基層黨組織在災(zāi)后重建中如何發(fā)揮引領(lǐng)作用

劉忠

摘 要：災(zāi)后恢復(fù)重建工作是一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)，同時(shí)又是受到社會各界關(guān)注的政治工程和民生工程。要順利完成災(zāi)后重建工作離不開黨的引領(lǐng)和基層黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。本文以九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)小學(xué)校等災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目黨支部的黨建工作為例，淺析項(xiàng)目黨支部在災(zāi)后重建中如何發(fā)揮好引領(lǐng)作用。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；災(zāi)后重建；黨建工作；引領(lǐng)作用

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目部現(xiàn)有在冊職工18名，其中本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷8人，中級職稱4人，初級職稱9人，二級注冊建造師8人。項(xiàng)目部于2018年3月進(jìn)入九寨溝縣城承建了民族體育館、干部職工周轉(zhuǎn)房、就業(yè)實(shí)訓(xùn)中心文化站、人民醫(yī)院等4個(gè)子項(xiàng)目災(zāi)后恢復(fù)重建工程。其中民族體育館項(xiàng)目：為固定坐席2000座、活動坐席1000座的體育場館，總用地面積4464.76平方米，總建筑面積 11698 平方米，地上建筑面積 6983 平方米，地下建筑面積 4715 平方米；2019年5月完工。人民醫(yī)院恢復(fù)重建項(xiàng)目：新建一棟地上六層、地下一層的醫(yī)技綜合樓，總建筑面積 5530.61 平方米，其中地上建筑面積 4732.89 平方米，地下建筑面積797.72 平方米等；2018年11月完工。干部職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目：建筑總面積 10800 平方米；2019年5月完工。公共實(shí)訓(xùn)基地（就業(yè)訓(xùn)練中心）項(xiàng)目：本項(xiàng)目建設(shè)用地約 8.07畝，項(xiàng)目總建筑面積為 2720.81平方米 ；文化站項(xiàng)目總建筑面積為 868.6 平方米。2018年11月完工。

二、黨建工作情況及存在的問題

項(xiàng)目黨支部現(xiàn)有正式黨員8人（其中班子成員4人），已遞交入黨申請書4人。具有中級職稱3人，初級職稱2人；本科學(xué)歷3人，大專學(xué)歷3人；支部委員會由黨支部書記、紀(jì)檢委員、宣傳委員3人組成。

“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”。項(xiàng)目黨支部自成立以來，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把黨建工作和項(xiàng)目工作全方位緊密聯(lián)系在一起，圍繞災(zāi)后重建任務(wù)開展工作，把項(xiàng)目管理的工作落實(shí)到支部活動的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上，更好地推動災(zāi)后恢復(fù)重建和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作。特別是在抗洪搶險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧方面的工作為集團(tuán)、公司爭得了榮譽(yù)，受到當(dāng)?shù)卣蜕霞夵h組織的好評。因?yàn)轫?xiàng)目的特殊性，在支部工作的實(shí)際開展中，也面臨了不少新問題，如九寨項(xiàng)目系打捆項(xiàng)目，點(diǎn)多面廣，每一個(gè)單體工程體量小，今年九寨溝縣從6月25日至7月11日連降大到暴雨，遭遇了建國以來最強(qiáng)洪澇災(zāi)害，嚴(yán)重影響工期進(jìn)度。為搶工期，搶進(jìn)度，項(xiàng)目黨員干部只注重埋頭干，抓生產(chǎn)，導(dǎo)致黨建工作缺乏足夠的活力，創(chuàng)造性地開展工作力度也不顯著；項(xiàng)目人員綜合能力還有待提高，趕不上發(fā)展需要，獨(dú)當(dāng)一面的人才不足，人才培養(yǎng)使用的觀念保守，機(jī)制不健全；基礎(chǔ)管理工作還不夠精細(xì)；黨員的先進(jìn)性作用還不夠突出。這些問題都給承擔(dān)災(zāi)后重建和精準(zhǔn)扶貧工作的項(xiàng)目部的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

