國企并購民營企業的相關問題分析

摘? 要? 混合所有制經濟的提倡為我國經濟社會的發展注入了全新的活力。企業作為經濟社會發展的縮影，自然也受到了很大程度的影響。結合我國企業發展的實際來看，逐漸掀起了一股國企并購民營企業的潮流。但是在并購的過程中，存在的不穩定因素比較多，所以存在很多隱患，對于我國經濟社會的發展非常不利，推進相關的分析工作很有必要。

關鍵詞? 國企? 并購? 民營企業

作為我國經濟發展中的重要組成，國企和民營企業的重要性不言而喻，可以說為我國經濟社會的發展做出了巨大的貢獻。混合所有制經濟的發展推動了國企并購民營企業的浪潮。但是如果并購不當，沒有對不穩定因素進行合理管控，就很難達到理想的并購效果，甚至還會產生一系列的負面影響，由此可見推進相關研究工作的必要性。本文立足于我國國企并購民營企業的實際，針對其中出現的問題進行分析。

一、國企并購民營企業的成因

國企并購民營企業浪潮出現的主要原因還是國家鼓勵混合所有制經濟的發展。相關政策的逐步推進為企業并購營造了一個較為良好的外部環境，結合實際來看，可以細分為以下幾點：

（一）促進資本經營

通過并購一些發展較好的民營企業，能夠為國企自身的發展注入全新活力，同時也利于促進國企的資本運作。推動低買高賣，使得企業的資本經營得到發展，對于我國國企的發展也大有裨益。

（二）獲得戰略規劃

大多數民營企業都有著自身的發展規劃和發展優勢，之所以能夠長遠健康的發展，自身也具有很多的發展優勢。所以國企通過并購民營企業，能夠實現民營企業資源的優勢，獲得合理的戰略規劃，從而為自身的發展奠定基礎。

（三）獲取各類資產

企業一般都會擁有各種類型的資產，對于民營企業來說也是如此。譬如土地資源、交通資源等，還有人才資源和技術資源等，這些資源都是企業謀取發展的重要因素，同時也回低企業的綜合實力產生重要的影響，因此這也是國企并購民營企業的一個重要原因。

（四）實現協同效應

在并購民營企業之后，國企的規模得到進一步的擴大，在管理工作上也擁有更大的優勢，有利于實現協同效應。協同效應會產生一系列的連鎖反應，對于促進良性的市場競爭和企業規模的擴大都很有幫助。

（五）增加企業價值

在完成對民營企業的并購之后，國企自身的價值無疑會得到很大程度的提高，這對于國企的長期發展非常有利。除此之外，也有利于企業自身資產的保值，為其后期市場的拓展奠基。

二、國企并購民營企業存在的實際問題

由于國企和民營企業自身的性質存在較大差異，所以在并購的過程中難免會出現這樣或那樣的問題。如果無法及時解決這些問題，不僅會給并購工作造成阻礙，同時也會對我國經濟社會的發展產生負面影響。因此明確并解決這些問題很有必要，結合并購工作的實際情況來看，主要存在以下問題：

（一）誠信體系不完善

完善的誠信體系能為后期的并購工作創造便利，但是結合我國現階段誠信體系建設的實際情況來看不容樂觀。相關體系還有很大的完善空間，尤其是在民營企業更是如此，因為民營企業相較之國企自由性比較大，大多數民營企業負責人缺乏誠信經營的觀念，經常出現違約情況。因此，國有企業在推進并購工作之前，一定要針對誠信體系進行完善。

（二）稅務違法情況較多

改革開放以來，我國經濟社會發展的大環境得到了很大程度的改善，無疑為經濟的發展創造了便利。但是結合大多數企業的實際發展情況來看，很多企業，尤其是民營企業，依法納稅意識較為薄弱，甚至還存在逃稅的情況，所以國企在對其進行并購之前，推進相關的稅務風險評估工作也很有必要。

（三）盲目決策風險

很多國企在推進并購工作是缺乏科學宏觀的決策，盲目決策也可能會在不經意間給企業造成巨大的損失。結合我國企業發展的實際情況來看，大部分國有企業在產權上還存在委托代理問題，也就是最為常見的利益分歧。有相當一部分國企經營者并購的立足點是自身的利益，并沒有結合整個市場的大環境來看，這種決策方式的盲目性可能會給企業造成巨大的經濟損失，強化風險意識，才能有效規避決策風險，要求國企管理層在進行并購時一定要充分發揮自身的主觀能動性。

