抓實學校黨建，促進事業發展

施昌海 李肖利 朱勝暉

摘要：面向新時代，信陽學院根據黨中央和上級組織要求，結合自身辦學實際，積極探索以高質量黨建推動學校事業高質量發展的基本途徑和方法，取得了明顯成效，積累了相應的經驗。同時，為了適應“互聯網+”教育的新形勢和新要求，學校確立了進一步加強和改進學校黨建與思想政治工作的目標任務，為推進學校轉型發展和內涵建設、提高人才培養質量、創建高水平民辦高校提供了堅強的政治保障。

關鍵詞：黨建;思想政治工作;內涵建設;轉型發展

進入新時代以來，信陽學院理事會、黨委、行政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神，落實全國全省高校思想政治工作會議、全國教育大會精神和省委工作會議精神，堅持用黨的建設高質量推動學校事業發展高質量，在創建一流民辦高校、助力中原更加出彩進程中邁出堅實步伐，取得了明顯成效。學校成功轉設為全日制民辦普通本科高校，成為全省率先開展雙學位教育的5所民辦高校之一，并獲得了“河南省優秀民辦學校”“河南省高等學校先進基層黨組織”“河南省依法治校示范學校”“河南省平安校園”等榮譽稱號。目前，學校設有10個學院和13個科研機構，開設56個本科專業和23個專科專業，在校師生23000余名。同時，學校擁有1個省級重點學科、7個省級品牌專業、2個省級試點專業，1個省級實驗教學示范中心和2個省級創新創業教育示范基地（中心），承擔和完成上百項國家、省、市科研和教改項目。最近，由中國管理科學研究院《中國大學評價》課題組發布的2018中國民辦大學綜合實力排行榜中，信陽學院獲得畢業生就業質量第五的佳績。學校“全員導師制”“茶雞蛋教授”“自強之星”等思想政治工作品牌和師生先進典型事跡得到《人民日報》《中國教育報》和央廣網、網易、搜狐等主流媒體熱情報道。2018年10月，由信陽學院發起主辦的“2018年中國民辦高等教育改革發展（信陽）論壇”，受到上級領導和眾多專家的關注和支持，產生了廣泛的社會影響和良好聲譽。

一、學校黨建工作的基本做法

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從培養社會主義建設者和接班人的戰略高度，高度重視加強和改進包括民辦高校在內的高校黨建和思想政治工作，為新時期民辦高校黨建和思想政治工作提供了行動指南，創造了大好環境。信陽學院創辦者高峰和高云同志富有公益辦學理念，立志在家鄉信陽創辦一所一流民辦高校，以培育英才、回饋桑梓、服務國家的信念，對學校黨建和思想政治工作高度重視、大力支持，為學校黨建和思想政治工作提供了有利條件，營造了良好的氛圍。學校黨委緊跟時代步伐、積極主動作為，推動構建了學校理事會和黨委、行政部門齊抓共管，全校上下共同參與的思想政治工作領導體制和工作機制，使學校黨建和思想政治工作得到空前加強，在學校人才培養和事業發展中發揮了重要作用。

（一）堅持政治思想引領，堅守中國特色社會主義辦學方向

學校黨委充分發揮政治核心作用，積極參與理事會決策，支持學校理事會和行政部門依法行使職權，堅持中國特色社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務，促進學生健康成長和全面發展。學校黨委堅持通過日常思想政治工作和豐富多彩的教育活動對師生進行正面教育引導。比如，在黨的十九大召開前后，學校黨委精心組織開展了“喜迎十九大，頌歌獻給黨”歌詠比賽、“不忘初心跟黨走，青春建功新時代”主題演講比賽等一系列活動，并先后邀請教育部教育發展研究中心副主任楊銀付和信陽市委常委、紀委書記楊蕾等多位領導和專家到校宣講十九大精神。學校黨委積極配合上級組織開展了“黨的創新理論萬場宣講進校園”等理論集中宣講活動，營造了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的濃厚氛圍，極大地激勵了全校干部師生的干事創業熱情。

（二）完善體制機制，提升黨建工作質量和水平

學校認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見（試行）》等文件精神，按照科學管理、民主辦學、依法治校的要求，完善理事會和黨政聯席會議制度，開展先進基層黨組織創建活動，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，健全黨員立足崗位創先爭優的長效機制。學校也進一步建立健全了黨委和紀委職能部門，調整充實了各學院和機關黨總支領導力量，落實黨政交叉任職要求，健全院系集體領導和黨政分工合作、協調運行的工作機制，實現了黨建和思想政治工作“有形”覆蓋和“有效”覆蓋。