三、基層黨組織發(fā)揮好引領(lǐng)作用的有效途徑

（一）強(qiáng)化凝心聚力功能，創(chuàng)新思想觀念

習(xí)近平同志在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，榜樣的力量是無窮的。支部結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢，將黨員的思想和行動凝聚在各項(xiàng)管理工作中去，以深入學(xué)習(xí)貫徹十九大報(bào)告精神及習(xí)近平總書記系列講話精神，充分發(fā)揮項(xiàng)目支部戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用。認(rèn)真開展“三會一課”制度，積極組織各類學(xué)習(xí)活動，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下利用每周生產(chǎn)例會及時(shí)學(xué)習(xí)現(xiàn)行政策文件精神。結(jié)合項(xiàng)目部辦公區(qū)與生活區(qū)共處一地的情況在黨員干部中劃分了“黨員責(zé)任區(qū)”、“共產(chǎn)黨員示范崗”。創(chuàng)新工作方式和載體，有針對性地開展工作，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保項(xiàng)目思想政治工作有實(shí)效。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”，項(xiàng)目支部通過每周必開的生產(chǎn)例會以及干部職工大會、黨員大會、主題黨日活動等多種形式圍繞災(zāi)后重建工作，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)活動，要求項(xiàng)目全體員工采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，學(xué)深悟透，入腦入心，努力提升自身政治理論水平。

（二）加強(qiáng)有形化建設(shè)

項(xiàng)目黨支部成立以來，在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞災(zāi)后重建任務(wù)開展工作，始終把黨建工作落實(shí)到施工一線，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地推動災(zāi)后恢復(fù)重建工作。一是在辦公區(qū)先后建立了黨員活動室、閱覽室，并訂購了各類實(shí)用書刊、設(shè)立“重建一線黨旗紅”公示欄，將支部簡介、黨員公開承諾書、上級文件、黨員動態(tài)等內(nèi)容通過公示欄及時(shí)傳達(dá)到項(xiàng)目每一名員工。二是開展“黨員亮身”，在施工現(xiàn)場懸掛了“共產(chǎn)黨員責(zé)任牌”，明確責(zé)任區(qū)黨員姓名和職責(zé)。要求支部黨員干部在平時(shí)的工作時(shí)間段以及因公務(wù)到地方政府有關(guān)部門辦事必須佩戴黨徽，亮明黨員身份；通過項(xiàng)目黨務(wù)公開欄和黨員活動室以及施工現(xiàn)場等形式公開黨員信息，職務(wù)、崗位職責(zé)，接受職工群眾監(jiān)督，并公開黨員承諾事項(xiàng)。

（三）地企共建、愛心幫扶拉近距離

“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動開展以來，項(xiàng)目支部結(jié)合工作實(shí)際，為發(fā)揮黨組織在九寨溝災(zāi)后重建扶貧攻堅(jiān)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。項(xiàng)目部黨支部成員與項(xiàng)目對口幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組一同前往集團(tuán)對口幫扶村（九寨溝縣安樂鄉(xiāng)陽坡村）進(jìn)行了調(diào)研活動，提出了針對性強(qiáng)，務(wù)實(shí)管用的建議，同時(shí)也形成了調(diào)研報(bào)告。通過調(diào)研了解到該村地處高原藏區(qū)，村民多數(shù)文化知識低，漢語識字程度不高，甚至?xí)鴮懽砸训拿侄即嬖谝欢ǖ睦щy，特別是在項(xiàng)目務(wù)工的保潔人員在清掃衛(wèi)生時(shí)不認(rèn)識辦公室名稱，保安人員不能正確填寫《來人來訪登記》表，并且缺少一項(xiàng)可以謀生的手藝。項(xiàng)目支部針對上述情況，提出了針對性強(qiáng)，務(wù)實(shí)管用的建議，購買文具用品，組織對精準(zhǔn)扶貧陽坡村務(wù)工人員開展了有針對性的習(xí)字培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。對他們進(jìn)行手把手，一對一練習(xí)寫字，讓他們在提高收入的同時(shí)在文化知識上也有所提高。項(xiàng)目部對口幫扶小組一行還走訪了陽坡村留守老人，并向7戶貧困戶送去了價(jià)值1590元的大米、清油。通過一系列活動迅速拉近了與當(dāng)?shù)厝罕姷木嚯x，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)起到了積極促進(jìn)作用。

