淺談農村公路施工中的控制與管理

李建國

摘要：隨著農村建設步伐的不斷加快，要想保證農村公路建設質量，做好施工控制和管理工作十分重要。對施工企業而言，高效的施工管理有助于保證施工效率、降低施工成本，是企業核心競爭力的體現。本文分析了農村公路的建設特點，并結合實踐經驗總結了有關農村公路施工控制和管理的幾個要點，希望可以為業內人士提供參考。

關鍵詞：農村公路；施工控制；施工管理

農村公路建設具有一定的特殊性，多種條件的相對落后加大了施工管理和控制的難度，為了更好地保證農村公路建設質量，有必要對公路施工管理和控制措施進行分析和研究。

1 農村公路建設的特點分析

1.1 公路施工技術標準低

農村公路所處位置大多是位于行政村、自然村自身以及彼此之間的連接處，建設農村公路的主要目的在于滿足農村交通需求，促進城鄉交流，能夠為物資的有效流通提供便利。所以，農村公路的車流量較小，車輛載重少，對于農村公路的投資以及技術標準相對較低。

1.2 公路項目相對分散

縣道、鄉道以及村道是農村公路建設的主要內容，工程覆蓋范圍廣、項目位置分散，不利于公路建設項目的管理。再加上農村公路建設管理機制相對落后，整合能力弱，從而對公路施工進行有效控制的難度較大。

1.3 技術落后

由于農村公路的特征與城市公路不同，在建設時所應用的技術標準以及技術手段也有所區別，正是由于農村公路建設資金少、技術低，導致農村公路建設經濟效益較低。這些原因的存在，導致目前我國農村公路建設專業人才嚴重短缺，缺乏專業技術支持。

2 農村公路施工控制和管理措施

2.1 質量控制

農村公路施工必須要保證施工質量，在質量控制工作中要加強對質量保證體制的管理，建立健全公路質量保證體系；另外還要增強公路建設質量意識；再者，在施工中要實施公示和聚寶制度。比如，在公路建設施工現場要設置公示牌，將項目的相關內容都明確列出，還要將舉報部門和電話一并列出，從而接受社會人士監督。對于舉報的質量問題，相關部門必須高度重視，并及時做出反應，認真核查，情況屬實的要責令施工單位限期整改，并對整改結果進行監督；最后，可以通過實施質量責任期和保證金制度來對公路質量進行保證。在保質期內施工單位要對公路的質量問題負責，對于需要整改和返工路段要及時進行整改，保證公路使用質量。

2.2 技術控制

首先，要不斷完善施工工序。公路施工質量管理一定要對施工工序進行完善，保證各環節的有機銜接，在施工中一定要秉公辦事，保證工序的科學有效。在施工環節要對各工序進行分析，保證對項目的適用性。

其次，要加強對現代新技術的應用。公路質量管理需要借助先進技術來不斷提高質量反饋效果，從而根據反饋回來的信息來對該工程的質量管理進行科學統計和分析，及時彌補管理缺陷，從而保證公路施工質量。比如，在實際施工中，可以根據一項施工記錄來反映出與其相關的其他工序的質量情況，從而將施工信息進行科學融合，不斷改進施工問題，減少質量問題的出現。

最后，要加大對技術指標的控制力度。農村公路施工中要對公路進行試驗檢測，在測試過程中一定要運用先進的技術和設備，有試驗人員與具備資質的相關單位聯合執行測試工作。其主要的檢測內容為：檢測公路路面的彎沉值、壓實度以及混凝土路面的強度等，檢測中一定要嚴格控制上述指標，并出具檢測報告，檢測報告是工程合格與否以及公路驗收的主要依據。需要注意的是，只有對該工序的各項指標檢驗合格后，施工單位才能進行下一步的施工，如果檢測不合格，嚴禁施工，所以一定要嚴格把控技術指標，保證施工質量。

2.3 造價控制

農村公路建設資金有限，如果要在有限的資金基礎上建設高質量的公路，就必須做好公路的造價控制管理，科學的造價管控有助于降低工程成本。公路工程建設的造價控制需要對其整個過程進行全過程的造價進行管控，對工程進行科學設計，保證建設標準的科學和理性，才能夠從根本上有效降低工程成本。另外，在施工過程中，施工企業要根據工程的實際需求來確定材料類型和材料供應商，在材料采購、運輸以及保存等環節中對材料成本進行有效管控。

2.4 安全控制

施工現場的安全管理是公路建設施工管理的重要內容，可以有效保證施工人員和設備的安全。在實際施工中一定要不斷增強施工人員的安全意識，加大安全宣傳和安全培訓力度，為每一個施工環節都配備相應的安全負責人。在現場安全管理中避免出現一個同兼兩崗的情況，保證施工現場安全。除此之外，還要建立現場安全管理制度，投入適當資金配備一定的安全設施，比如，裝設必須的監控設備等等，從而更好地保障現場施工安全。還要對施工設備進行科學的管理，定期對在用設備進行檢修，并做好日常的維護和保養。

2.5 建立和完善農村公路建設管理體系

鑒于農村公路建設的特殊性，面對當前的大好環境，相關單位一定要勇抓機遇，建立并完善農村公路建設管理體系，在體系制度的支撐下不斷積累經驗，提高管理水平，從而有效提升農村公路建設企業的競爭力。農村公路施工一定要充分結合農村公路建設的特點，樹立全局觀念，綜合考慮公路施工的技術、成本和質量，同時還要借鑒和積累先進施工技術和建設管理理念，不斷提升農村公路建設管理水平，為建設社會主義新農村添磚加瓦。

結束語：

綜上所述，農村公路建設具有其特殊性，在實際管理工作中一定要做好公路施工的質量控制、技術控制、造價控制、施工安全控制以及不斷完善農村公路建設管理體系，從多方面多角度，對農村公路建設進行綜合管理。另外，還要不斷借鑒高級公路建設管理理念和施工技術，從而提高農村公路建設管理管理水平以及公路建設技術標準，為農村公路建設質量提供更優質的保障。

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（作者單位：建水縣公路工程管理所）