民力、高校網絡信息安全的問題與對策

徐亞杰

摘要：隨著網絡安全形勢的日益嚴峻，民辦高校對網絡信息安全的管理與其發展教育事業同樣重要。文章分析了民辦高校在網絡與信息安全方面存在的問題，并提出相應的對策建議，旨在提高民辦高校的網絡信息安全管理，保證校園的和諧良性發展。

關鍵詞：民辦高校;網絡;信息安全

隨著信息技術的發展，互聯網應用已滲透到社會和人們生活的方方面面，人們在享受互聯網便利的同時，網絡與信息安全問題也日益突出。從近年來頻發的各類病毒、漏洞、流量攻擊事件，可見國內外網絡安全形勢趨于嚴峻。高校普遍存在用戶安全意識淡薄和群體的特殊性，以及技術有限、管理不完善等問題，使網絡及信息安全成為高校關注的焦點之一。除了各類高校普遍面臨的技術瓶頸，民辦高校在資金投入、用戶網絡行為等方面，問題尤其突出，針對民辦高校發展特點和網絡信息安全現狀有針對性地加強教育引導、監管防范，才能提高民辦高校的網絡信息安全管理。

一、民辦高校網絡與信息安全存在的問題

（一）用戶信息素養不高、隱患多

校園網用戶以大學生為主，綜合信息素養普遍不高，尤其缺乏信息安全意識和信息免疫能力，對信息道德和信息法規內容的認識和了解不夠全面。較之公辦院校，民辦高校學生層次相對低、缺少自覺性和自制力，諸如近年各學校力推“慕課”、“微課”、“翻轉課堂”，引導學生網絡學習，雖然學生贊成并接受利用手機進行學習但實際難以自控，綜合各種網絡需求基本仍以非學習型網絡行為為主。學生隨意轉借上網賬號、不安裝殺毒軟件、無意識打開不安全鏈接等，都會給校園網絡安全都帶來一定的隱患。

（二）經費來源單一、專項投入不夠

民辦高校自籌辦學經費，基本源于學生學費，對信息化的重視程度不高，投入有限。一些高校只注重建設而輕視維護，在網絡信息安全管理和維護方面力度不夠，加之，網絡安全建設管理不同其他基建類項目，沒有明顯的可視化效果或體驗，專項投入更顯不足。

（三）重視不夠、管理不足

2014年，國家成立中央網絡安全和信息化領導小組;2018年3月，將中網絡安全和信息化領導小組改為中國共產黨中央網絡安全和信息化委員會，旨在強化網絡安全和信息化的決策和統籌協調職責。民辦高校普遍對國家政策的敏銳性和解讀不夠，很多高校至今仍未明確網絡信息安全的組織領導，網絡信息安全工作單純地由技術部門負責，也反映了高校決策層對網絡信息安全的重視不夠，以及管理的不足。

（四）應急預案不完善

針對網絡信息安全，大多數高校制定了網絡信息安全事件應急預案等，但預案流于形式、實際工作中的指導價值不大。如遇網絡信息安全事件，仍是摸索中解決，無預警、無流程、效率較低，存在只堵不疏的情況，造成工作被動甚至是突發事件的擴大升級。

二、建議與對策

（一）強化大學生網絡信息安全教育

民辦高校應將網絡信息安全教育與常態化的思想政治教育相結合，并利用好微博、微信、校園論壇等新媒體平臺發布網絡信息安全常識;擇機設立系統、立體的網絡教育課程體系;以及落實國家網絡安全宣傳周活動、定期開展全網普查等。多措并舉，強化大學生對網絡信息安全的正確認識，提高發現問題表象和影響網絡信息安全行為的敏銳性，以及解決常識性網絡信息安全問題的能力和主動性。

（二）加強校企合作，吸引社會資金投入

針對民辦高校自籌辦學經費，對信息化建設尤其是網絡信息安全建設管理投入不足的問題。應嘗試多種形式的校企合作，如銀行、運營商等，通過合理的資源開放，促進雙方在金融業務和信息化投入等方面的合作，從而拓寬學校的辦學經費來源，保證網絡信息安全建設管理的專項資金供給。

（三）注重網絡信息安全的組織管理

僅有安全技術和安全設備，沒有良好的管理體系相配套，是不能保障網絡信息安全的。針對民辦高校在網絡信息安全管理上的不足，更應成立專門的工作小組，明確各單位的網絡信息安全專員和單位職責;與此同時，制定和完善各類安全管理制度，努力構建和完善網絡信息安全體系。

（四）建立健全網絡信息安全突發事件的應急預案

應急預案應包括網絡信息安全事件發生前的預警、檢測和預防等措施，以及事件發生后的應急處理和恢復措施。預案要科學、系統，尤其應結合學校實際明確應急處置流程，工作人員能根據預案迅速進行處理，保證事件能預警、發生能控制能處置。

三、結語

校園網絡信息安全管理是一項長期而復雜的工作，隨著信息技術的飛速發展，網絡信息安全問題和防范技術都在動態的變化中，提高用戶的網絡信息安全意識，建立健全網絡信息安全的管理機制等是校園網絡信息安全的基礎，高校處在一個和諧、穩定的網絡安全環境中，才能更好地發展教育事業、實現人才培養的目標。

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