（四）著力加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，提升項(xiàng)目綜合能力

項(xiàng)目黨支部著力加強(qiáng)對黨員和職工的教育管理，加強(qiáng)黨的方針政策的宣傳學(xué)習(xí)，使職工充分了解和理解。積極引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，自覺樹立競爭意識，優(yōu)勝劣汰，不進(jìn)則退意識。把黨建工作和項(xiàng)目工作全方位緊密聯(lián)系在一起，把項(xiàng)目管理的工作落實(shí)到支部活動的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上，給項(xiàng)目黨員搭臺子、壓擔(dān)子、讓他們挑大梁、當(dāng)先鋒，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨員的先鋒模范作用，調(diào)動項(xiàng)目員工的工作積極性。無論生產(chǎn)工作再忙，也應(yīng)擠出時(shí)間按培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作，讓職工加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，學(xué)理論與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合的方式，充分利用項(xiàng)目微信群、QQ群、宣傳欄廣泛宣傳，全面提升黨員職工解決實(shí)際問題的能力和水平。了解和掌握員工思想動態(tài)，對出現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)解、及時(shí)化解矛盾，把黨員的引導(dǎo)作用和思想工作滲透到施工中去，為工程順利推進(jìn)打下基礎(chǔ)。有意識地讓黨員干部在重要崗位、急難險(xiǎn)重任務(wù)中增本領(lǐng)、增強(qiáng)實(shí)踐能力，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展聚集人才優(yōu)勢。

（五）強(qiáng)化企業(yè)文化功能，創(chuàng)新活動載體，提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力

緊緊圍繞災(zāi)后重建工作，越是關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目人員越是要扭成一股繩，鼓足干勁，樹立信心尤為重要。項(xiàng)目黨支部要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，廣泛運(yùn)用宣傳報(bào)道、文體活動等職工喜聞樂見、寓教于樂的教育形式，增強(qiáng)職工對“善建”文化的認(rèn)知、認(rèn)同感。通過持續(xù)深入的企業(yè)文化理念宣貫、企業(yè)文化專題培訓(xùn)、企業(yè)文化主題活動等形式以及結(jié)合勞動競賽開展，不斷凝聚拼搏爭先的銳氣，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的精神和開拓進(jìn)取的力量，從而加強(qiáng)對項(xiàng)目精細(xì)化管控，提升管理人員綜合能力。多搭建職工樂于參與、便于參與的文化活動平臺，讓職工成為主角，為職工提供展現(xiàn)才藝的平臺。積極營造良好和諧的項(xiàng)目文化、團(tuán)隊(duì)理念以及災(zāi)后重建黨建工作氛圍。

四、結(jié)束語

目前九寨溝災(zāi)后重建項(xiàng)目工程建設(shè)正在積極推進(jìn)，項(xiàng)目黨支部只有更好地圍繞災(zāi)后重建開展黨建工作，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的精神，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中擔(dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，并下大力氣解決黨建工作不深不細(xì)的問題，全面加強(qiáng)意識形態(tài)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)項(xiàng)目廣大黨員職工攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，以黨建引領(lǐng)重建，體現(xiàn)九寨重建一線黨旗紅，把項(xiàng)目管理的工作落實(shí)到支部活動的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上，才能圓滿完成災(zāi)后重建這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。項(xiàng)目黨支部堅(jiān)信，在加強(qiáng)自身文化建設(shè)，支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用下，通過在九寨溝縣承建的災(zāi)后恢復(fù)重建施工任務(wù)這個(gè)平臺對外積極展示善建者華西的企業(yè)品牌形象，努力讓善建文化在九寨生根發(fā)芽。

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