李濱
摘要:新會(huì)計(jì)制度給集團(tuán)的成本管理提出了難題,集團(tuán)原有的成本管理制度和實(shí)施體系都不能完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度下的成本管理,成本分析和控制不足、相關(guān)人員溝通不暢以及能力不足、責(zé)任追究機(jī)制不完善、監(jiān)管不到位等問題降低了集團(tuán)成本管理工作的有效性。為優(yōu)化新會(huì)計(jì)制度下集團(tuán)成本管理模式,本文從制度和實(shí)施兩方面提出了針對性建議,以期提高集團(tuán)成本管理水平。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;企業(yè)集團(tuán);成本管理;建議
一、新會(huì)計(jì)制度
在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上,融入新的財(cái)務(wù)理念和會(huì)計(jì)方法,在預(yù)決算、資產(chǎn)、成本等財(cái)務(wù)方面加以改善,可以使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度與信息時(shí)代、新的市場環(huán)境、改進(jìn)的集團(tuán)管理模式相適應(yīng)。可以從以下幾個(gè)方面解釋新會(huì)計(jì)制度的“新”:一是注重財(cái)務(wù)預(yù)算與收支的平衡,優(yōu)化了預(yù)算會(huì)計(jì)科目及其核算范圍,調(diào)整了收支科目,以便更好地反映收支情況;二是采用“雙核算”模式,同時(shí)采用預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),吸收收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)點(diǎn),將預(yù)算收入、支出、結(jié)余、費(fèi)用等都納入核算體系;三是對財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告的要求更加嚴(yán)格,需要同時(shí)撰寫財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告,并且要求通過財(cái)務(wù)報(bào)告反映成本管理情況,提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明度[1]。
新會(huì)計(jì)制度在內(nèi)容和要求上對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度作了適應(yīng)性變革,更能滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代市場和企業(yè)對成本管理的要求,對企業(yè)的成本管理有重要價(jià)值。第一,新會(huì)計(jì)制度可以反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,讓企業(yè)以及外部投資者了解企業(yè)經(jīng)營狀況,提升信息透明度,有利于企業(yè)接受內(nèi)外部監(jiān)督,更健康地發(fā)展壯大。第二,新會(huì)計(jì)制度對財(cái)務(wù)管理的要求更加嚴(yán)格,有利于管理層對真實(shí)財(cái)務(wù)信息、成本數(shù)據(jù)有更深的認(rèn)知,可以促進(jìn)成本管理水平的提高,提升企業(yè)的綜合競爭力。
二、新會(huì)計(jì)制度下集團(tuán)成本管理現(xiàn)狀
新會(huì)計(jì)制度對一般企業(yè)、對集團(tuán)企業(yè)的成本管理都具有一定的積極作用,但是從技術(shù)、制度、人員等角度看,企業(yè)都需要時(shí)間接受和適應(yīng)新制度,在適應(yīng)過程中,不可避免地會(huì)遇到難題。研究新會(huì)計(jì)制度下集團(tuán)成本管理的現(xiàn)狀,本文總結(jié)出以下幾點(diǎn)集團(tuán)遇到的難題。
(一)缺乏有效的成本管理制度
目前,我國企業(yè)集團(tuán)的成本管理制度與新形勢下的成本管理要求不相適應(yīng),缺乏對各項(xiàng)成本的有效管理。第一,集團(tuán)機(jī)構(gòu)龐大,而整體的成本管理制度還不夠完善,集團(tuán)對成本管理的重視程度不夠,對采購成本、制造成本、研發(fā)成本等各項(xiàng)的控制力不夠強(qiáng)[2]。以高新技術(shù)企業(yè)為例,國家近幾年重視高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)建立科技園區(qū),對高新企業(yè)的扶持力度也比較大,這使得集團(tuán)可以獲得一部分的政府捐助收入,更注重產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)突破,因此在科研上的投入較多。但是研發(fā)投入是一筆較大的風(fēng)險(xiǎn)投資,從研發(fā)第一輪資金投入到成果輸出以獲得研發(fā)收益,這個(gè)過程可能需要消耗很長時(shí)間,在這過程中是需要及時(shí)止損,還是加大投入,這一決策對集團(tuán)成本有很大影響。大部分企業(yè)集團(tuán)在實(shí)力夠強(qiáng)、且已經(jīng)投入部分資金的情況下會(huì)選擇加大投入,利益誘惑有時(shí)會(huì)導(dǎo)致盲目決策,造成集團(tuán)成本的增加。第二,在實(shí)際操作中,財(cái)務(wù)人員與管理人員之間沒有建立有效的溝通渠道。財(cái)務(wù)人員比較重視成本的核算,而容易忽略成本的控制,溝通渠道的缺失造成雙方交流不及時(shí),成本管理人員的決策和想法不能及時(shí)傳達(dá),財(cái)務(wù)人員的成本管理意識得不到增強(qiáng)。
企業(yè)集團(tuán)的組織架構(gòu)一般比較復(fù)雜,或者人員眾多導(dǎo)致管理困難,決策敲定時(shí)間長,此外,集團(tuán)對成本的管理在制度上不夠科學(xué)合理,導(dǎo)致適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的時(shí)間延長,新會(huì)計(jì)制度下集團(tuán)成本管理的難度也更大。
(二)缺乏配套的成本管理實(shí)施體系