（三）健全規章制度，推進黨的工作規范化和科學化

學校以制度建設作為加強黨的自身建設的重點和基礎，先后制定實施了《信陽學院關于創建學習型黨組織的意見》《信陽學院黨總支工作規范》《信陽學院關于黨員發展試行積分考察制度的若干意見》《信陽學院黨員干部聯系學生班級制度》《信陽學院學生黨支部工作規則》《信陽學院發展黨員責任追究制》《信陽學院關于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見（試行）》《信陽學院二級學院黨總支工作規則（試行）》等規章制度，并成立了黨建和思想政治工作領導小組，健全了黨委會定期研究師生意識形態、思想政治教育、基層黨建、黨風廉政建設工作制度和黨委成員“一崗雙責”制度，明確了黨總支在日常教育和管理工作中的職責，強化了基層黨組織的地位和作用。

（四）充實強化隊伍，加強黨建和思想政治工作隊伍建設

學校將黨務工作隊伍建設和思想政治工作隊伍建設納入學校人才隊伍建設總體規劃，嚴格按照上級要求配備專職輔導員、思想政治理論課教師和黨務干部，發揮黨員干部隊伍、思想政治課教師隊伍和輔導員隊伍的骨干作用，進一步完善選拔、培養、管理、實踐機制，逐漸建成了一支專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的黨建和思想政治工作隊伍;成立民辦高校輔導員職業能力發展研究中心，邀請曲建武、張將星等名師名家前來講學指導。學校輔導員奮發圖強，團結協作，勇于拼搏，近年多次在全省大賽中獲獎。其中，佘婷婷同志先后獲得“第五屆河南高校輔導員職業能力競賽”特等獎和“第四屆河南省高校輔導員年度人物”“第二屆河南省高校大美學工（十佳）先進個人”稱號。

（五）堅持警鐘長鳴，扎實推進學校反腐倡廉建設工作

學校嚴格落實黨風廉政建設的主體責任，深入貫徹落實中央八項規定和省委、省政府20條意見，持之以恒糾正“四風”，形成了理事會支持、黨政同責、紀委監督、全校上下共同努力的良好黨風廉政建設局面;緊密結合民辦高校的辦學特點，將廉政文化建設作為新形勢下反腐倡廉工作的重要載體，多次在全省高校廉政文化作品評選活動中榮獲“優秀組織獎”和“先進個人”表彰。

（六）加強溝通協調，鞏固壯大學校統一戰線

學校認真學習貫徹落實習近平總書記關于統戰工作的重要講話精神和全國全省高校統戰工作會議精神，積極推薦使用優秀黨外代表人士充實統戰工作隊伍。無黨派人士、理事長高云同志連續多年被評為“信陽市扶貧助殘愛心大使”，并榮獲“感動中原年度教育人物”稱號，先后當選為信陽市人大代表和河南省人大代表。多名教師當選為信陽市政協委員，黨外人士參政議政能力得到全面提升。

（七）突出特色亮點，大力打造黨建與思想政治工作品牌

學校立足于辦學特色和學科專業特點，在打造黨建和思想政治工作品牌上下功夫：全面實施全員學習生活導師制，人選“河南省高校輔導員工作精品項目建設計劃”;深入開展“五心”教育活動，榮獲“河南省高等學校思想政治工作優秀品牌”;推廣文明勞動養成教育，深化省級“平安校園”的創建成果;堅持開展“校園明星”評選活動，在學生中樹立先進標桿;建立新媒體聯盟，有效掌握了網絡文化育人工作主動權;堅持辦好“三校一班”，建立健全學生黨員發展梯形模式;熱心社會公益事業，“為鄉村而教”等公益團隊多次受到省級以上表彰。

二、學校黨建工作的主要經驗

總結回顧近年信陽學院黨建和思想政治工作，可以概括為以下幾點基本經驗。

（一）必須堅持正確辦學方向

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。辦好具有中國特色的民辦高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針，始終堅持中國特色社會主義辦學方向不偏離。學校和廣大教育工作者要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

（二）必須堅持落實根本要求

立德樹人是發展中國特色社會主義教育事業的核心所在，是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的本質要求。學校必須堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的指導思想，緊緊圍繞學校中心工作來謀劃、部署和落實黨建工作，使之與業務工作有機結合、相互促進，在全局工作中體現黨建工作的地位與作用。

（三）必須堅持對接社會需求

為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務，是我國高等教育事業的發展方向。學校黨建和各項事業發展，必須堅持緊密對接社會和時代發展需求，緊緊圍繞國家發展戰略，敢于并善于搶抓一切發展機遇，不斷豐富工作內涵、創新方式方法，全面提升工作質量，努力做“敢為人先，追求卓越”的教育工作者。

