淺析機車乘務員在機務安全管理中的現狀及建議

唐云山 王耿

摘要：隨著中國鐵路的持續地建設和發展，全國鐵路營業里程已達12.7萬公里，每天開行旅客列車8000多對，貨物列車近20000列！可以說鐵路正在承擔著愈來愈重的交通運輸任務。鐵路設備也正在日漸集成化、自動化，與之相對的是各種行車事故并沒有明顯的減少。其中因人為差錯導致的行車事故約占事故總數的70%。本文通過解析2014-2018年454起機務事故案例，分析了機車乘務員在機務系統安全管理的現狀，并提出了有關機車乘務員管理的改進建議。

關鍵詞：事故分析;值乘現狀;安全管理

1 引言

中國鐵路經歷了半個世紀的不斷發展，實現了從無到有、從常速到高速、從低噸位到重載的不斷跨越。每天全路十余萬機車乘務員駕駛著數萬對列車奔行在全國12.7萬公里的鐵路上。可以說機車乘務員們承擔了整個鐵路運輸最重要的責任，也凸顯機車乘務員作業事故的多發和較大的危害。本文通過對機車乘務員值乘現狀的分析，從一個方面提出了機務系統安全管理存在的問題。

2 機務系統事故案例分析

通過對2014 2018年間的454起機務系統典型事故案例進行分析，其中與乘務員作業相關的有421起，可以說機車乘務員就是行車安全最重要的一環。因乘務員作業流程遺漏的有86起、操縱不當的有82起、運行中中斷嘹望的有79起、錯誤操縱安保設備的有49起、處置不當的有45起、錯誤判斷的有24起、作業標準低的有21起、控速不當的有12起、準備不足有9起、錯誤對標停車有4起、交接延誤有4起、意外情況1起、飲酒1起、撒砂過多1起。不難看出錯誤操縱、中斷嘹望、非正常判斷處置仍是機務系統事故的多發地段。通過分析我們可以發現機車乘務員的業務素質、責任心、安全管理和教育方面存在諸多不足和漏洞。

3 機車乘務員值乘安全現狀

3.1 安全心理麻痹

機車乘務員擔負著駕駛機車，維護列車安全正點的責任。每個機車乘務員都知道自己肩上擔負著人民生命財產安全的重任。盡管為了提高乘務員的安全意識，安全生產教育已經相當的深入、持續、廣泛且常態化，但是某些乘務員已經對安全生產教育已經相當麻痹。對于違章已經形成習慣，且對違章后的受到的考核也是習以為常。認為被考核到是運氣不好，自暴自棄，日常作業仍是違章蠻干。

3.2負面情緒泛濫

機車乘務員長期且不規律的夜班、輪班制度不可避免的會影響乘務員日常生活和娛樂休閑，再加上目前機車乘務員缺口大、任務緊、責任重和近幾年大量招聘的90后、95后們正處于適婚、適育年齡，個人和家庭生活需求的時間較多，一旦出現問題往往不能很好的兼顧工作和生活，就會使乘務員帶著情緒上嵐值乘。這就對途中值乘安全相當不利，個別逆反心理嚴重的乘務員甚至會出現蓄意、惡意違章作業、同安全生產制度和管理人員產生對抗行為。

3.3值乘精力不足

由于我國鐵路密度大、24小時不間斷運輸的特點，造成機車乘務員的作業、休息、飲食無規律。列車速度較高，作業中需要不間斷地嘹望、接收信息和操縱機車，注意力高度集中，加上機械設備、電器地運轉噪音、震動、電磁輻射和冬冷夏熱的作業環境使乘務員心理、生理都會受到極大的損耗，容易引發乘務員的疲倦感和瞌睡，造成乘務員在值乘中反應時間增長、操作能力下降、判斷失誤增多等諸多問題。

3.4學習積極性差

列車運行中發生非正常的問題或故障后使用電話求助已經成了大多數乘務員解決問題的主要途徑，部分乘務員萌生出了只需要將現場非正常情況復述清楚，就會有人指導如何解決和處理的思想回路，從而疏于對業務知識的學習和鉆研。機務培訓部門的日常教育也較為碎片化，使乘務員出現想學而沒有系統化學習的課程參考，業務技能仍是靠師帶徒口口相傳，學習效率低下且不能系統的學習知識。

4 機務乘務員安全管理現狀

4.1思想教育跟不上

由于機車乘務員工作的特殊性，管理人員面對點多、線長、任務重、人員流動性大等問題往往會重視對于違章的乘務員進行分析考核，疏于對乘務員的思想教育，無法有效的掌握每個乘務員的心理狀態。并且對于臺賬的精細化管理要求，使得車隊長、書記、指導司機這些最接近乘務員的管理人員也很難分出精力或抽出時間對乘務員進行專門的思想教育和心理輔導。乘務員在日常工作生活中的疑惑、焦慮、痛苦等負面情緒無法及時排解，乘務員的心理健康問題就愈發突出。