（四）國有資產流失

在并購的過程中，大部分民營企業都會制定一定的定價，定價過低對民營企業不合理，定價如果過高就可能會造成國有資產的流失。因為過高的定價需要國有企業進行償還，最終造成國有資產的流失。有一部分國企管理層為了謀取自身的利益，不惜違反法律，侵吞國有資產。從長遠眼光來看，對于我國經濟社會的發展非常不利，國有資產的流失一方面會影響我國國有企業的發展，另一方面也會導致我國經濟的發展喪失活力，因此加強國有資產的管控工作尤為重要。

（五）存在文化沖突

除了自身運營性質上存在的差異之外，國企和民營企業之間的文化沖突也較為明顯，國有企業的法律意識和社會責任感比較強，而民營企業的相關觀念就比較薄弱。國有企業一般都會為自身的發展進行長遠的規劃，但是民營企業可能就更加注重眼前的利益;國有企業在人員安排上以能力為重點，民營企業可能就更加側重于工作效率。綜合多種因素來看，在國企并購民營企業的過程中，很大可能會出現文化沖突，這種文化沖突無法為企業發展營造一個較為穩定的內部環境，如果無法解決這種文化矛盾，就會對國企自身的發展造成阻礙，甚至會導致并購工作的失敗，因此及時解決這種問題很有必要。

三、國企并購民營企業的相關策略

從上述敘述中可以看出，國企在并購民營企業過程中的風險比較多，存在的問題也比較多，及時解決這些問題很有必要。下面就結合并購工作的實際制定了完善的應對策略。

（一）發揮好中介作用

大部分的并購工作在推進之前都會通過中介機構進行調查，通過中介的調查和研究，能夠分析并購中存在的大部分風險，因為很多民營企業都存在誠信度較低、信息不對稱的問題，是導致風險因素的主要原因。所以在推進并購工作之前，要發揮好中介部門的作用，通過評估師、注冊會計師等人員做好調查分析工作，為后期工作創造便利。

（二）完善并購決策工作

合理的并購決策工作能為后期的并購工作起到正確的導向作用，想要實現科學的并購決策工作，首先就要完善公司的決策機構，實現國企內部各部門之間的互相制衡，有利于不同的部門充分發揮自身的職能。有條件的國有企業還可以建立更為完善的決策風險預防機制，處理好委托代理問題，也能大幅度降低并購工作的決策風險。

（三）科學籌措并購資金

在并購過程中，往往需要大量的資金作支撐，這會給國企造成一定的經濟壓力，雖然說國有企業的資金一般都比較雄厚，但是有一些民營企業的規模比較大，資產也比較多，因此難免存在一定壓力。所以說科學籌措并購資金很有必要，防止因資金籌措給國企自身的發展埋下隱患，這樣在民營企業或者國企自身出現資金問題時，還有余力解決資金鏈的問題。國企要充分發揮自身的主觀能動性，采用股票、現金等混合支付的資金籌措方式。

（四）利用好并購估價模型

并購要素和并購動機是并購估價模型的重要組成部分，國企管理人員在進行并購估價模型的設計時，一定不能忽略重要因素。保障并購估價模型的科學性，選用合理的評估方法，實現對民營企業的合理評估，降低自身的并購成本，對促進行業的資源優化配置也有很大的幫助。

（五）處理好文化沖突

文化沖突在并購過程中出現的可能性比較大，主要還是因為不同類型間的公司之間差異性比較大，處理好文化沖突不僅是企業并購工作的要求，同時也是我國經濟社會長遠健康發展的實際需求。文化沖突在不同的公司之間有著不同的具體表現，想要處理好文化沖突，可以從以下幾個方面入手：首先就是做好基本的協調工作，一方面是企業的管理層之間，另一方面在企業的基本員工之間;其次就是在并購之間針對民營企業的實際情況，制定完善的文化沖突解決方法，在必要時通過員工福利等方式營造一個相對較為穩定的內部環境，最終營造出一種相互融合的企業文化，不僅圓滿完成并購任務，同時也為我國經濟社會的發展注入全新的活力。

四、結束語

國企并購民營企業是時代不斷發展的產物，也是一種趨勢，保障并購工作的科學合理推進，能夠為我國企業的發展注入全新活力。結合并購工作的實際情況來看，想要達到理想的并購效果，可以從以下幾個方面入手：從國家層面來說，要發揮自身宏觀調控的作用，利用相關政策為企業之間的并購營造一個較為良好的外部環境;從國企自身來說，要不斷探索新的并購方式，在最大程度上降低并購過程中的資源流失，為我國國民經濟的長遠健康發展保駕護航。

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