新時代黨建工作應有新作為

于超群

【摘 要】“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。”黨的十九大報告描繪了國有企業發展的宏偉藍圖。遵照中冶集團“一個核心五個引領”鮮活的黨建經驗，中國二冶黨委在如何立足新時代，激發黨建工作煥發新作為，發揮國有企業黨建工作的獨特優勢上，不斷持續深入探索，摸索出了一系列適合自身發展的黨建經驗，為企業轉型發展做優做強提供了堅強的政治引領和組織保障。

【關鍵詞】新時代;黨建;新作為

中圖分類號： D267.6 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）06-0144-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.06.053

【Abstract】“we will deepen the reform of state-owned enterprises， develop a mixed-ownership economy and cultivate world-class enterprises with global competitiveness.” The report of the 19th national congress of the communist party of China Outlines a grand blueprint for the development of state-owned enterprises. Comply with China metallurgical group “five leading a core” lively party construction experience， how Chinese two smelting in party committee based on the new era， inspire gained new as party construction， play a unique advantage in the state-owned enterprise party construction work， continue to explore unceasingly， for a series of suitable for their own development experience of the party， do best and stronger transformation for the enterprise development provides a strong political and organizational guarantee.

【Key words】New era; Party building; New action

1 緊跟中冶集團步伐和節奏，奮力開創黨建工作新高度

黨建工作開展力度及成效如何直接關系到企業生產經營和市場競爭力的提升，關系到企業前進方向的引領。中國二冶集團黨委緊密圍繞企業轉型發展大局，認真研判新形勢下公司發展帶來的諸多挑戰，在中冶集團黨委的有力領導下，不斷創新黨建工作模式，以中冶集團“一個核心五個引領”黨建經驗為引領，圍繞轉型升級中心工作，始終將黨要管黨、從嚴治黨貫穿于企業發展的各個環節，公司領導重視、基層黨建發力，各級黨組織抓黨建工作的積極性和主動性空前高漲，形成了上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局，確保黨的方針政策從上至下得到了較好的貫徹和落實，基層黨建工作煥發出新活力，黨的建設與企業發展目標同步推進，實現了同頻共振，互促發展。

（1）建立良好的運行機制，形成上下聯動的工作格局。中國二冶集團共有黨員1912名，占職工總數的40%。黨支部116個，其中直屬機關黨委黨支部20個，基層黨支部96個。點多面廣、分散性強是建筑施工企業的共同點。為做到黨員管理教育的全覆蓋，中國二冶集團在有項目部的地方均成立了黨支部，堅持“項目開發到哪里，黨組織作用就覆蓋到哪里，發揮到哪里。”每一個新開工項目都及時建立和完善基層黨組織建設，理順管理關系，落實黨建責任，抓好黨員的日常教育和管理，對基層組織建設和組織生活給予及時全面的指導和檢查，嚴格落實“三會一課”等基本制度，做到了黨員教育經常化，形式多樣化，基層黨組織的戰斗力、創造力得到提高，同時，讓基層的廣大黨員和群眾真正感受到黨的領導和企業的溫暖，以更加飽滿的熱情投入到工作當中，員工的歸屬感和企業的凝聚力不斷得到提升。

（2）加強和創新學習型黨組織建設。先后出臺了《中國二冶“兩學一做”學習教育實施方案》、《黨員積分管理細則》、《黨組織書記集中輪訓方案》等文件，及時轉發中冶集團、中國五礦相關文件。定期組織入黨積極分子培訓班、黨務工作者培訓班。每月認真編制中心組學習計劃，通過“三位一體”宣傳平臺及三級網絡群在全公司范圍內下發。統一為黨員定制學習記錄本，明確學習內容，要求黨員加強自覺學習，促使廣大黨員在學習中思考，在思考中提升能力。

把建設創新學習型黨組織建設做到“五結合”，即把開展形勢任務教育與領導力大提升工作、加強兩級機關干部作風建設結合起來;與“兩學一做”學習教育常態化、制度化結合起來;與市場拓展和項目管控工作結合起來;與強化黨建工作和企業文化建設工作結合起來;與加強群團工作和思想政治工作結合起來。從上至下、由內而外形成了濃厚的學習氛圍，廣大干部職工的學習積極性不斷提高，黨員先鋒模范作用的發揮更加明顯。

