，教育部、中央綜治辦等九部門聯合下發《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，可以視為對校園欺凌現象的直接治理。

一、中小學校園欺凌現狀

1.主客體結構緊張與校園欺凌治理的零和博弈困境 引導青少年形成正確的是非觀，幫助孩子樹立良好的品格是家庭教育和學校教育應盡的責任。發生校園欺凌后，被欺凌的學生家長雖平衡維權和止損，對于欺凌事件發生后積極找各方主體溝通，提出一系列訴求，但施暴孩子家長并無正確的反思態度；加之學校在多發調查后卻做出“事件不符合校園欺凌的特征”的論述，也未對欺凌者做出相關懲罰，更不用說對雙方學生開展心理輔導。這有可能被認為學校態度消極、處理不利，而缺失了秉持公正、客觀的態度積極應對。欺凌參與的各方主體站在各自不同的角度，對其做出不同的應對。學校方面則一方面秉著息事寧人的原則，對家長進行安撫，另一方面并無拿出有力舉措進行糾正。作為事件中的其他參與者，有些家長則認為被欺凌學生家長反映過激。在這起校園欺凌事件中，參與的各方主體被欺凌的學生、學生家長、欺凌者、欺凌者家長、學校、教育局由于訴求與利益不同，因此進入了事件解決的困境。

2.階層結構緊張與校園欺凌治理的目標分散困境 家長的階層不一，訴求不一，導致校園欺凌治理的目標很難統一。家庭教育、父母與孩子的互動對于孩子成長的起著不可或缺的作用，但在現實生活中家庭教育缺位、父母教育缺失的現象卻屢見不鮮。一旦欺凌發生，受欺凌與欺凌者的家長都缺乏足夠的意識去正確解決辦法并最大程度的減少對孩子的傷害。被欺凌的學生家長往往希望通過賠償、道歉、調換班級等措施實現其訴求。欺凌者的家長為了避免對孩子的未來、學業造成傷害則希望講事情控制到最小范圍。

二、中小學校園欺凌規避策略研究

1.正確引導公眾，理性看待問題 有些人認為，校園暴力現象已經成為十分普遍的現象，校園生產環境前所未有的危險與糟糕，應對任何校園欺凌的欺凌者予以重懲。校園暴力的防治中，理性的觀念和認知至關重要。首先，不夸大，不掩蓋，理性認知，客觀報道，防止有個體的關注上升到普遍認知的“孕婦效應”。其次，宣傳教育和道德建設是關鍵，社會公德的建設不是一朝一夕就可以完成，因此要通過不斷強化宣傳，增加社會的道德意識。最后，擔負著輿論宣傳責任的大眾媒體要注重其社會責任的承擔，減少博眼球的片面報道和歪曲事實的夸大渲染，通過對公民精神的提倡，培育公民自覺意識，為校園欺凌的預防和治理創造良好社會氛圍。

2.加強協同教育，提高校園安全 校園欺凌的發生有著復雜的社會機制，涉及社會結構、家庭、學校、個人等方面。因此，校園欺凌的治理也應該從不同方面入手，多管齊下，協同治理。第一，注重對于校園暴力參與者的分類治理，對癥下藥。對于能夠通過學校、家庭或者社會教化糾正的暴力施加者來講，輕微的不良行為可以通過批評教育等方式杜絕。學校可以建立不良行為管理檔案，對學生進行防治性管理與教育，同時增強與家庭、社會的合作，共同治理。而對于另外一些性質較為嚴重的校園暴力事件及暴力施加者，學校應聯合公安機關，用少年法庭等方式對其進行管教，防止惡劣風氣造成的擴散影響。收容感化制度可以參考國外的先進經驗，如日本的少年收容所，其以教育為出發點，對青少年犯罪者進行收容治療，給與其醫療、心理、技能等方面的培訓。假如性質極其惡劣，校園暴力的施害者也到了可以承擔部分法律責任的年級，可通過社區矯正手段對其進行矯正教育。

結語：學生成長過程中因為各種問題極易走入歧途，校園管理的薄弱環節也是促使因素之一。這要求校園管理者和教育工作者提高自身的素質與知識，正確把握學生在不同成長、教育階段的的生理、心理特點，根據其成長經歷有針對性進行干預治理，才能真正發揮實效。另外，筆者認為學校應該為中小學生提供健康的活動場所，豐富其課余活動，以豐富多彩、健康向上的課外活動吸引學生，減少其接觸各類存在潛在暴力因素的機會。加大投入，增減課外活動場所，豐富孩子們的課外活動，能夠有效幫助孩子豐富生活，轉移其注意力，助其健康成長。