（四）必須堅持以人為本

維護廣大師生員工的切身利益是學校黨組織的重要使命和重要職責。民辦高校黨委只有和學校理事會、行政部門一起，牢固樹立“師生為本”的發展理念，堅持全心全意依靠師生員工，尊重師生的主人翁地位，重視師生的關切，實現好、維護好、發展好廣大師生的根本利益，最大限度地匯聚全校的智慧和力量，才能不斷把學校的事業向前推進，確保學校在激烈的競爭中立于不敗之地。

（五）必須堅持深化改革

深化改革只有進行時沒有完成時，學校各級黨組織必須不斷推進學校治理體系和治理能力現代化，堅決破除一切不合時宜的辦學思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，進一步建立健全系統完備、科學規范、運行有效的教育教學制度體系，充分發揮中國特色社會主義民辦高校的制度優越性。

（六）必須堅持從嚴治黨打鐵還需自身硬。學校各級黨組織必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，不斷提高黨的建設質量和工作能力。

三、學校黨建工作的目標任務中國特色社會主義進入新時代，“互聯網+教育”形態對高校人才培養和各項工作提出了新的更高的要求。習近平總書記在全國教育大會上明確提出，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。信陽學院黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人這一根本任務，積極探索建立適合新時代民辦高校特色的黨建工作機制，全面提高黨建和思想政治工作水平，促進學校轉型發展和內涵建設，為構建新的人才培養體系，實現更高水平的人才培養和事業發展目標，提供堅強的思想、政治和組織保障。

（一）加強意識形態工作學校要進一步提高政治站位，從中國特色社會主義事業長遠發展的戰略高度認識意識形態工作，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程;強化思想引領，提升做好新形勢下意識形態工作的能力，加強對學術刊物、學術報告會和各類座談研討活動的管理，堅決抵御和防范邪教和外部敵對勢力的侵蝕，牢牢把握學校意識形態和宣傳輿論工作的領導權、主動權;充分發揮思想政治理論課的主渠道作用和網絡宣傳文化的主陣地功能，堅持不懈抓好馬克思主義理論教育，積極弘揚正氣，凝聚和傳播正能量，為學校事業發展提供思想保證、精神動力和輿論環境。

（二）加強基層黨建工作

學校要著重抓好二級學院黨總支、教職工黨支部和學生黨支部建設，嚴格“三會一課”和“三校一班”制度，健全黨內民主機制，進一步豐富組織生活內容，創新組織生活方式，全面提升組織生活質量。同時要形成狠抓基層、嚴抓基層的工作導向，充分發揮基層黨組織領導本單位黨建與思想政治工作，貫徹執行黨的路線方針政策及學校各項決定，參與討論和決定本單位重要事項，教育和管理本單位黨員干部領導本單位工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會的重要作用。

（三）加強思想政治理論課課程建設

學校要全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦、進網絡，充分發揮思想政治理論課的主渠道作用;堅持問題導向，深入調研學生的學習特點、成長規律和學習需求，進一步深化教材、教師、教學等領域的改革創新，統籌協調課內外、院內外、校內外等各方面資源，著力推動思想政治理論課在改進中加強、在創新中提高，切實增強學生思想政治理論課的獲得感。

（四）加強師資隊伍建設

推進落實《信陽學院教授聘任管理暫行辦法》《信陽學院內聘副教授評聘管理辦法（試行）》《信陽學院青年教師攻讀博士學位暫行規定》等文件精神，不斷充實學校思想政治工作隊伍，是學校加強師資隊伍建設的重要舉措。有效發揮馬克思主義學院和民辦高校輔導員職業能力發展研究中心的能動作用，加強對思想政治課教師和輔導員隊伍培訓培養，有助于促進整個隊伍提升知識理論水平，增加教師的實踐經驗積累，提升學校立德樹人工作的境界和水平。學校要著力打造一支適應“互聯網+教育”形態的創新型、擔當型、奉獻型和學習型思想政治教育工作隊伍。

（五）加強群團工作

學校要積極探索和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，實現群眾工作的整體推進與黨的各項工作的協調發展;加強對工會、共青團等群眾組織的領導，鼓勵支持工會、共青團依照各自章程，發揮各自的優勢，創造性地做好群眾工作;加強學生干部培訓，培養學生自我管理、自我教育、自我服務的能力;支持引導學生社團發展，充分發揮學生社團的“第二課堂”作用，促進學生德智體美勞全面發展。

（六）加強精神文明建設

學校黨委要以弘揚社會主義核心價值觀為主線，推進學校文博館、校史館和校訓廣場等建設工作，做好校園文化景觀建設以及校歌創作、校訓凝煉等工作。學校要培育有特色、高品位的大學文化，打造特色鮮明的校園文化建設體系，創建充滿科學精神和人文情懷的育人環境，努力創建全國全省文明單位，為中原更加出彩作出積極貢獻。

參考文獻：

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