（3）堅持開展主題實踐活動，創先爭優彰顯榜樣作用。中國二冶集團緊跟中冶集團黨委要求，認真開展“兩學一做”等主題教育實踐活動，通過活動的開展激勵和凝聚廣大黨員以更加堅定的信念和決心，扎根草原，努力作為，勇于擔當，甘于奉獻，為實現中華民族偉大復興的中國夢不斷砥礪前行。在“兩學一做”學習教育活動中，中國二冶集團黨委本著“學扎實、做到位”的原則，夯實黨建工作基礎，創新工作方式，全面落實從嚴治黨要求，抓實抓細關鍵動作，聚焦解決突出問題，在全公司范圍內營造了比學比做的優良氛圍，形成了黨員干部奮發有為的政治生態，為公司轉型跨越提供了堅強的政治保障。開展“兩學一做”學習教育做到了四結合，即將開展“兩學一做”學習教育與施工生產結合起來，做到兩促進，兩不誤，以學習教育促進施工生產高效進行;將開展“兩學一做”學習教育與具體工作結合起來，要求廣大黨員以學促知，以知促行，做到學以致用;將開展“兩學一做”學習教育與紀念二冶成立60周年慶祝活動結合起來;將“兩學一做”學習教育同勞動模范、優秀共產黨員選樹及困難職工幫扶相結合。

圍繞企業施工生產經營和基層實際，在基層黨組織和黨員中通過不斷探索和創新積極開展“創先爭優”活動，達到了“一個支部一堡壘、一個黨員一面旗”的目的，夯實了黨的執政基礎。通過表彰先進選樹典型充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，激勵廣大黨員和干部職工學習先進，發揮作用。各二級公司創先爭優活動呈現出百花齊放的特點，紛紛結合實際開展活動，通過活動有力開展，提升了黨員能力素養，調動了員工工作積極性，起到了以點帶面、以個人輻射全局的作用，為企業轉型發展起到了積極的推動作用。

（4）加強青年員工培養，團青工作成績顯著。中國二冶注重加強青年員工的培養，為青年人才成長成才提供了廣闊的平臺。建立后備干部人才庫，每年通過層層推薦選拔，大膽使用年輕干部，將一大批專業強、業績好、能力強、口碑好的青年員工任用到關鍵崗位予以歷練，極大地激勵了廣大青年員工干事創業的熱情。在干部選拔任用上，中國二冶確定了“選人看品質、提拔看業績”的選人用人標準，善于發現并著力培養年輕的后備干部，干部隊伍逐漸年輕化、知識化，一支作風過硬、能力更強、精力更加充沛的干部隊伍正在形成。

中國二冶團青工作迸發新活力。加強與中冶集團、包頭團市委及內蒙古自治區團委的聯系和溝通，抽調優秀基層團干部到包頭團市委掛職鍛煉，提升了團干部的工作能力。定期召開團委書記例會，學習宣貫黨的十九大精神，在廣大團員青年中開展形勢任務教育，學雷鋒活動、青年志愿者活動并形成常態化，文體活動內涵豐富，寓教于樂，廣大青年參與公司生產經營的主動性不斷高漲，主人翁意識和擔當意識不斷增強，為公司轉型發展積聚了蓬勃的力量。

（5）黨風廉政建設和反腐敗工作常抓不懈。認真貫徹落實黨的十八大、十九大、中央紀委十九屆二次全會等會議精神，每年定期召開黨風廉政建設工作會議，深刻剖析黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題和面臨的新挑戰，不回避問題，不躲繞矛盾，對制約企業發展的不利因素從根本上積極進行解決，把管黨治黨責任壓實套牢，層層傳到壓力，推動“兩個責任”落地生根，營造風清氣正的發展環境，不斷推動國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

嚴格落實冶八項規定有關精神，以此為切入點，以作風建設為抓手，以領導力提升為契機，長期、全面、深入地開展作風建設，推動了干部作風的持續轉變。與各單位逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》，主管級以上領導干部結合實際手寫《廉潔從業承諾書》，保證了主體責任明確，做到了履責有依，問責有據。觀看警示教育片，利用各種機會開展廉潔教育，從思想深處筑牢底線，增強紅線意識和底線意識，引導、教育廣大黨員及領導干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，加強政治學習，筑牢政治定力，為公司發展提供營造良好的政治生態。

（6）企業文化建設碩果累累，“家”文化深入人心。中國二冶圍繞企業轉型發展實際，調整了企業文化建設委員會，并結合中冶集團企業文化理念，幾經探索，凝練總結，適時修訂了中國二冶集團企業文化核心理念，打造“誠·合”主流企業文化理念。在中國二冶成立60周年之際，廣泛征集素材，印刷了《光榮與夢想—慶祝中國二冶成立六十周年優秀征文作品集》，該書收集了通訊、散文、詩歌等70余篇作品，記錄了中國二冶成立六十余年來廣大職工以強企報國為使命，以振興二冶為己任，用文字和鏡頭謳歌了他們對企業的熱愛、對夢想的執著、對建設美好二冶的堅定信念。