4.2業務培訓碎片化

一個乘務員的業務好不好往往是評價一個乘務員的重要標準，但是管理人員對于乘務員的業務培訓一直是斷斷續續、沒有系統規劃，沒有形成一套標準的培訓內容、流程和業務能力評價的方法，也沒有追蹤每個乘務員業務學習的進度。這導致管理人員對于乘務員的業務技能沒有一個客觀的評判，對于乘務員的任用、配班也缺乏科學性。一個精求作業標準的崗位卻沒有一套標準的培養教育體系，不得不說是機務教育體系的一個重大問題。

4.3細化措施不合理

對于新的行車安全設備、規章條例和機車乘務員的關鍵作業環節，為確保安全，往往需要制定各種細化措施，增強對現場作業的管控。然而運用管理部門在制定這些措施時，沒有緊密貼合現場實際，導致出臺后的細化措施與實際作業脫節、重復甚至相互沖突，增加了作業者的執行難度。

4.4管理力度向下弱化

目前機務系統的安全管理，口號喊得響，落實難度大。路局和站段安排的工作，到了車間、車隊、班組就逐漸向下弱化。管理力度和重視程度層層遞減，傳遞到乘務員這一級就基本沒有約束了，乘務員依舊我行我素，簡單的復述兩句口號敷衍了事。這其中有乘務員的不在乎，但更多的是一層一層的管理人員不作為或是想作為但不知如何作為所導致的，安全管理浮于表面，管理結構陳舊難變。

4.5乘務員退出機制不健全

鐵路這樣一個大型國有企業，其人力資源管理體制僵化，創新措施不多。機務系統對于人員的退出機制存在很大漏洞，某些乘務員因為由于自身的原因，已經不適合目前的崗位了。然而鑒于目前鐵路的管理體制和個別管理人員的好人主義思想，難以將這些人徹底清除出乘務員隊伍，給安全造成了相當大的隱患。

5 對于機車乘務員安全管理的建議

5.1 強化乘務員思想教育

機車乘務員的受教育程度、思想水平差異很大，為此必須采取有力措施，抓好三點：一是把乘務員思想教育融入到工作生活中，加強溝通、化解矛盾，工作中嚴要求，生活中細關心;二是加深了解乘務員心理健康狀況，深挖乘務員不健康心態背后深層的心理原因，并及時進行健康輔導;三是管理人員要以身作則，提高自我要求、發揚正能量，不斷地規范各項管理制度。塑造一個上行下效、執行力強、有戰斗力的乘務員隊伍。

5.2形成系統化的培訓制度

面對一個日漸龐大的乘務員隊伍，形成一個系統化、標準化高、可追蹤評估的教育培訓制度已經是迫在眉睫。對于機車乘務員的業務培訓不能再使用“放養”的方法，要做到培訓、實習、上崗每個步驟都要進行多方位地鑒定評估，使每一個經過這個培訓系統認定合格的乘務員都能合乎任用標準，讓上崗乘務員肚里有貨，讓管理人員心里有底。

5.3嚴抓現場管理

各級管理人員要齊心協力，堅持“源頭抓待乘、運行抓監控、車動抓嘹望、全程抓聯控、職工抓兩紀、干部抓作風”的工作方針，積極聽取乘務員對于現場作業的建議并及時反饋，不以“規章就是規章”搪塞，人性化地制定細化措施。共同將管理力度由上而下傳達到乘務員，將事故苗頭殺滅在萌芽階段。

5.4解決乘務員后勤問題

由于機車乘務員工作的特殊性，乘務員們少有人愿意用休息時間來回奔波，因此做好乘務員后勤工作對于提升乘務員工作積極性和生活幸福感相當重要。管理人員、科室人員應當調動起工作熱情，積極服務于乘務員后勤工作，解決乘務員后顧之憂。乘務員能專心于行車工作，事故概率自然會降低。

5.5完善獎懲和乘務員退出機制

考核是推動工作的有力杠桿，獎勵是調動工作積極性的有力工具。建立一個公平、公正且人性化的考核機制，對違章次數少、違章輕的乘務員少考核;對多次違章、習慣性違章和嚴重違章的乘務員要多考核。同時還要樹立一個良好的激勵機制，對先進優秀、防止事故、表現突出的乘務員進行表彰獎勵，做到獎懲分明。

機務管理系統要出臺相應政策，引入競爭機制，對于因個人原因不適合機車乘務員崗位的職工要及時予以調整崗位，不能讓乘務員有“鐵飯碗”的意識。

6 結語

機車乘務員作業事故多發，對人民的生命財產安全危害極大，因此必須要遏制。本文通過解析機務事故案例，找出了機車乘務員值乘和機務系統安全管理存在的問題，并針對機務系統安全管理存在的問題提出了強化乘務員思想教育、形成系統化培訓制度、嚴抓現場管理、解決乘務員后勤問題等多種建議。筆者認為提升機務系統安全管理水平、改進管理方法才能有效的防止事故的發生。

參考文獻：

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