制度的實(shí)施是需要部門人員去執(zhí)行的。即使企業(yè)集團(tuán)擁有較完善的成本管理制度,目前的執(zhí)行效率確還有很大的改進(jìn)空間。第一,集團(tuán)的責(zé)任追究制度不完善,人員的責(zé)任意識還不夠強(qiáng),特別是中低層員工對集團(tuán)的成本管理措施不夠了解,這在一定程度上阻礙了決策的執(zhí)行。集團(tuán)下發(fā)的成本管理措施基本上是針對部門的,責(zé)任不能明確到個(gè)人,這會(huì)導(dǎo)致員工工作的懈怠,對上級成本管理指令的忽視,在日常工作中不按規(guī)定執(zhí)行,造成成本的浪費(fèi)。第二,成本監(jiān)管工作的不到位[3]。高層成本管理決策下達(dá)之后,員工如何執(zhí)行,執(zhí)行的情況如何,這些信息自下而上傳達(dá),首先在時(shí)間上的不及時(shí)可能導(dǎo)致信息延誤,高層可能錯(cuò)過最佳的成本問題處理時(shí)間,其次在傳達(dá)過程中信息的失真也會(huì)影響決策的正確性,失真可能是制度原因、偶然原因、也可能是為私利故意而為,所以集團(tuán)在信息傳達(dá)和成本監(jiān)控體系上也存在漏洞。這些都導(dǎo)致集團(tuán)成本管理決策得不到完全的實(shí)施,最終還是會(huì)造成成本浪費(fèi),達(dá)不到成本管理的預(yù)期效果。第三,成本管理人員的業(yè)務(wù)能力有待提升。“雙核算”模式,“雙報(bào)告”制度對財(cái)務(wù)人員的要求提升,員工需要學(xué)習(xí)新知識,需要實(shí)踐新的會(huì)計(jì)理論,適應(yīng)期間財(cái)務(wù)人員和成本管理人員對上級的指示可能理解有誤或者執(zhí)行不到位,導(dǎo)致成本管理相關(guān)措施不能得到很好的實(shí)施。
三、新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化集團(tuán)成本管理模式的建議
新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化集團(tuán)成本管理,首先要求成本管理制度的完善,為提升集團(tuán)上下對成本管理的重視,集團(tuán)可以將成本管理融入戰(zhàn)略。其次,集團(tuán)需要建立健全成本管理措施的實(shí)施機(jī)制,落實(shí)制度和各項(xiàng)成本管理措施。
(一)完善成本管理制度
1.全面分析集團(tuán)成本
集團(tuán)需要對各項(xiàng)成本進(jìn)行全面分析,為成本的控制、反饋?zhàn)龊没A(chǔ)工作。首先,集團(tuán)需要明確成本管理目標(biāo),即在成本預(yù)算內(nèi)支持集團(tuán)運(yùn)營,提高單位成本的效益,在此基礎(chǔ)上,了解集團(tuán)母子公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)流程,在各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營周期及各階段業(yè)務(wù)流程中合理分配資金,做好成本的分?jǐn)偤蜌w集,加強(qiáng)對各項(xiàng)成本的分析和控制[4]。例如,競爭激烈的高新技術(shù)行業(yè),產(chǎn)品研發(fā)成本占企業(yè)或集團(tuán)成本的一大部分,而研發(fā)成本又難以合理分?jǐn)偅髽I(yè)集團(tuán)可以將研發(fā)成本管理納入到企業(yè)日常管理中,分配專門人員對研發(fā)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤記錄,掌握產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)施狀況,做好事前、事中以及事后三階段的管理。
2.建立健全集團(tuán)內(nèi)部溝通渠道
相比一般企業(yè),集團(tuán)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)會(huì)更龐雜,因此更需要加強(qiáng)母子公司之間、部門之間、相關(guān)人員之間及時(shí)有效的溝通,可以建立集團(tuán)內(nèi)部相互交流的門戶網(wǎng)站,相關(guān)人員定期上傳工作報(bào)告,方便其他部門和人員了解工作進(jìn)度,也方便人員或部門之間的直接溝通,避免轉(zhuǎn)達(dá)造成的信息誤解。公司之間、部門之間的有效溝通有利于決策的制定、傳達(dá)和執(zhí)行,人員之間特別是成本管理人員與財(cái)務(wù)人員之間的溝通有利于雙方提升成本管理意識,二者的相互合作有利于提升成本管理的效率。
(二)健全實(shí)施體系
正確的成本管理制度是否有效還取決于在實(shí)施工作是否到位,因此集團(tuán)需要建立健全高效的實(shí)施體系,確保決策的執(zhí)行。
1.加強(qiáng)成本的監(jiān)控,嚴(yán)格責(zé)任追究制度
集團(tuán)每時(shí)每刻都在支出成本,而資金卻是有限的,需要對資金流出、各項(xiàng)費(fèi)用、成本的支出實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等對集團(tuán)每一筆資金的數(shù)額、流向、責(zé)任人作詳細(xì)信息記錄,以便及時(shí)的數(shù)據(jù)調(diào)取和責(zé)任的追究。建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,培養(yǎng)員工深刻的成本節(jié)約意識以及群體意識,公私分明,在決策執(zhí)行過程中不愿也不敢謀私利。
2.培訓(xùn)相關(guān)人員,提升業(yè)務(wù)能力
首先,通過案例教學(xué)的形式來提高集團(tuán)各部門對成本管理的認(rèn)知,讓相關(guān)人員認(rèn)可成本管理的重要性,從而在日常工作中養(yǎng)成成本節(jié)約的習(xí)慣。其次,通過班級教學(xué)的形式對財(cái)務(wù)人員、對成本管理人員普及新會(huì)計(jì)制度的理論知識,并開展相關(guān)實(shí)踐教學(xué)讓員工熟悉新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)和成本管理工作。
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