特色活動凝心聚力。路橋分公司組織員工開展迎新晚會，為外地施工人員過生日;城建分公司為大學生舉辦集體婚禮，以“娘家人”的身份讓青年員工感受家文化;管道分公司慰問大學生公寓青年員工，看望大學生產婦;房屋分公司為過生日員工送上蛋糕和鮮花……常態化的、多形式的、高水平的文化活動讓廣大員工對企業有了更加強烈的歸屬感和認同感，增添了服務二冶、建設二冶的信心和決心，這種使命感和責任感匯聚成一股強大的精神力量，推動著企業轉型發展不斷向前。

2 目前黨建工作開展中所面臨的問題

（1）黨建工作機制有待健全

（2）黨務工作人員能力有待持續提高

（3）黨建工作開展方法有待繼續豐富

3 新形勢下加強黨建工作的探索和思考

（1）完善黨建工作機制。持續強化黨委主體責任，增強黨要管黨、從嚴治黨責任。加強學習，提升領導干部抓黨建能力，堅持把黨委理論學習中心組學習抓在日常，作為提高領導干部政治素質和科學決策水平的重要抓手。以黨建工作為引領，強化制度建設，規范組織生活，加強日常考核。強化意識形態領域的管理和監督，定期研判和分析職工意識形態領域問題，為公司健康穩定發展營造良好環境。健全責任監督和考核機制，加強對基層黨建工作的指導、檢查和監督考核力度，進一步規范基層黨建工作。強化監督執紀問責，加強黨內管理監督，加強黨員干部教育管理，努力打造忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍，為公司轉型發展提供堅強保障。健全完善人才激勵政策，嚴格通過后備干部考核，完善選人用人機制，加大力度選拔業務能力強、群眾口碑好、想干事、能干事、有擔當、敢作為的年輕干部充實到人才隊伍，為公司人才管理儲備新鮮血液。

（2）加強學習，利用各種培訓機會和手段，提高黨務工作人員政治素養和工作能力。近年來，中國二冶黨委通過多種形式和渠道，不斷提高黨務工作人員的思想認識和工作能力，引導他們改變工作思路，轉變工作作風，在觀念和思想上不斷提高和創新，提高工作效率。增強責任感、緊迫感和危機感，充分引導各級黨務工作者認識到黨務工作的重要性，提高思想站位和使命意識。通過繼續開展積極分子培訓班、通訊員培訓班、攝影知識培訓班、微信制作等各類學習培訓，充分利用各類外出學習培訓機會，打造一支業務能力強、專業素養高、綜合知識全的復合型黨務工作人員隊伍，為公司黨建工作水平的全面提升奠定人才基礎。

（3）繼續開展黨建工作與施工生產中心任務的深度融合，創新工作方法，拓寬工作渠道，提升黨建工作總體水平。從十八大提出“提高黨的建設科學化水平”到十九大提出“提高黨建工作質量”，加強黨的建設方面，中國二冶集團黨委始終與黨和國家堅持抓黨建、以黨建引領企業發展的目標保持高度一致，積極探索適應國有企業轉型和發展的黨建工作方法。繼續深入推動黨的十九大精神學習貫徹活動，形成學習的常態機制;以“學習馬克思紀念馬克思”學習活動為契機，再一次以主題教育活動為抓手，深化思想認識，打牢思想基礎，提振士氣，鼓舞人心，營造奮發有為、積極向上的發展環境。通過黨建工作檢查、黨委書記例會、績效考核等常規工作的開展，將黨建工作落實到基層，指導和推動各級黨組織黨建工作的規范和提高。

繼續注重黨建、紀委、工會、共青團等黨群工作系統作用的發揮，形成自上而下、縱橫發展的大黨建工作格局，努力形成黨建工作引領、工會共青團發力、紀委監督的工作體系。推動黨委會、政工例會、團委工作例會等會議制度的完善，組織開展黨建知識學習、拓展訓練;堅持黨管干部原則、牢固樹立“用人看品質、提拔看業績”的選人用人導向，營造干事創業的良好氛圍。

結束語：當前，二冶人正以“不馳于空想、不鶩于虛聲”的精神，向著實現“企業受人尊敬、員工幸福和諧”的美好愿景闊步前進。立足新時代，中國二冶黨委將繼續發揮領導核心作用，緊密圍繞中冶集團“一個核心、五個引領”黨建經驗，把方向、管大局、促落實，在企業改革發展的新征程上展現新作為，引領中國二冶乘風破浪，行穩致遠。